Недействующий

Об утверждении Государственной программы развития рынка труда и улучшения условий труда в Республике Мордовия (с изменениями на 25 декабря 2023 года)



Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ВКЛЮЧАЯ ОПИСАНИЕ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ


В 2014 - 2020 годах государственная политика в области содействия занятости населения реализовывалась в рамках постоянно действующих программ содействия занятости населения.


Участниками мероприятий активной политики занятости - получателями государственных услуг в области содействия занятости населения в 2014 - 2020 году стали 300,4 тыс. человек, из которых 183,4 тыс. человек обратились за содействием в поиске подходящей работы. При содействии органов службы занятости республики нашли работу 127,6 тыс. человек, или 69,6% от общей численности обратившихся за содействием в поиске подходящей работы.


По данным обследования населения по проблемам занятости, проводимого Росстатом, общая численность безработных граждан в 2014 - 2019 годах составляла в среднем около 18,5 тыс. человек, уровень безработицы - 4,2% от численности экономически активного населения. Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в 2016 - 2019 годах составляла в среднем 3,8 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - 0,9%.


Отмеченные тенденции в социально-экономической сфере в 2019 году обусловили положение, складывающееся на рынке труда республики.


Начиная с марта 2020 г. ситуация на рынке труда начала ухудшаться в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).


Произошло сокращение спроса на рабочую силу. Если в 2019 году численность вакансий, заявленных работодателями в службу занятости, составляла 71,4 тыс. ед., то за 2020 год - 58,9 тыс. единиц. По сравнению с 2019 годом количество вакансий сократилось на 12,5 тыс. ед., или на 17,4%.


Коэффициент напряженности на рынке труда республики вырос с 0,7 по состоянию на 1 января 2020 г. до 1,6 на 1 января 2021 года.


С января по сентябрь 2020 г. численность зарегистрированных безработных увеличилась в 4 раза и на 1 октября 2020 г. составила 14,8 тысяч человек. Рост численности зарегистрированных безработных отмечен во всех муниципальных районах республики.


В настоящее время в Республике Мордовия отмечается тенденция к снижению как общей численности безработных граждан, так и численности граждан, зарегистрированных в органах службы занятости. Не наблюдается предпосылок для массового высвобождения работников предприятий и организаций.


На 1 января 2021 г. численность зарегистрированных безработных снизилась на 24,3% и составила 11,2 тыс. человек, тем не менее, выше уровня начала 2020 года в 2,9 раза.


Снижение объемов производства, оказания услуг, приостановка деятельности предприятий по причине распространения коронавирусной инфекции привели к увеличению масштабов неполной занятости работников в организациях. Так, если по состоянию на конец 2019 года в режиме неполной занятости находилось порядка 0,4 тыс. человек, то в мае - июле 2020 г. численность граждан составляла около 6,0 тыс. человек, в том числе в отношении более 3 тыс. человек в связи с введением ограничительных мероприятий (карантина) (без учета граждан, переведенных на временную удаленную работу). К концу 2020 года число граждан, находящихся в режимах неполного рабочего времени, составило порядка 3 тыс. человек, из них 1,5 тыс. человек в связи - с введением ограничительных мероприятий (карантина).


Вместе с тем на рынке труда Республики Мордовия существует проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Это женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители детей-инвалидов, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных организаций без опыта работы) и другие категории граждан (лица, уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы).


Ситуация на рынке труда Республики Мордовия характеризуется неравномерностью распределения населения, вакантных рабочих мест и учреждений профессионального образования по муниципальным образованиям, что негативно сказывается на доступности профессионального образования, способствует напряженности на локальных рынках труда, осложняет ситуацию с занятостью сельского населения.


Одной из причин сохранения локализации региональных рынков труда является низкая территориальная мобильность рабочей силы, препятствующая эффективному использованию собственных трудовых ресурсов.