ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон) и устанавливает требования к организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области содействия занятости населения.
Под региональным государственным контролем (надзором) в области содействия занятости населения понимается деятельность Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения (далее - Комитет), осуществляемая в ходе надзора и контроля за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона.
2. Целью регионального государственного контроля (надзора) в области содействия занятости населения, осуществляемого в соответствии с настоящим Порядком, является предупреждение, выявление и пресечение нарушений при оказании государственными казенными учреждениями Республики Мордовия центрами занятости населения (далее - центры занятости) государственных услуг в области содействия занятости населения, а также предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области содействия занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями своей деятельности (далее - работодатели).
3. Мероприятия по государственному контролю (надзору) проводятся должностными лицами Комитета.
4. Должностными лицами Комитета, осуществляющими государственный контроль (надзор) в области содействия занятости населения, являются:
председатель Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения (далее - председатель);
руководитель структурного подразделения Комитета, ответственный за организацию государственного контроля (надзора) в области содействия занятости населения;
государственные гражданские служащие Комитета, уполномоченные на участие в проведении государственного контроля (надзора) в области содействия занятости населения.
5. Должностные лица Комитета при осуществлении государственного контроля (надзора) в области содействия занятости населения:
1) беспрепятственно посещают объекты проверки;
2) проверяют соблюдение требований и норм в области содействия занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, знакомятся с документами и иными необходимыми для осуществления контроля (надзора) материалами;
3) привлекают к проведению выездной проверки центров занятости и работодателей экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с центрами занятости и работодателями, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;
4) предъявляют требования об устранении допущенных нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, выявленных при осуществлении контроля (надзора);
5) составляют протоколы об административных правонарушениях в отношении лиц, допустивших нарушения.
6. Организация и проведение проверок центров занятости и работодателей производится с соблюдением требований Федерального закона, федеральных государственных стандартов государственных функций в области содействия занятости населения, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, настоящего Порядка и административных регламентов Комитета.
7. Виды проверок, проводимых в рамках осуществления государственного контроля (надзора) в области содействия занятости населения:
1) плановые - в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок, утверждаемыми Комитетом;
2) внеплановые - по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 10 Федерального закона.
Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.
Плановые проверки в отношении работодателей, проводятся в порядке, установленном статьями 9 - 12 Федерального закона.
Внеплановые проверки работодателей проводятся после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности работодателей.
8. В случае выявления при проведении проверки нарушений центром занятости или работодателем, должностные лица Комитета, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать приказ об устранении нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении государственным учреждением службы занятости населения деятельности по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения с указанием сроков проведения соответствующей проверки, выявленных нарушений, установлением сроков устранения выявленных нарушений, формы контроля за устранением выявленных нарушений, формы и сроков информирования об устранении выявленных нарушений, мер по недопущению нарушений (при проведении проверки центра занятости);