(с изменениями на 26 ноября 2019 года)
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.11.2019 N 1105)
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу развития территориального молочного кластера Вологодской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО МОЛОЧНОГО КЛАСТЕРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.11.2019 N 1105)
1.1. Программа в соответствии с подпунктом "г" пункта 4.3.8.2 требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 14 марта 2019 года N 125 "Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - требования), определяет приоритеты (далее также - приоритетные направления развития), цели, задачи и основные мероприятия по развитию направлений деятельности территориального молочного кластера Вологодской области.
(п. 1.1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.11.2019 N 1105)
1.2. Сроки реализации Программы: 2016 - 2020 годы.
1.3. Цель деятельности территориального молочного кластера Вологодской области (далее - кластер) - формирование эффективной системы взаимодействия и кооперации производителей и переработчиков молока, научных и образовательных организаций области и органов государственной власти области и местного самоуправления для повышения конкурентоспособности и роста объемов продаж молочных продуктов, произведенных участниками кластера, за пределами области посредством роста производительности труда в организациях - участниках кластера и увеличения их инновационной активности.
1.4. Под кластером для целей настоящей Программы понимается совокупность производственных предприятий, предприятий - поставщиков оборудования, комплектующих, производственных и сервисных услуг, научных и образовательных организаций (далее - участники кластера), которые связаны отношениями территориальной близости и кооперационными отношениями в сфере производства товаров и услуг и действуют на основании Соглашения о создании молочного кластера Вологодской области от 29 мая 2015 года.
1.5. В задачи кластера входят:
стимулирование роста производства молока высокого качества на основе использования высокоудойных молочных пород крупного рогатого скота (далее - КРС), улучшения качества заготавливаемых кормов и технологии кормления;
техническое перевооружение, модернизация и развитие инновационных технологий в молочном животноводстве и кормопроизводстве;
расширение ассортимента и повышение качества молочной продукции на региональном рынке и за его пределами;
содействие в организации кредитной поддержки и инвестиционных потоков в производственную деятельность сельскохозяйственных производственных кооперативов и крестьянских фермерских хозяйств;
развитие и модернизация инфраструктуры отрасли производства сырья - молока;
поддержка и развитие производственной, социальной и иной инфраструктуры организаций - участников кластера;
совершенствование системы подготовки и стимулирование притока в организации высококвалифицированных кадров для агропромышленного комплекса и молочной промышленности.
1.6. Координатором кластера является структурное подразделение Автономной некоммерческой организации "Агентство развития предпринимательства и инвестиций Вологодской области "Мой бизнес" (далее - АНО "Мой бизнес") - Центр кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющий функции, закрепленные пунктом 4.3.8.4 требований.
(п. 1.6 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.11.2019 N 1105)
1.7. Роль, направления деятельности, выпускаемая продукция (оказываемые услуги) отражены в таблице.
Таблица
Роль участника | Направление деятельности/тип участника | Выпускаемая продукция/оказываемые услуги |
Ключевые организации | переработчики молока | молочные продукты |
сельскохозяйственные производители | молоко | |
Сопутствующие организации | семеноводческие организации, организации по производству кормов и племенного материала, производители оборудования | семена сельскохозяйственных культур, минеральные удобрения, биотехнологические удобрения, кормовые добавки для КРС, оборудование для молочного животноводства и переработки молока |
Вспомогательные организации | образовательные учреждения | подготовка кадровых ресурсов для участников кластера |
научно-исследовательские организации | технологии, нематериальные активы, информационное обеспечение и сопровождение участников | |
организации торговли | оптовая и розничная торговля пищевыми продуктами, оборудованием для молочного животноводства и переработки молока |
1.8. Территория базирования кластера - районы Вологодской области, имеющие молочное поголовье КРС, инфраструктуру для содержания КРС, кадровые ресурсы, кормовую базу для КРС, организации, занимающиеся переработкой молока.
Стратегическими целями деятельности кластера являются:
создание новых молочных продуктов;
развитие механизмов сотрудничества между участниками кластера при производстве товаров, работ, услуг внутри области;
продвижение конечной продукции участников кластера за пределами области;
обеспечение продовольственной безопасности области;
продвижение импортозамещающей продукции участников кластера;
развитие системы трансфера инновационных технологий;
развитие системы партнерства учебных заведений и организаций области для подготовки высококвалифицированных кадров для отраслей молочного животноводства и молокопереработки области;
создание условий для практико-ориентированного профессионального обучения.
Приоритетными направлениями развития кластера являются производственное и маркетинговое направления.
3.1. Производственное направление включает:
содействие снижению степени износа основных фондов сельхозтоваропроизводителей;
содействие повышению плодородия почв, укреплению кормовой базы молочного животноводства;
содействие снижению дефицита квалифицированных кадров в отраслях молочного животноводства и молокопереработки области;
содействие сокращению дефицита молока-сырья на молокоперерабатывающих заводах.
В рамках производственного направления предполагается реализация совместных проектов участников кластера (далее - общекластерный проект):
3.1.1 - 3.1.2. Утратили силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 26.11.2019 N 1105.
3.1.3. "Создание Регионального научно-образовательного центра подготовки кадров". В рамках развития проекта осуществляется реализация следующих мероприятий:
развитие кооперационных связей между производителями молока, его переработчиками, учреждениями науки и образования, а также организациями, оказывающими консультационные услуги;
создание многофункционального центра прикладных квалификаций в сфере АПК.
3.2. Маркетинговое направление включает реализацию общекластерных проектов:
3.2.1. Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 26.11.2019 N 1105.
3.2.2. Проект создания и продвижения бренда "Молоко из Вологды". Стратегия проекта - использование основной идеи позиционирования бренда - экологически чистая качественная молочная продукция. В рамках развития проекта осуществляется реализация следующих мероприятий:
расширение ассортимента и разработка нового дизайна продукции участников кластера;