Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 апреля 2016 года N 327


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 27 МАЯ 2015 ГОДА N 439


Правительство области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области" следующее изменение:

Методику оценки эффективности реализации государственной программы Вологодской области (далее - Методика) (приложение 4 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Абзац третий пункта 1.1, подпункт 2.4.2 пункта 2.4 Методики и приложение 1 к Методике применяются к правоотношениям по проведению оценки эффективности реализации государственных программ Вологодской области, начиная с оценки эффективности реализации государственных программ Вологодской области за 2016 год.

Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ






Приложение
к Постановлению
Правительства области
от 11 апреля 2016 года N 327


"Приложение 4
к Порядку

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - МЕТОДИКА)


 I. Общие положения


1.1. Оценка эффективности реализации государственной программы Вологодской области (далее - государственная программа) проводится путем сопоставления степени достижения целей и решения задач государственной программы, подпрограмм государственной программы, реализация которых осуществлялась в отчетном году (далее - подпрограмма), с учетом степени соответствия фактических расходов запланированному уровню расходов.

Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом осуществляется на основании целевых показателей (индикаторов) (далее также - показатели, показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач государственной программы.

В случае воздействия неуправляемых факторов риска на целевые показатели (индикаторы) подпрограмм государственных программ, определенные в соответствии с Методикой определения целевых показателей (индикаторов) подпрограмм государственных программ, подверженных неуправляемым факторам риска, установления механизма корректировки плановых значений таких показателей при оценке эффективности реализации государственной программы Вологодской области (приложение 1 к настоящей Методике, далее - Методика определения целевых показателей), оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы осуществляется с учетом положений Методики определения целевых показателей (приложение 1 к настоящей Методике).

1.2. В целях применения настоящей Методики используются следующие термины:

индекс общей эффективности государственной программы, KPI, KPI' (индекс общей эффективности государственной программы, скорректированный в соответствии с пунктом 2.5 раздела II настоящей Методики) - расчетный многофакторный показатель, посредством которого устанавливается степень эффективности реализации государственной программы Вологодской области в отчетном периоде;

среднегеометрическая оценка - метод оценки эффективности государственной программы (подпрограмм), основанный на применении к оцениваемым критериям среднегеометрической величины, для получения итогового результата;

коэффициент выполнения планового значения показателя - расчетный показатель, отражающий отклонение степени достижения цели и решения задач государственной программы (подпрограммы) от запланированного в отчетном периоде уровня, оцениваемый через соотношение фактического и планового значений показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы) в отчетном периоде;

коэффициент развития - расчетный показатель, отражающий динамику развития процесса или явления, характеризующийся посредством соотношения фактических значений целевого показателя (индикатора) государственной программы в отчетном году и году, предшествующем отчетному;

коэффициент использования средств, коэффициент экономности средств, коэффициент освоения средств областного бюджета - показатель, используемый для целей оценки эффективности использования средств и выявления экономии, характеризующийся посредством сопоставления объемов бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по государственной программе (подпрограмме) в отчетном году, и кассовых расходов по государственной программе (подпрограмме) в отчетном году;

коэффициент исполнения контрольных событий - расчетный показатель, отражающий степень реализации мероприятий подпрограмм в отчетном периоде, в основе которого заложены критерии полноты и соблюдения сроков исполнения;

отчетный период, отчетный год - год предшествующий текущему году.

1.3. Расчет индекса общей эффективности государственной программы производится с учетом критериев для учета показателей при расчете среднегеометрической оценки группы показателей государственной программы (за исключением показателей подпрограмм) (подпрограмм) (приложение 2 к настоящей Методике, далее - Критерии), определяющих статус показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы) (корректирующий, включаемый в расчет), а также методики расчета коэффициента выполнения планового значения показателя и коэффициента развития в зависимости от варианта совокупности плановых и фактических значений показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы).

1.4. Полученное значение KPI (KPI') государственной программы подлежит округлению до тысячных (три цифры после запятой).

1.5. Оценка общей эффективности реализации государственной программы производится в соответствии со следующими интервалами значений показателя KPI (KPI'):

Интерпретация значения показателя KPI (KPI') - уровень эффективности программы

Значения показателя KPI (KPI')

высокий

от 1.000 до 1.200

средний

от 0.600 до 0.999

низкий

от 0.400 до 0.599


1.6. В случае если скорректированный индекс общей эффективности государственной программы выше 1.200 или ниже 0.400, то за итоговое значение указанного показателя принимаются 1.200 и 0.400 соответственно.


II. Порядок расчета индекса общей эффективности государственной программы


2.1. Индекс общей эффективности государственной программы определяется по формуле:


KPI - индекс общей эффективности государственной программы;

- весовой коэффициент группы показателей государственной программы (за исключением показателей подпрограмм), принятый равным 0.5;

- весовой коэффициент группы показателей подпрограмм, принятый равным 0.5;

f - количество подпрограмм;

km - весовой коэффициент m-й подпрограммы;

СОГГП - среднегеометрическая оценка показателей государственной программы (за исключением показателей подпрограмм);

СОГППm - среднегеометрическая оценка показателей m-й подпрограммы.

2.2. Весовой коэффициент m-й подпрограммы, рассчитываемый по формуле:


f - количество подпрограмм.

2.3. Среднегеометрическая оценка показателей государственной программы (за исключением показателей подпрограмм) рассчитывается по формуле:


СОГГП - среднегеометрическая оценка показателей государственной программы (за исключением показателей подпрограмм);

КИСОБ - коэффициент использования средств областного бюджета по государственной программе в целом;

КВПi - коэффициент выполнения плана i-го показателя, включаемого в расчет коэффициентов выполнения планового значения показателей (индикаторов) государственной программы (за исключением показателей подпрограмм) в соответствии с Критериями (приложение 2 к настоящей Методике);

КРi - коэффициент развития i-го показателя государственной программы (за исключением показателей подпрограмм);

- коэффициент развития i-го корректирующего показателя государственной программы (за исключением показателей подпрограмм);

n - количество включаемых в расчет коэффициентов выполнения планового значения показателей (индикаторов) государственной программы (за исключением показателей подпрограмм) в соответствии с Критериями (приложение 2 к настоящей Методике);

i - i-й показатель государственной программы (за исключением показателей подпрограмм).

2.3.1. Коэффициент использования средств областного бюджета по государственной программе рассчитывается по формуле:

а) при достижении плановых значений не менее 80% целевых показателей (индикаторов) государственной программы (за исключением показателей подпрограмм) КИСОБ рассчитывается в качестве коэффициента экономности средств областного бюджета по формуле:


КИСОБ - коэффициент использования средств областного бюджета по государственной программе;

СОБплан - средства областного бюджета на реализацию государственной программы в отчетном году, утвержденные законом области об областном бюджете <1>.

     ________________

<1> В случае неосвоения в отчетном финансовом году средств на реализацию государственной программы, полученных в виде безвозмездных поступлений менее чем за 2 месяца до окончания отчетного финансового года, при расчете коэффициента использования средств областного бюджета по государственной программе КИСОБ значение показателя СОБплан уменьшается на сумму неосвоенных средств.

СОБфакт - кассовое исполнение областного бюджета по государственной программе в отчетном году;

б) при достижении менее 80% целевых показателей (индикаторов) государственной программы (за исключением показателей подпрограмм) КИСОБ рассчитывается в качестве коэффициента освоения средств областного бюджета по формуле:


КИСОБ - коэффициент использования средств областного бюджета по государственной программе;

СОБплан - средства областного бюджета на реализацию государственной программы в отчетном году, утвержденные законом области об областном бюджете <1>;

     ________________

<1> В случае неосвоения в отчетном финансовом году средств на реализацию государственной программы, полученных в виде безвозмездных поступлений менее чем за 2 месяца до окончания отчетного финансового года, при расчете коэффициента использования средств областного бюджета по государственной программе КИСОБ значение показателя СОБплан уменьшается на сумму неосвоенных средств.

СОБфакт - кассовое исполнение областного бюджета по государственной программе в отчетном году.

2.3.2. Значение коэффициента выполнения планового значения (КВП), включаемого в расчет показателя государственной программы (за исключением показателей подпрограмм), определяется в соответствии с Критериями (приложение 2 к настоящей Методике) для вариантов показателей 7, 14, 21, а также вариантов показателей 6, 13, 20 при формулировке плановых значений показателя как "не менее"/"не более".

Значение коэффициента выполнения планового значения (КВП), включаемого в расчет в соответствии с Критериями (приложение 2 к настоящей Методике) показателя государственной программы (за исключением показателей подпрограмм) для вариантов показателей 6, 13, 20 при отсутствии формулировки плановых значений показателя как "не менее"/"не более", определяется по следующим формулам:

а) если результатом выполнения планового значения показателя является получение фактического значения показателя, которое должно быть равно или больше планового значения показателя:


КВПi - коэффициент выполнения плана i-го показателя государственной программы (за исключением показателей подпрограмм);

xi факт - фактическое значение i-го показателя государственной программы (за исключением показателей подпрограмм) за отчетный год;

xi план - плановое значение i-го показателя государственной программы (за исключением показателей подпрограмм) на отчетный год;

б) если результатом выполнения планового значения показателя является получение фактического значения показателя, которое должно быть равно или меньше планового значения показателя:


КВПi - коэффициент выполнения плана i-го показателя государственной программы (за исключением показателей подпрограмм);

xi факт - фактическое значение i-го показателя государственной программы (за исключением показателей подпрограмм) за отчетный год;