(с изменениями на 1 августа 2024 года)
(в ред. указов Губернатора Воронежской области от 15.11.2018 N 679-у, от 02.12.2019 N 520-у, от 11.05.2021 N 83-у, от 29.07.2021 N 147-у, от 01.08.2024 N 249-у)
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Воронежской области.
2. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Гиричева А.И.
(п. 2 в ред. указа Губернатора Воронежской области от 01.08.2024 N 249-у)
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. указов Губернатора Воронежской области от 02.12.2019 N 520-у, от 11.05.2021 N 83-у, от 29.07.2021 N 147-у, от 01.08.2024 N 249-у)
1.1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны в Воронежской области (далее - Положение), разработанное в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", определяет подготовку к ведению и ведение гражданской обороны в Воронежской области.
(в ред. указа Губернатора Воронежской области от 01.08.2024 N 249-у)
1.2. Мероприятия по гражданской обороне в Воронежской области организуются и проводятся на региональном (Воронежская область), местном (в городских округах, муниципальных районах) уровнях и в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Воронежской области, независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также настоящим Положением.
(в ред. указа Губернатора Воронежской области от 02.12.2019 N 520-у)
Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в органах государственной власти Воронежской области, органах местного самоуправления осуществляется их соответствующими органами управления, силами и средствами гражданской обороны и Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(абзац введен указом Губернатора Воронежской области от 02.12.2019 N 520-у; в ред. указа Губернатора Воронежской области от 11.05.2021 N 83-у)
2.1. Подготовка к ведению гражданской обороны в Воронежской области заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Воронежской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2.2. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Воронежской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2.3. Ведение гражданской обороны осуществляется:
- в Воронежской области - на основе плана гражданской обороны и защиты населения Воронежской области;
- в муниципальных образованиях Воронежской области - на основе планов гражданской обороны и защиты населения соответствующих муниципальных образований Воронежской области;
- в организациях - на основе планов гражданской обороны соответствующих организаций.
Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное время.
(в ред. указа Губернатора Воронежской области от 29.07.2021 N 147-у)
2.4. Органы государственной власти Воронежской области в целях решения задач в сфере гражданской обороны в Воронежской области в соответствии с установленными полномочиями в области гражданской обороны создают и поддерживают в состоянии готовности силы, средства и объекты гражданской обороны, создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают и реализуют планы гражданской обороны и защиты населения, определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне.
(в ред. указа Губернатора Воронежской области от 02.12.2019 N 520-у)
2.5. Основные мероприятия, осуществляемые в целях решения основных задач в сфере гражданской обороны, определяются Правительством Российской Федерации.
3.1. Руководство гражданской обороной в Воронежской области осуществляет Губернатор Воронежской области.
(в ред. указа Губернатора Воронежской области от 01.08.2024 N 249-у)
3.2. Руководство гражданской обороной в муниципальных образованиях Воронежской области и в организациях осуществляют главы муниципальных образований, главы администраций муниципальных образований и руководители организаций.
3.3. Органом, осуществляющим управление гражданской обороной в Воронежской области, является Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Воронежской области.
3.4. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной в муниципальных районах, городских округах (организациях), являются структурные подразделения (работники) органов местного самоуправления (организаций), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.
(п. 3.4 в ред. указа Губернатора Воронежской области от 29.07.2021 N 147-у)
3.5. Руководители гражданской обороны осуществляют руководство гражданской обороной через соответствующие органы, осуществляющие управление гражданской обороной, органы управления спасательных служб, эвакуационные органы, комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики и организаций Воронежской области в военное время и другие органы, создаваемые в целях решения задач в области гражданской обороны.
(в ред. указа Губернатора Воронежской области от 01.08.2024 N 249-у)
3.6. Обеспечение координации деятельности органов управления гражданской обороной, управления силами и средствами гражданской обороны, обеспечение организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области гражданской обороны осуществляет Главное управление МЧС России по Воронежской области.
(в ред. указов Губернатора Воронежской области от 02.12.2019 N 520-у, от 11.05.2021 N 83-у, от 01.08.2024 N 249-у)
4.1. Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения на территории Воронежской области осуществляется в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне".
4.2. Неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации обязанностей в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.