ЗАКОН

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

от 5 апреля 2016 года N 24-ЗС


О регулировании некоторых отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования

(с изменениями на 2 июня 2023 года)

(в ред. Законов Алтайского края от 24.12.2019 N 121-ЗС, от 02.06.2023 N 35-ЗС)

Принят
Постановлением Алтайского краевого
Законодательного Собрания
от 04.04.2016 N 88

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации устанавливает:

1) основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее - договор найма);

2) порядок определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества;

3) порядок установления максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма.

Статья 2. Основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма, и учет таких граждан

1. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма, имеют право граждане, признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами Алтайского края или актами представительного органа местного самоуправления основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в случае, если:

1) доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества не превышают максимального размера, устанавливаемого в соответствии с настоящим Законом;

2) гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в целях предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору найма в порядке, установленном законом Алтайского края от 6 июля 2006 года N 60-ЗС "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда".

2. Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских поселений Алтайского края (далее - органы местного самоуправления).

(в ред. Закона Алтайского края от 02.06.2023 N 35-ЗС)

3. Для признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма орган местного самоуправления:

1) устанавливает максимальный размер дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи и подлежащего налогообложению;

2) определяет размер дохода, приходящегося на гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи и подлежащего налогообложению;

3) проверяет в порядке, установленном законом Алтайского края от 6 июля 2006 года N 60-ЗС "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда", соответствие гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи условиям, предусмотренным пунктом 2 части 1 настоящей статьи.

Статья 3. Порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма, принятия на учет граждан, имеющих право на заключение договоров найма, отказа в принятии на учет, снятия с учета

Порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма, принятия на учет граждан, имеющих право на заключение договоров найма, отказа в принятии на учет, снятия с учета устанавливается Правительством Алтайского края.

Статья 4. Порядок определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма

1. Определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма осуществляется органами местного самоуправления на основании сведений о составе семьи, доходах граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

2. В целях определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей для постановки на учет и предоставления жилых помещений по договору найма расчетный период принимается равным двенадцати последним календарным месяцам, предшествующим месяцу подачи заявления (далее - расчетный период).

3. Совокупный доход граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей в расчетном периоде определяется путем суммирования фактически полученных доходов каждого члена семьи за расчетный период после вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Среднемесячный совокупный доход граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей определяется путем деления совокупного дохода семьи за расчетный период на двенадцать месяцев и не может превышать максимального размера дохода, установленного в соответствии с частью 3 статьи 10 настоящего Закона.

5. Доходы граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

6. Утратила силу. - Закон Алтайского края от 24.12.2019 N 121-ЗС.

Статья 5. Особенности установления доходов отдельных категорий граждан

1. Признание совершеннолетних трудоспособных граждан не имеющими доходов в течение расчетного периода осуществляется органами местного самоуправления в случаях, когда указанные граждане не могут подтвердить свои доходы, в том числе от трудовой и (или) индивидуальной предпринимательской деятельности, ни за один месяц расчетного периода или представляют документы, подтверждающие их нулевой доход в расчетном периоде.

2. Совершеннолетние трудоспособные граждане, признанные не имеющими доходов в течение расчетного периода, за исключением обучающихся в образовательных организациях среднего профессионального или высшего образования, исключаются из общего состава членов семьи. В этом случае среднемесячный совокупный доход семьи делится не на общее число членов семьи, а на число членов семьи, уменьшенное на количество совершеннолетних трудоспособных членов семьи, не имевших доходов в расчетном периоде.

3. Доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих общую, упрощенную, патентную систему налогообложения, систему налогообложения для сельхозтоваропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), необходимо подтверждать сведениями, содержащимися в книге учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя.

4. Если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину соответствующих расходов, то индивидуальные предприниматели предъявляют первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период.

5. Доходы индивидуальных предпринимателей, использующих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, подтверждаются копиями налоговых деклараций за истекший налоговый период с отметкой налогового органа о принятии деклараций.

6. При расчете дохода каждого члена семьи гражданина сумма всех доходов, включая заработную плату, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по результатам работы за месяц, ежемесячные социальные и иные выплаты, учитывается в месяце фактического получения, который входит в расчетный период.

7. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходы от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходы от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах граждан за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

8. Доходы, полученные гражданами - членами крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются, исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства.

9. Сумма дохода от сдачи в аренду (наем, субаренду, поднаем) недвижимого и иного имущества делится на количество месяцев, за которые указанная сумма получена, и учитывается в доходах граждан за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Статья 6. Виды доходов, учитываемые при определении совокупного дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей

1. Для определения размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей учитываются все виды доходов гражданина и каждого члена его семьи, полученных в натуральной (согласно пункту 2 статьи 211 Налогового кодекса Российской Федерации) и денежной формах, за исключением видов доходов, указанных в части 2 настоящей статьи.

(часть 1 в ред. Закона Алтайского края от 24.12.2019 N 121-ЗС)

2. К доходам граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей, не учитываемым органами местного самоуправления в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма, относятся:

1) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

2) пособия на погребение, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) доходы лиц, пропавших без вести и находящихся в розыске;

4) денежные средства, выделяемые опекуну (попечителю) на содержание подопечного;

5) доходы следующих лиц, получаемые по месту их пребывания:

а) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащих, обучающихся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключивших контракты о прохождении военной службы;

б) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также находящихся на принудительном лечении по решению суда;

в) лиц, находящихся в учреждениях интернатного типа на полном государственном обеспечении;

6) ежемесячное пособие на ребенка;

7) ежемесячное пособие по уходу за ребенком и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

(п. 7 в ред. Закона Алтайского края от 24.12.2019 N 121-ЗС)

8) государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи;