3.1. Перечень административных процедур (действий) при исполнении государственной функции включает в себя:
организацию исполнения государственной функции;
исполнение государственной функции;
принятие мер по результатам исполнения государственной функции, направленных на устранение нарушений требований лесного законодательства.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении 2 к настоящему Регламенту.
К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), применяются положения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, а к отношениям, связанным с организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона N 294-ФЗ.
Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 14 Федерального закона N 294-ФЗ, а также проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Главным управлением.
Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) в отношении граждан осуществляется в рамках проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах а также посредством проведения проверок по исполнению ранее выданных предписаний по устранению требований лесного законодательства.
3.2. Административные действия осуществляются должностными лицами Главного управления и государственных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.3. Организация исполнения государственной функции (в плановом и внеплановом порядке).
3.3.1. Основаниями для начала исполнения административной процедуры (действия) по организации исполнения государственной функции являются:
1) наступление даты плановой проверки, установленной в плане проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
2) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований лесного законодательства;
3) поступление обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц; информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) поступление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
5) приказ Главного управления, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.4. Исполнение государственной функции осуществляется как в плановом, так и внеплановом порядке.
3.5. Плановые проверки проводятся на основании разработанного и утвержденного начальником Главного управления до 1 ноября текущего года ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - "ежегодный план проверок").
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих указанного уведомления.
Утвержденный начальником Главного управления ежегодный план проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Главного управления.
Плановые проверки соблюдения законодательства проводятся один раз в три года.
Общий срок проведения плановых выездных проверок в отношении одного субъекта малого предпринимательства не может превышать пятидесяти часов - для малого предприятия и пятнадцати часов - для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Главного управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Главным управлением, государственным учреждением не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа Главного управления о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, в том числе факсимильной связью, с подтверждением получения документа.
3.6. Основанием для проведения внеплановой проверки является: