ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2016 года N 41-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ И МЕЖБЮДЖЕТНЫМИ ОТНОШЕНИЯМИ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике" на период до 2020 года, утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 июля 2013 года N 185-ПП.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ
Утверждены
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 29 марта 2016 года N 41-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ И МЕЖБЮДЖЕТНЫМИ ОТНОШЕНИЯМИ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 1 ИЮЛЯ 2013 Г. N 185-ПП
1. В паспорте Государственной программы:
а) позицию "Объемы ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы ассигнований Государственной программы | общий объем финансирования государственной программы (до 2020 года) - 7578032,2 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 7578032,2 тыс. рублей"; |
б) позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы | обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы; сохранение в пределах 100 процентов объема государственного долга Кабардино-Балкарской Республики к общему годовому объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета объема безвозмездных поступлений; обеспечение ежегодного объема расходов на обслуживание государственного долга Кабардино-Балкарской Республики к общему объему расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, на уровне не более 15 процентов; выполнение бюджетных обязательств, установленных законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период; исполнение требований бюджетного законодательства". |
2. В разделе I Государственной программы:
а) в абзаце восьмом слова "разработка республиканских целевых программ" заменить словами "разработка государственных программ Кабардино-Балкарской Республики";
б) после абзаца двадцать девятого дополнить абзацами следующего содержания:
"Одним из инструментов достижения целей государственной социально-экономической политики на современном этапе должна стать бюджетная политика, основные черты которой при различных вариантах развития российской и мировой экономики будут зафиксированы в долгосрочном бюджетном прогнозе. Основная задача долгосрочного бюджетного планирования состоит в увязке проводимой бюджетной политики с задачами по созданию долгосрочного устойчивого роста экономики и повышению уровня и качества жизни населения.
В целях создания правовой основы для долгосрочного бюджетного планирования в соответствии с пунктом 4 статьи 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации принято постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 августа 2015 года N 205-ПП "Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Кабардино-Балкарской Республики на долгосрочный период".
Таким образом, долгосрочное бюджетное планирование должно сыграть важную роль в повышении сбалансированности консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики и качества бюджетной политики на республиканском и муниципальном уровнях в целом.";
в) абзац тридцать первый после подпункта 1 дополнить подпунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1) сводная бюджетная роспись республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период утверждается до начала финансового года;".
3. Таблицу 1 раздела V Государственной программы изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Ресурсное обеспечение Программы
Источник финансирования | Оценка расходов, тыс. рублей | ||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |
всего | 872436,3 | 798109,9 | 1198168,2 | 1175995,2 | 1175995,2 | 1178663,7 | 1178663,7 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики | 872436,3 | 798109,9 | 1198168,2 | 1175995,2 | 1175995,2 | 1178663,7 | 1178663,7 |
федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
".
4. Приложения N 1 - N 4 к Государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственными финансами,
государственным долгом и межбюджетными
отношениями в Кабардино-Балкарской Республике"
на период до 2020 года
СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ИНДИКАТОРОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ И МЕЖБЮДЖЕТНЫМИ ОТНОШЕНИЯМИ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
N | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения целевых показателей (индикаторов) | ||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
оценка | оценка | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | |||
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике" на период до 2020 года | |||||||||
1. | Государственный долг Кабардино-Балкарской Республики | % от налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета | <= 100 | <= 100 | <=100 | <=100 | <=100 | <=100 | <=100 |
2. | Количество муниципальных районов и городских округов, в которых доля дотаций из республиканского бюджета (за исключением субвенций) превышает 20 процентов | ед. | <= 7 | <= 7 | <=7 | <= 6 | <= 5 | <= 5 | <= 5 |
3. | Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных районов и городских округов в расходах консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики | % | <= 5 | <= 5 | <= 5 | <= 5 | <= 4 | <= 4 | <= 3 |
Цель 1. "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и совершенствование организации бюджетного процесса" | |||||||||
Задача 1.1. "Своевременная и качественная подготовка проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики" | |||||||||
4. | Показатель 1. Соответствие закона о республиканском бюджете требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
5. | Показатель 2. Отклонение показателей годового отчета по доходам от утвержденных законом о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики значений | % | < 15% | < 15% | < 15% | < 15% | < 15% | < 15% | < 15% |
6. | Показатель 3. Составление трехлетнего республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Задача 1.2. "Обеспечение исполнения расходных обязательств и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, формирование бюджетной отчетности" | |||||||||
7. | Показатель 1. Утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики до начала очередного финансового года | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
8. | Показатель 2. Соответствие годового отчета исполнения консолидированного бюджета установленным требованиям | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
9. | Показатель 3. Принятие закона Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
10. | Показатель 4. Своевременность представления реестра расходных обязательств в Министерство финансов Российской Федерации | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Задача 1.3. "Повышение эффективности бюджетных расходов Кабардино-Балкарской Республики" | |||||||||
11. | Показатель 1. Удельный вес расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета) | % | >= 70 | >= 70 | >= 80 | >= 80 | >= 80 | >= 85 | >= 90 |
Задача 1.4. "Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики" | |||||||||
12. | Показатель 1. Количество главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, принявших участие в мониторинге качества финансового менеджмента | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Задача 1.5. "Обеспечение прозрачности бюджетного процесса и доступности информации о состоянии государственных финансов Кабардино-Балкарской Республики" | |||||||||
13. | Показатель 1. Размещение закона о республиканском бюджете и отчета о результатах деятельности Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики за отчетный финансовый год на официальном сайте Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
14. | Показатель 2. Ежемесячное размещение на официальном сайте Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики отчетов об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
15. | Показатель 3. Размещение на официальном сайте Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, подготовленных Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с порядком проведения независимой антикоррупционной экспертизы | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
16. | Показатель 4. Проведение независимой экспертизы проекта закона о республиканском бюджете | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Цель 2. "Эффективное управление государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики" | |||||||||
Задача 2.1. "Обеспечение экономически обоснованного и безопасного объема и структуры государственного долга Кабардино-Балкарской Республики" | |||||||||
17. | Показатель 1. Отношение государственного долга (за вычетом выданных государственных гарантий) к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений, на конец года | % | <= 100 | <= 100 | <= 100 | <= 100 | <= 100 | <= 100 | <= 100 |
Задача 2.2. "Сокращение стоимости обслуживания и совершенствование механизмов управления государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики" | |||||||||
18. | Показатель 1. Доля расходов на обслуживание государственного долга в расходах республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики | % | < 10 | < 15 | < 15 | < 15 | < 15 | < 15 | < 15 |
19. | Показатель 2. Доля кредитов, полученных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в общем объеме государственного долга на конец года | % | >= 30 | >= 40 | >= 45 | >= 50 | >= 50 | >= 50 | >= 50 |
Цель 3. "Совершенствование системы межбюджетных отношений" | |||||||||
Задача 3.1. "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики" | |||||||||
20. | Показатель 1. Распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований на 3 года | да/нет | нет | да | да | да | да | да | да |
21. | Показатель 2. Наличие утвержденной методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Задача 3.2. "Повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики" | |||||||||
22. | Показатель 1. Объем просроченной задолженности по предоставленным бюджетным кредитам местным бюджетам | % от общего объема бюджетных кредитов, подлежащих погашению в год | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
23. | Показатель 2. Наличие утвержденного порядка предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Задача 3.3. Создание условий для эффективного управления муниципальными финансами и исполнения расходных обязательств муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики | |||||||||
24. | Показатель 1. Количество муниципальных районов и городских округов, не выполняющих соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
25. | Показатель 2. Наличие утвержденного порядка проведения мониторинга соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации и бюджетного законодательства Кабардино-Балкарской Республики местными бюджетами | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
26. | Показатель 3. Наличие утвержденной методики оценки качества управления муниципальными финансами | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Цель 4. "Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства" | |||||||||
Задача 4.1. "Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства" | |||||||||
27. | Показатель 1. Процентное соотношение количества проверенных объектов к общему количеству объектов, предусмотренных годовым планом | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Задача 4.2. "Предупреждение и предотвращение нарушений бюджетного законодательства и финансовой дисциплины" | |||||||||
28. | Показатель 1. Процентное соотношение контрольных мероприятий, по результатам которых направлены предписания для объекта контроля по предотвращению нарушений в финансово-бюджетной сфере к общему числу контрольных мероприятий, по которым выявлены нарушения | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Задача 4.3. "Координация и методологическое обеспечение осуществления внутреннего контроля главными распорядителями средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики" | |||||||||
29. | Показатель 1. Процентное соотношение количества главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, использующих механизмы внутреннего контроля, к общему числу главных распорядителей | % | > 85,0 | > 87 | > 90,0 | > 90,0 | > 93,0 | > 95,0 | > 97,0 |
Приложение N 2
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственными финансами,
государственным долгом и межбюджетными
отношениями в Кабардино-Балкарской Республике"
на период до 2020 года
