МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПРИКАЗ
от 28 марта 2016 года N 47
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 5 ОКТЯБРЯ 2009 Г. N 99
В целях приведения нормативных правовых актов Министерства строительства и архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан от 5 октября 2009 года N 99 "Об утверждении Административного регламента Министерства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Дагестан" (зарегистрирован Министерством юстиции Республики Дагестан 26 октября 2009 года, регистрационный номер 0386).
2. Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (адрес сайта - минстройрд.рф).
3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Дагестан в установленном порядке.
4. Настоящий приказ вступает в силу в установленном законом порядке.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан Османова М.М.
Министр строительства, архитектуры
и жилищно-коммунального хозяйства
Республики Дагестан
И.КАЗИБЕКОВ
Утверждены
приказом Министерства строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Республики Дагестан
от 28 марта 2016 года N 47
1. В наименовании и пункте 1 слова "Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан" заменить словами "Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан";
2. В пункте 2 слова "Управлению архитектуры, градостроительства и территориального развития" заменить словами "Управлению архитектуры и градостроительства";
3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан Османова М.М.";
4. В Административном регламенте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Дагестан, утвержденном указанным приказом:
а) в наименовании, пунктах 1.1, 1.2, приложениях N 1, 2 слова "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан" в соответствующем падеже;
б) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Организация и обеспечение исполнения государственной функции возлагаются на структурное подразделение Минстроя Дагестана - отдел контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности (далее - Отдел) Управления архитектуры и градостроительства (далее - Управление).";
в) дополнить п. 1.4 абзацем следующего содержания:
"Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484; 2005, N 1, ст. 17, 25; N 30, ст. 3104; 2006, N 1, ст. 9, 10, 17; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3427, 3452; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 21; N 10, ст. 1151; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст. 5553; 2008, N 30, ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 52, ст. 6229, 6236; 2009, N 19, ст. 2280; N 52, ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736; 2011, N 17, ст. 2310; N 29, ст. 4283; N 30, ст. 4572, 4590, 4591, 4594, 4595; N 31, ст. 4703; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7015, 7039; 2012, N 26, ст. 3444, 3446; N 27, ст. 3587; 2013, N 14, ст. 1663; N 19, ст. 2329; N 43, ст. 5454; N 52, ст. 6981, 7008; 2014, N 14, ст. 1562; N 22, ст. 2770; N 26, ст. 3371, 3377; N 30, ст. 4235; N 40, ст. 5321; N 42, ст. 5615; N 52, ст. 7542, 7558; 2015, N 1, ст. 11, 52; N 6, ст. 886; N 10, ст. 1393; N 13, ст. 1807; 2015, N 1, ст. 11, 52; N 27, ст. 3978, 3995);";
г) абзац второй пункта 1.5 изложить в следующей редакции:
"органы местного самоуправления - органы местного самоуправления городского поселения, сельского поселения, внутригородского района, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, осуществляющие полномочия в области градостроительной деятельности;";
д) в пункте 3.1:
абзац "а" изложить в следующей редакции:
"а) формируется, согласовывается с Прокуратурой Республики Дагестан и утверждается министром или его заместителем ежегодный план проведения проверок соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;";
подпункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:
"3.1.1. Ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления формируется начальником Отдела и направляется в Прокуратуру Республики Дагестан на согласование не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.
Ежегодный план в течение 5 рабочих дней со дня его согласования с Прокуратурой Республики Дагестан подлежит утверждению министром или его заместителем, курирующим соответствующее направление деятельности.";
в абзаце двенадцатом подпункта 3.1.3 слова "Отделом переписки и контроля за исполнением документов Управления правового обеспечения и кадровой работы" заменить словами "отделом делопроизводства и ведомственного архива управления административного обеспечения";
в пункте 3.1.4:
абзацы шестой, седьмой, восьмой и девятый изложить в следующей редакции:
"2) для проведения внеплановых проверок:
обращения граждан, юридических лиц и информация от государственных органов о фактах нарушений органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;
поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Республики Дагестан о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.";
в абзаце пятьдесят четвертом слова "не реже чем один раз в два года" заменить словами "не чаще одного раза в два года";
абзац пятьдесят седьмой дополнить предложением следующего содержания:
"Проведение внеплановой проверки осуществляется по согласованию с Прокуратурой Республики Дагестан.";
е) абзацы десятый, одиннадцатый, двенадцатый, тринадцатый, пятьдесят пятый подпункта 3.1.4 пункта 3.1, пункт 5.3 признать утратившими силу.
Утвержден
приказом Министерства строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Республики Дагестан
от 28 марта 2016 года N 47
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет содержание, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Дагестан (далее - государственная функция).
1.2. Государственная функции исполняется Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - Минстрой РД).
1.3. Организация и обеспечение исполнения государственной функции возлагаются на структурное подразделение Минстроя РД - Отдел контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности (далее - Отдел) Управления архитектуры и градостроительства Минстроя РД (далее - Управление).
1.4. Исполнение государственной функции Минстрой РД осуществляет в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 1993, N 237);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2006, N 1, ст. 10, 21; N 52, ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4012; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2260; N 30, ст. 3604);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484; 2005, N 1, ст. 17, 25; N 30, ст. 3104; 2006, N 1, ст. 9, 10, 17; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3427, 3452; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 21; N 10, ст. 1151; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст. 5553; 2008, N 30, ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 52, ст. 6229, 6236; 2009, N 19, ст. 2280; N 52, ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736; 2011, N 17, ст. 2310; N 29, ст. 4283; N 30, ст. 4572, 4590, 4591, 4594, 4595; N 31, ст. 4703; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7015, 7039; 2012, N 26, ст. 3444, 3446; N 27, ст. 3587; 2013, N 14, ст. 1663; N 19, ст. 2329; N 43, ст. 5454; N 52, ст. 6981, 7008; 2014, N 14, ст. 1562; N 22, ст. 2770; N 26, ст. 3371, 3377; N 30, ст. 4235; N 40, ст. 5321; N 42, ст. 5615; N 52, ст. 7542, 7558; 2015, N 1, ст. 11, 52; N 6, ст. 886; N 10, ст. 1393; N 13, ст. 1807; 2015, N 1, ст. 11, 52; N 27, ст. 3978, 3995);
постановлением Правительства Республики Дагестан от 16 июля 2007 года N 185 "Вопросы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2007, N 10, ст. 496).
1.5. Для целей настоящего Административного регламента используются следующие основные термины и определения:
органы местного самоуправления - органы местного самоуправления городского поселения, сельского поселения, внутригородского района, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, осуществляющие полномочия в области градостроительной деятельности;
должностное лицо Минстроя РД - министр, заместитель министра, курирующий данное направление деятельности, начальник Управления, заместитель начальника Управления, начальник Отдела, специалисты Отдела.
1.6. Исполнение государственной функции включает в себя:
осуществление государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Дагестан;
проверку соответствия муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;
получение от органов местного самоуправления копий документов территориального планирования, правил землепользования и застройки на бумажном и электронном носителе, направленных в Минстрой РД в двухнедельный срок после их утверждения в установленном порядке и осуществление их анализа;
получение в соответствии с запросом от органов местного самоуправления необходимых для осуществления контроля документов и материалов и проведение их анализа;
рассмотрение жалоб и обращений граждан и юридических лиц;
направление органам местного самоуправления предписаний об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности и установление сроков устранения указанных нарушений;
направление в органы прокуратуры информации о фактах выявления нарушения градостроительного законодательства для принятия мер;
осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
1.7. Должностными лицами Минстроя РД, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, являются:
министр;
заместитель министра, курирующий данное направление деятельности;
начальник Управления, в его отсутствие - заместитель начальника Управления, если иное не установлено приказом Минстроя РД;
начальник Отдела;
специалисты Отдела.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Исполнение государственной функции на территории Республики Дагестан осуществляет Минстрой РД, юридический и почтовый адрес: 367015, Республика Дагестан, г. Махачкала, пр. И.Шамиля, 58; тел.: 51-73-17, факс: 51-73-14; e-mail: mjkx@mail.ru.
2.2. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
непосредственно в Минстрое РД;
посредством публикаций в средствах массовой информации, а также размещения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (в том числе в сети "Интернет");
с использованием средств телефонной связи.
2.3. На информационном стенде и интернет-сайте Минстроя РД - www.riadagestan.ru (далее - сайт Минстроя Дагестана) размещается следующая информация: