ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 17 марта 2016 года N 77-р


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 22.02.2008 N 138

1. Внести в постановление Губернатора области от 22.02.2008 N 138 "Об управлении Правительства области по взаимодействию с законодательными органами" изменение, изложив Положение об управлении Правительства области по взаимодействию с законодательными органами, утвержденное постановлением, в новой редакции (прилагается).

2. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ

Утверждено
постановлением
Губернатора области
от 22.02.2008 N 138
(в редакции распоряжения
Губернатора области
от 17.03.2016 N 77-р)

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

 1. Общие положения

1.1. Управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами (далее - управление) является структурным подразделением аппарата Правительства области, осуществляющим функции по правовому, организационному и информационному обеспечению реализации полномочий Губернатора области в законопроектной и законодательной деятельности, иным вопросам взаимодействия Губернатора области и органов исполнительной власти области с законодательными (представительными) органами государственной власти.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Ярославской области, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

1.4. Функциональная подчиненность управления определяется в соответствии с перечнем органов исполнительной власти области и структурных подразделений аппарата Правительства области, функционально подчиненных Губернатору области и лицам, замещающим государственные должности в органах исполнительной власти области, утверждаемым указом Губернатора области.

2. Задачи управления

Управление решает следующие задачи:

2.1. Правовое, организационное и информационное обеспечение реализации полномочий Губернатора области в законодательном процессе, иных вопросов взаимодействия Губернатора области и органов исполнительной власти области с Ярославской областной Думой.

2.2. Правовое, организационное и информационное обеспечение взаимодействия Губернатора области и органов исполнительной власти области с Федеральным Собранием Российской Федерации, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

2.3. Правовое, организационное и информационно-аналитическое обеспечение законопроектной деятельности органов исполнительной власти Ярославской области.

2.4. Правовое обеспечение взаимодействия Губернатора области и органов исполнительной власти области с Общественной палатой Ярославской области в части законопроектной и законодательной деятельности.

3. Функции управления

3.1. Для решения поставленных задач управление выполняет следующие функции:

3.1.1. По вопросам правового, организационного и информационного обеспечения реализации полномочий Губернатора области в законодательном процессе, иных вопросов взаимодействия Губернатора области и органов исполнительной власти области с Ярославской областной Думой:

3.1.1.1. Осуществляет правовую и антикоррупционную экспертизу проектов законов Ярославской области (поправок к ним), внесенных в Ярославскую областную Думу иными субъектами права законодательной инициативы и поступивших в адрес Губернатора области для заключения.

3.1.1.2. Готовит заключения Губернатора области на проекты законов Ярославской области (поправки к ним), внесенные в Ярославскую областную Думу иными субъектами права законодательной инициативы.

3.1.1.3. Осуществляет подготовку ответов (проектов ответов) на протесты, представления прокурора на законы Ярославской области, заключения прокурора на проекты законов Ярославской области (поправки к ним), экспертные заключения органов юстиции, составленные по результатам юридической и антикоррупционной экспертизы проектов законов Ярославской области (поправок к ним).

3.1.1.4. Готовит предложения о подписании (отклонении) Губернатором области законов, принятых Ярославской областной Думой, в том числе по вопросам их соответствия (несоответствия) Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Ярославской области.

3.1.1.5. Осуществляет регистрацию законов Ярославской области, принятых Ярославской областной Думой и подписанных Губернатором области.

3.1.1.6. Контролирует соблюдение установленного законодательством Ярославской области порядка опубликования законов Ярославской области.

3.1.1.7. Представляет интересы Губернатора области в судебных органах при рассмотрении административных дел об оспаривании законов Ярославской области.

3.1.1.8. Готовит информационные, аналитические, справочные материалы, запрашиваемые в целях обеспечения участия Губернатора области, органов исполнительной власти области в заседаниях Ярославской областной Думы, комитетов и иных постоянных и временных рабочих органов Ярославской областной Думы.

3.1.1.9. Осуществляет подготовку ответов (проектов ответов) на запросы, обращения, поступившие в адрес Губернатора области, Правительства области из Ярославской областной Думы, ее комитетов (иных постоянных и временных рабочих органов), депутатов Ярославской областной Думы, в том числе на основании предоставленной исполнителями информации.

3.1.1.10. Готовит информацию об изменении регионального законодательства о выборах в адрес полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.

3.1.2. По вопросам правового, организационного и информационного обеспечения взаимодействия Губернатора области и органов исполнительной власти области с Федеральным Собранием Российской Федерации, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации:

3.1.2.1. Готовит предложения по проектам федеральных законов (поправкам к ним) для направления их от имени Губернатора области субъектам права законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации.

3.1.2.2. Организует подготовку заключений Губернатора области на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения, поступившие из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, от органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

3.1.2.3. Готовит информационные, аналитические, справочные материалы по вопросам законодательной деятельности в целях участия Губернатора области, органов исполнительной власти области в мероприятиях, проводимых Федеральным Собранием Российской Федерации и законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

3.1.3. По вопросам правового, организационного и информационно-аналитического обеспечения законопроектной деятельности органов исполнительной власти Ярославской области:

3.1.3.1. Осуществляет проблемный анализ законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации в целях подготовки предложений органам исполнительной власти области по приведению законодательства Ярославской области в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также по вопросам, требующим правового регулирования, для оперативного и ежегодного планирования законопроектной деятельности.

3.1.3.2. Формирует проект плана законодательных инициатив Губернатора области на очередной год, готовит и обеспечивает его согласование.

3.1.3.3. Организует работу по формированию комиссий по разработке проектов законов Ярославской области и утверждению их составов.

3.1.3.4. Организует работу в органах исполнительной власти области по подготовке проектов законов Ярославской области (поправок к ним), контролирует сроки подачи и рассмотрения законодательных инициатив.

3.1.3.5. Готовит проекты законов Ярославской области (поправки к ним) для внесения их Губернатором области в Ярославскую областную Думу в порядке законодательной инициативы.

3.1.3.6. Осуществляет правовую и антикоррупционную экспертизу проектов законов Ярославской области (поправок к ним), подготавливаемых органами исполнительной власти области для внесения Губернатором области в Ярославскую областную Думу в порядке законодательной инициативы.

3.1.4. По вопросам правового обеспечения взаимодействия Губернатора области и органов исполнительной власти области с Общественной палатой Ярославской области в части законопроектной и законодательной деятельности:

3.1.4.1. Осуществляет подготовку проектов ответов Губернатора области на заключения Общественной палаты Ярославской области, направленные Губернатору области по результатам общественной экспертизы проектов законов Ярославской области и законов Ярославской области.

3.1.4.2. Готовит заключения на предложения Общественной палаты Ярославской области по разработке проектов законов Ярославской области (поправок к ним).

3.1.4.3. Готовит предложения в адрес органов исполнительной власти области, выступающих разработчиками проектов законов Ярославской области, для подготовки ими ответов на итоговые документы по результатам проводимых Общественной палатой Ярославской области общественных обсуждений проектов законов Ярославской области.

3.2. Для обеспечения решения поставленных задач управление выполняет следующие функции:

3.2.1. Осуществляет мониторинг правоприменения.

3.2.2. Обеспечивает деятельность комиссий, рабочих групп, иных совещательных и коллегиальных органов, образованных для решения вопросов, связанных с задачами управления.

3.2.3. Оказывает консультативную и методическую помощь органам государственной власти области, органам местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам, решение которых связано с задачами управления.

3.2.4. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, решение которых связано с задачами управления.

3.2.5. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, решение которых связано с задачами управления.

Анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

3.3. Выполняет иные функции для решения возложенных на управление задач.

4. Права управления

Управление имеет право:

4.1. Организовывать и проводить конкурсы, выставки, конференции, семинары, форумы, круглые столы и другие мероприятия в пределах поставленных задач, оказывать информационную и организационную поддержку при их подготовке и проведении.

4.2. Пользоваться государственными информационными ресурсами Ярославской области и информацией, находящейся в распоряжении аппарата Правительства области и органов государственной власти Ярославской области.

4.3. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

5. Организация деятельности управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора области.

5.2. Управление имеет структурные подразделения - отделы.

5.3. Начальник управления:

5.3.1. Руководит управлением, организует и контролирует его деятельность, действуя на принципах единоначалия.

5.3.2. Несет персональную ответственность за выполнение задач, поставленных перед управлением, и достижение показателей деятельности управления.

5.3.3. Обеспечивает исполнение поручений, связанных с решением поставленных задач, осуществляет контроль за их исполнением.

5.3.4. Контролирует обеспечение доступа к информации о деятельности управления.

5.3.5. Принимает меры по противодействию коррупции.

5.4. Финансирование деятельности управления, а также денежного содержания сотрудников управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

Управлению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области предоставляется имущество, необходимое для обеспечения его деятельности.

5.5. Управление осуществляет доступ к информации о деятельности управления с учетом требований Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в порядке, установленном Правительством области.

5.6. Управление имеет штамп "Управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами".

6. Порядок упразднения управления

Управление упраздняется Губернатором области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.