Основой для вывода экономики из кризиса является совершенствование отраслевой и территориальной структуры экономики, реструктуризация предприятий индустриального и агропромышленного комплекса.
5.1. Отраслевая реструктуризация промышленности
Цели реструктуризации:
- прекращение спада и постепенное восстановление докризисного уровня производства;
- наращивание производства товаров и услуг;
- выпуск конкурентоспособной продукции высоких технологий и потребительских качеств для обеспечения потребностей области и достижения устойчивых позиций на российском и международном рынках;
- снижение общего уровня безработицы и восстановление максимально возможного уровня занятости населения.
Принципы реструктуризации промышленности:
- приоритет местного товаропроизводителя;
- ставка на наукоемкие высокие технологии, конкурентоспособную, экологически чистую продукцию повышенного спроса;
- развитие энерго- и ресурсосберегающих технологий;
- приоритет экологически чистых и эколого-восстанавливающих технологий;
- стимулирование развития специализированных производств в рамках существующих предприятий, привлечение инвестиций на их развитие, вплоть до выделения в отдельные предприятия;
- повышение уровня переработки сырья, отходов;
- взаимовыгодное сосуществование форм собственности;
- использование территориального заказа для управления экономикой;
- приоритет выпуска конечной продукции, в том числе с кооперацией по технологической цепочке;
- приоритет развития производства на местном сырье и комплектующих;
- в капитальном строительстве предпочтение ремонту, модернизации, реконструкции перед новым строительством;
- преимущественное развитие производств, специализированных на местных научных, конструкторских и технологических разработках;
- приоритетное развитие отраслей, формирующих доходную часть бюджета;
- снижение зависимости производителя от внеобластных поставок и импорта.
Направления отраслевой реструктуризации промышленного производства:
- приоритетное развитие отраслей жизнеобеспечения населения, производства потребительских товаров и строительства современного жилья;
- повышение в общем объеме производства удельного веса наукоемкой, высокотехнологичной и экспортно-пригодной продукции, увеличение глубины переработки сырья, расширение производства экспортных товаров и продукции;
- повышение в общем объеме производства удельного веса производства средств производства для агропромышленного комплекса, товаров народного потребления и других отраслей за счет использования высоких технологий и конверсии;
- снижение удельного веса энергозатрат, транспортных расходов, сырья и материалов, неэкологичных производств;
- создание эффективного механизма управления на предприятиях;