Совершенствование системы подготовки населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, должно предусматривать создание учебно-консультационных пунктов по ГОЧС при жилищно-коммунальных органах, оборудование учебно-консультационных пунктов средствами технического обучения (если это возможно, видеотехникой), укомплектование учебной литературой, плакатами, наглядными пособиями.