В 1997 году количество зарегистрированных преступлений составило 26,4 тыс. (-10,9%), 1998 - 32,7 тыс. (+24,1%), 1999 - 42,4 тыс. (+29,5%), 2000 - 42294 (-0,3%), 2001 - 34450 (-18,5%), 9 месяцев 2002 - 19856 (-27,3%).
Устойчиво снижалось количество зарегистрированных преступлений в Мишкинском, Мокроусовском, Частоозерском, Варгашинском районах. Тенденция роста наблюдалась на территории областного центра и города Шадринска, Кетовского, Далматовского, Куртамышского, Сафакулевского, Половинского, Макушинского, Белозерского районов.
В 1997 году уровень преступности составил 237,3 преступления на 10 тыс. населения, а к 9 месяцам 2002 года сократился до 178,5. Наиболее высоким он сохранялся в городах Кургане и Шадринске, Кетовском, Шадринском, Варгашинском и Лебяжьевском районах. В целом по области в последние годы этот показатель превышает аналогичные данные других областей Уральского региона.
В течение последних 5 лет отмечался рост тяжких и особо тяжких преступных посягательств. Так, если в 1997 году таких правонарушений совершено 15,4 тыс., то к 2001 году увеличение составило 10 тысяч и достигло 25,3 тыс. преступлений. Однако за 9 месяцев текущего года число таких преступлений снизилось на 40 процентов.
В 1997 - 1998 годах удельный вес данного вида правонарушений оставался относительно стабильным - 58 - 60 процентов, в 2001 году он превысил 70, а за 9 месяцев 2002 года вновь уменьшился до 60,5 процента.
В результате адресной профилактической работы удалось сократить число преступлений, совершенных ранее судимыми гражданами. Однако лицами, ранее нарушавшими уголовный закон, совершается каждое третье преступление в области. Ослаблена профилактическая деятельность с данной категорией граждан в Шатровском, Варгашинском и Юргамышском районах.
В течение последних 5 лет сохранялась тенденция сокращения количества зарегистрированных преступлений среди несовершеннолетних. В то же время, неэффективно велась работа с подростками в Белозерском, Притобольном и Шатровском районах.
На долю лиц без постоянного источника дохода в целом по области приходится более половины всех преступлений. В Мокроусовском районе на момент совершения преступления не работали свыше 80 процентов преступников.
Треть всех правонарушений в области совершается на почве пьянства. Особенно неблагополучна ситуация на территории Сафакулевского, Щучанского и Шатровского района.
В сфере семейно-бытовых отношений ежегодно происходит до четверти всех преступлений. В 1998 году зарегистрировано 4,3 тысячи правонарушений на бытовой почве, в 2001 - 1,5 тысячи, за 9 месяцев 2002 года - 1,3 тысячи. Сложной остается обстановка в Звериноголовском и Альменевском районах.
В общем массиве зарегистрированной преступности 44 процента составляют кражи. Подавляющее большинство таких правонарушений совершается в городах Кургане и Шадринске. Практически каждая четвертая кража совершается из неохраняемых объектов, а в сельской местности - каждая третья. Около половины из них - свободным доступом.
Ежегодно раскрывается не более 40 процентов краж всех видов. Ниже областного показатель этой работы на территории городов Кургана и Шадринска, Кетовского и Шадринского районов.
Невысокой остается раскрываемость краж из квартир и частных домов. На протяжении последних лет она не превышает 44 процентов. Особенно сложной остается обстановка в городах Кургане и Шадринске и Шадринском районе.
Проблемой остается выявление экономических правонарушений в крупных и особо крупных размерах, взяточничества, фактов незаконного предпринимательства, коммерческого подкупа, уклонения от уплаты налогов.
Ежегодно в области выявляется до полутора тысяч преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их немедицинским употреблением. В то же время, в целом по области недостаточно активно ведется работа по выявлению крупных перепродавцов, оптовых поставщиков наркотиков, пресечению каналов их поступления.
В результате усилий подразделений милиции общественной безопасности стабильной оставалась обстановка в общественных местах и на улицах населенных пунктов области. Имеется тенденция к сокращению числа преступлений, совершенных в общественных местах. Если в 1998 году зарегистрировано более 1300 таких правонарушений, в 2001 - 800, за 9 месяцев 2002 года - 397. Снижается количество уличных разбоев, грабежей, преступлений с применением оружия.
Показатель/год | 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | 2001 г. | 9 мес. 2002 г. |
Расследовано преступлений всего | 26548 | 31310 | 41341 | 40745 | 36334 | 19099 |
Раскрыто преступлений всего | 17892 | 21117 | 26610 | 25503 | 16357 | 10802 |
За последние 5 лет отмечается снижение общей раскрываемости преступлений с 67,4 процента в 1997 году до 56,6 процента за 9 месяцев 2002 года. Ежегодно раскрывается от 60 до 70 процентов зарегистрированных преступлений.
Причем, если раскрываемость убийств, изнасилований, фактов причинения тяжкого вреда здоровью достигает 85 - 88 процентов, то краж, в первую очередь квартирных, не превышает 35 - 44 процентов. Это значительно ниже средних показателей по Уральскому региону и России.
Раскрываемость преступлений, следствие по которым обязательно, ухудшилась с 59,3 процента в 1997 году до 49 процентов за 9 месяцев 2002 года. Не всегда эффективно велась эта работа подразделениями криминальной милиции УВД г. Кургана, Шадринского городского отдела внутренних дел, Шадринского РОВД.
С 87,2 процента до 77,1 процента снизилась раскрываемость преступлений компетенции милиции общественной безопасности. Низкие показатели раскрываемости по данному направлению в УВД г. Кургана, Шадринском городском, Мокроусовском и Каргапольском районных отделах внутренних дел.
За 9 месяцев 2002 года раскрыто 45,2 процента тяжких и особо тяжких преступлений (2001 г. - 35,3%, 2000 г. - 45,4%, 1999 г. - 49,7%, 1998 г. - 52,2%, 1997 г. - 55,3%). Не всегда активно работали по установлению преступника сотрудники Шадринского городского отдела внутренних дел, Шадринского РОВД.
Эффективность розыска преступников составила 61,6 процента (9 месяцев 2001 г. - 72,9%). Невысокие показатели по данному направлению в Макушинском, Притобольном и Частоозерском районных отделах внутренних дел.
В течение 1998 - 9 месяцев 2002 года подразделения УВД области работают в условиях ограниченного финансирования и материально-технического обеспечения. Поэтому особое внимание уделяется вопросам целевого и приоритетного использования бюджетных ассигнований, обеспечения своевременной и полной выплаты заработной платы.
Укрепляется финансовая и договорная дисциплина, сокращается дебиторская задолженность, непроизводительные расходы и потери. Со стороны руководства УВД организован ежемесячный контроль за ходом этой работы.