АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2003 года N 177
О ПРОГРАММЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2010 ГОДЫ
В целях решения ключевых социально-экономических проблем области и повышения на этой основе уровня жизни и обеспечения занятости населения, развития производственного, трудового и интеллектуального потенциала в Курганской области в 2004 - 2010 годы Администрация (Правительство) Курганской области постановляет:
1. Одобрить прилагаемую Программу экономического и социального развития Курганской области на 2004 - 2010 годы.
2. Исполнительным органам государственной власти Курганской области, осуществляющим отраслевое либо межотраслевое управление, организовать обсуждение Программы экономического и социального развития Курганской области на 2004 - 2010 годы с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Федерацией профсоюзов Курганской области, отраслевыми общественными организациями и до 1 сентября 2003 года представить предложения в Департамент экономического развития и инвестиций Курганской области.
3. Департаменту экономического развития и инвестиций Курганской области (Болтневу Н.И.) доработать Программу экономического и социального развития Курганской области на 2004 - 2010 годы с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, результатов согласования в Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации и представить ее на рассмотрение Администрации (Правительства) Курганской области к 1 октября 2003 года.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления Администрации (Правительства) Курганской области осуществляет Губернатор Курганской области.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 17 июня 2003 года N 177
ПРОГРАММА ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2010 ГОДЫ
Паспорт Программы экономического и социального развития Курганской области на 2004 - 2010 годы
Наименование Программа экономического и социального развития
Программы: Курганской области на 2004 - 2010 годы
Основание для Распоряжение Губернатора области от 27.11.2002
разработки Программы: N 416-р
Заказчик Администрация (Правительство) Курганской области
Программы:
Основные Департамент экономического развития и инвестиций
разработчики Программы: Курганской области, Департамент государственного
имущества и промышленной политики Курганской
области, Департамент строительства, госэкспертизы
и жилищно-коммунального хозяйства Курганской
области, Департамент сельского хозяйства
Курганской области, Финансовое управление
Курганской области, исполнительные органы
государственной власти Курганской области,
осуществляющие отраслевое либо межотраслевое
управление, Институт экономики Уральского
отделения Российской Академии наук (по
согласованию)
Основная Решение ключевых социально-экономических проблем
цель Программы: области и повышение на этой основе уровня жизни и
обеспечения занятости населения, развития
производственного, трудового и интеллектуального
потенциала Курганской области как субъекта
Российской Федерации - обеспечить прирост:
- валового регионального продукта на 40,8%;
- промышленного производства на 41,2%;
- сельскохозяйственного производства на 9,5%;
- инвестиций на 60,2%;
- реальных денежных доходов населения на 73,9%
Основные 1. Нормативно-правовые преобразования.
задачи Программы: 2. Создание благоприятного инвестиционного и
предпринимательского климата.
3. Формирование благоприятного социального
климата для деятельности и здорового образа жизни
населения.
4. Дальнейшее развитие, воспроизводство и
рациональное использование природных
ресурсов: земельных, лесных, водных,
минерально-сырьевых.
5. Реформирование промышленности для повышения ее
диверсифицированности.
6. Развитие отраслей, ориентированных на
обеспечение эффективного функционирования
агропромышленного комплекса и глубокую
переработку сельскохозяйственной продукции.
7. Обеспечение бесперебойной работы
жилищно-коммунального хозяйства
Сроки 2004 - 2010 годы
реализации Программы:
Исполнители Департамент экономического развития и инвестиций
подпрограмм и Курганской области, Департамент государственного
основных мероприятий: имущества и промышленной политики Курганской
области, Департамент строительства, госэкспертизы
и жилищно-коммунального хозяйства Курганской
области, Департамент сельского хозяйства
Курганской области, Финансовое управление
Курганской области, другие исполнительные органы
государственной власти Курганской области,
осуществляющие отраслевое либо межотраслевое
управление
Объемы и источники Всего, 64,3 млрд. руб.
финансирования в том числе:
Программы (справочно) средства федерального бюджета 12,9 млрд. руб.;
средства областного бюджета 17,6 млрд. руб.;
средства местных бюджетов 2,6 млрд. руб.;
собственные средства предприятий 18,6 млрд. руб.;
кредиты банков 4,5 млрд. руб.;
другие источники 8,1 млрд. руб.
Все источники финансирования, кроме
областного бюджета, являются предполагаемыми
и не носят обязательный характер
Система Контроль за ходом выполнения Программы
организации контроля осуществляет Администрация (Правительство)
за исполнением Курганской области
Программы:
Ожидаемые конечные Рост темпов развития всех отраслей экономики,
результаты реализации завершение переходного периода, достижение
Программы: докризисного уровня производства.
Рост численности занятых в экономике области на
28,7 тыс. человек.
Рост реальных денежных доходов населения - в 1,74
раза.
Обеспечение увеличения платежей в бюджеты всех
уровней в 2,2 раза
Введение
Курганская область - субъект Российской Федерации, активный участник межрегиональной, внешнеэкономической и международной деятельности. При этом она действует в правовых рамках, которые определены российским и курганским законодательством, международными договорами. Занимая особое географическое положение, находясь на границе с Казахстаном, Курганская область обладает не только уникальными природными особенностями, но и культурно-исторической самобытностью, что предполагает создание особой системы защиты и реализации ее социально-экономических интересов.
Программа экономического и социального развития Курганской области на 2004 - 2010 годы (далее - Программа) представляет собой базовый документ, определяющий цели, основные принципы, направления и механизмы реализации областной социальной и экономической политики.
Программа подготовлена по поручению Губернатора области (Распоряжение Губернатора области от 27.11.2002 N 416-р). Программа ориентирована на период до 2010 года, должна ежегодно уточняться и служить основой для разработки программ развития социально-экономического развития области, нормативных документов.
Предыдущий документ - Концепция стабилизации и устойчивого социально-экономического развития Курганской области на период до 2005 года - был принят в 1997 году. Срок ее действия еще не завершен. Тем не менее, существует необходимость в Программе на более длительную перспективу. За время, прошедшее после принятия Концепции, в экономике России и области произошли важные изменения, которые Концепция не могла учесть. С ними связана необходимость определенных корректировок экономической и социальной политики.
Назначение Программы экономического и социального развития Курганской области на 2004 - 2010 годы - определить исходную базу социально-экономического развития области, тенденции развития экономики области за последние годы, сформулировать социальную и экономическую политику на долгосрочный период, определить основные направления по обеспечению стабилизации и дальнейшего развития области.
Главная цель Программы - повышение уровня жизни населения Курганской области путем обеспечения и усиления социальных гарантий.
Основной механизм реализации Программы - средне- и краткосрочные программы социально-экономического развития Курганской области, включающие совокупность региональных целевых программ.
Реализация и корректировка Программы осуществляется с участием представительных и исполнительных органов государственной власти области, представительных и исполнительных органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов государственной власти, юридических и физических лиц, осуществляющих свою деятельность и проживающих на территории Курганской области, совместная работа которых по реализации Программы должна быть направлена на консолидацию всех сил, заинтересованных в ее эффективном и поступательном социально-экономическом развитии, а также на повышение ее инвестиционной привлекательности на межрегиональном и международном уровнях.
Работа по подготовке Программы осуществлена рабочей группой с привлечением широкого круга высококвалифицированных специалистов и ученых.
1. Социально-экономическое положение и основные направления развития Курганской области
