(руб., 1995 - 1997 гг. - тыс. руб.)
Период (декабрь) | Средняя пенсия | Средняя заработная плата | Бюджет прожиточного минимума | Отношение к ПМ | |
Средней пенсии | Средней заработной платы | ||||
1995 | 229 | 518 | 291 | 0,8 | 1,78 |
1996 | 324 | 699 | 313 | 1,03 | 2,23 |
1997 | 314 | 917 | 323 | 0,97 | 2,84 |
1998 | 322 | 978 | 552 | 0,58 | 1,77 |
1999 | 412 | 1422 | 801 | 0,51 | 1,77 |
2000 | 724 | 1861 | 844 | 0,86 | 2,2 |
2001 | 1108 | 2903 | 1181 | 0,85 | 2,45 |
2002 | 1386 | 3170 | 1816 | 0,76 | 2,04 |
Принятие федеральных нормативных правовых актов не смогло изменить ситуацию по улучшению жизненного уровня беднейшего населения. Сохраняющийся разрыв между уровнем средней заработной платы, пенсии и величиной прожиточного минимума не достиг даже докризисного уровня.
Неравномерность в распределении доходов. Наиболее ярко этот процесс характеризует соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения. Если в 1997 г. это соотношение по Курганской области составляло 17,6 раз, то в 2002 г. - 12,5 раз. Несмотря на то, что степень дифференциации денежных доходов снизилась, по-прежнему распределение общего объема денежных доходов населения области происходит в пользу наиболее высокодоходных слоев. В 2002 году на долю 10% наиболее обеспеченного населения приходилось 28% общего объема денежных доходов, а на долю 10% наименее обеспеченного населения - 2,3%. Таким образом, если 10% населения с наибольшими доходами могут поддерживать свою жизнедеятельность на социально-приемлемом для современного человека уровне, потребляя расширенный объем социальных благ (покупать одежду и обувь, приобретать товары длительного пользования, в частности телерадиоаппаратуру, мебель, предметы для отдыха и увлечений, оплачивать образовательные, медицинские услуги, пассажирского транспорта, посещать кафе и рестораны), то в 10% группе населения с наименьшими доходами уровень потребностей деформировался настолько, что они находятся на грани "выживания".
Уровень жизни населения находится в прямой зависимости от степени развития материального производства, экономики в целом. Соседи по Уральскому региону имеют развитую промышленность и богатые месторождения полезных ископаемых. В Курганской области в большей степени сохраняется зависимость от размера и своевременности поступлений дотаций из федерального бюджета. Поэтому по многим показателям уровень жизни населения Курганской области еще долго будет находиться ниже уровня соседних областей. Так, доход одного жителя Тюменской области в 2002 году превысил доход зауральца в 3,7 раза, среднедушевые доходы в Челябинской области, Свердловской области были выше в 1,5 раза.
Региональный аспект бедности обусловлен целым рядом причин, среди которых:
- разный экономический потенциал регионов;
- преобладание в регионе нерентабельных предприятий и организаций депрессивных секторов экономики;
- низкая способность населения адаптироваться к новому типу экономических отношений;
- неудовлетворительная структура занятости.