Для выбора приоритетов развития промышленности области предлагаются следующие основные критерии (по видам промышленной деятельности и производств):
1. Доля в общем объеме промышленного производства области.
2. Доля объема выпускаемой конкурентоспособной продукции, поставляемой на экспорт.
3. Доля поступлений в консолидированный бюджет области.
4. Уровень рентабельности.
5. Доля занятых в промышленности от общего числа работающих в промышленности (от экономически активного населения области).
6. Уровень социальной значимости.
На основании проведенного анализа и экспертных замечаний по вышеназванным критериям на 2006 - 2010 годы определены следующие приоритетные виды деятельности и промышленных производств: добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства в машиностроении и металлообработке, в пищевой и медицинской промышленности.
В сфере качественных изменений, по экспертным оценкам, приоритетными в развитии промышленности являются перспективные направления деятельности:
- стимулирование энергосбережения, деятельности промышленных организаций по созданию энергоэффективных технологий, оборудования и приборов, а также удовлетворению потребительского рынка и потребностей населения области;
- повышение эффективности использования мощностей и ресурсов промышленных организаций, в особенности организаций оборонно-промышленного комплекса (ОПК);
- снижение уровня себестоимости продукции;
- повышение уровня менеджмента организаций;
- развитие региональной производственной кооперации и формирование устойчивых производственных и финансовых связей между организациями области;
- формирование областного заказа, в том числе на принципе картельных соглашений;
- создание эколого-ориентированной подотрасли по переработке промышленных и бытовых отходов с целью возвращения исходных материалов в коммерческий оборот;
- интеграция промышленных организаций области в российские финансовые и межрегиональные производственные объединения и ассоциации;
- развитие малого и среднего предпринимательства в сфере промышленности;
- стабилизация и стимулирование экспорта продукции;
- дальнейшее развитие общественных организаций в сфере промышленности (отраслевых, региональных, межрегиональных).
Целесообразно выделить в отдельное приоритетное направление работу с градообразующими, экспортоориентированными и бюджетонаполняющим организациями. Социальная значимость этих организаций обуславливает проведение особой промышленной политики по отношению к ним. Для этого, с учетом интересов муниципальных образований, следует развивать практику взаимоотношений Администрации (Правительства) Курганской области и собственников организаций, основанную на заключении соглашений о взаимовыгодном сотрудничестве.
Приоритетное значение для области имеет стратегически важная организация ОПК - ОАО "Курганмашзавод", обладающая мощным научно-производственным потенциалом. Для организаций ОПК необходимо добиваться на федеральном уровне соответствующих государственных заказов и выделения ресурсов для содержания мобилизационных мощностей.
Для определения приоритетов государственной поддержки развития отдельных промышленных организаций, выбора инновационных проектов, формирования отдельных целевых программ Курганской области необходимо учитывать следующие факторы, показатели и характеристики:
1. Стратегическая важность для развития области (факторы лидерства, импортозамещения, емкости рынка и др.).
2. Инвестиционная привлекательность.
3. Уровень социальной значимости.
4. Покрытие существующих и перспективных потребностей области (спрос на внутреннем и внешнем рынках).
5. Уровень конкурентоспособности и экспортных возможностей.
6. Экологическая составляющая нагрузки на окружающую среду.