Формирование структуры государственной собственности Курганской области осуществляется:
- в процессе безвозмездной передачи имущества Российской Федерации и муниципальных образований в собственность Курганской области и из государственной собственности Курганской области в собственность Российской Федерации и муниципальных образований в связи с разграничением полномочий в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ и от 04.07.2003 N 95-ФЗ;
- в процессе приватизации имущественных комплексов государственных унитарных предприятий и создания на их основе открытых акционерных обществ, 100% акций которых становятся государственной собственностью Курганской области;
- в процессе создания новых, а также ликвидации и реорганизации действующих и (или) прекративших свою деятельность государственных унитарных предприятий, учреждений и хозяйственных обществ с участием Курганской области в уставных капиталах.
По состоянию на 1 июля 2005 года в Реестре государственного имущества Курганской области числится 326 юридических лиц, имеющих в своем составе 2609 объектов недвижимости, остаточной балансовой стоимостью более 10 084 млн. руб., в том числе:
N п/п | Виды имущества, являющегося государственной собственностью Курганской области | Количе- ство юриди- ческих лиц | Остаточная стоимость основных фондов, тыс. руб. | Количе- ство объек- тов недви- жимости | Остаточная стоимость объектов недви- жимости, тыс. руб. |
1 | Имущество, закрепленное за областными государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения | 74 | 404615 | 974 | 271271 |
2 | Имущество, переданное областным государственным учреждениям в оперативное управление | 201 | 9895819 | 1361 | 9656058 |
3 | Имущество, находящееся на балансе хозяйственных обществ и не вошедшее в уставный капитал | 31 | 33752 | 170 | 21619 |
4 | Пакеты акций открытых акционерных обществ, принадлежащие Курганской области | 11 | Суммарная номинальная стоимость пакетов акций - 31910 тыс. руб. | ||
5 | Имущество, находящееся на балансе иных юридических лиц | 20 | 173520 | 104 | 135563 |
В соответствии с областной целевой Программой управления государственным имуществом Курганской области на 2004 - 2005 годы планировалось от всех направлений использования государственного имущества Курганской области направить в областной бюджет в 2004 году - 15350 тыс. руб., в 2005 году - 18500 тыс. руб.
В результате организационно-методической и управленческой деятельности, направленной на выполнение мероприятий этой Программы, доходы областного бюджета от использования государственного имущества Курганской области в 2004 году были увеличены к уровню предыдущего года в 1,25 раза и составили 16760 тыс. руб.
За период с начала 2005 года (январь - июль) в доход областного бюджета направлено 10250 тыс. руб., обеспечен прирост к соответствующему периоду прошлого года более чем на 30%.
Все направления доходов от использования государственного имущества Курганской области представлены следующим образом:
Направления использования государственного имущества Курганской области | Доходы областного бюджета за 2004 год | Доходы областного бюджета за январь - июль 2005 года | ||||
Всего, тыс. руб. | Удель- ный вес в общем объеме дохо- дов, % | Темп роста к уровню прош- лого года, % | Всего, тыс. руб. | Удель- ный вес в общем объеме дохо- дов, % | Темп роста к соответ- ствую- щему периоду прошлого года, % | |
Доходы, полученные от использования государственного имущества Курганской области - всего | 16568 | 100,0 | 123,9 | 10250 | 100,0 | 130,3 |
в том числе | ||||||
- от приватизации государственного имущества | 846 | 5,1 | 51,6 | 2251 | 22,0 | - |
- от аренды государственного имущества | 7523 | 45,4 | 137,2 | 5624 | 54,9 | 147,1 |
- от продажи имущества областных государственных унитарных предприятий (далее - ОГУП) и областных государственных учреждений (далее - ОГУ) | 387 | 2,3 | 123,5 | 377 | 3,7 | 157,0 |
- от перечисляемой ОГУП части чистой прибыли | 7619 | 46,0 | 134,8 | 1913 | 18,7 | 51,7 |
- от дивидендов по принадлежащим Курганской области акциям акционерных обществ | 193 | 1,2 | 68,2 | 85 | 0,8 | 80,0 |
Формирование областного бюджета на 2005 год с превышением расходов над доходами (дефицит) делает проблему дальнейшего увеличения доходов областного бюджета от коммерческого использования государственного имущества Курганской области актуальной.
Особую значимость приобретает проблема осуществления передачи государственного имущества из собственности Курганской области в собственность Российской Федерации и муниципальных образований и приема в собственность Курганской области имущества, являющегося собственностью Российской Федерации и муниципальных образований, в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Курганской области и органами местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ и от 04.07.2003 N 95-ФЗ.
Важным аспектом деятельности по управлению государственным имуществом Курганской области становится обеспечение государственной регистрации прав на недвижимое имущество Курганской области, проведение в связи с этим технической инвентаризации в целях защиты прав Курганской области как собственника.