Основанием для разработки "Схемы территориального планирования Курганской области" является Градостроительный кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 10.01.2005, в соответствии с которым все субъекты Российской Федерации, городские округа, муниципальные районы и поселения должны иметь разработанные документы территориального планирования.
С 01.01.2008 при отсутствии документов территориального планирования не будет допускаться принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую.
Одним из основных документов территориального планирования является "Схема территориального планирования Курганской области" (далее по тексту - Схема).
Цель разработки Схемы - создание условий для устойчивого территориального развития области исходя из совокупности социальных, экономических, экологических, инвестиционных и иных факторов, развития системы расселения, инженерной и транспортной инфраструктур, рационального природопользования, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, сохранения и улучшения окружающей среды.
Основные задачи Схемы:
- определение основных направлений реализации государственной политики в области градостроительства с учетом особенностей социально-экономического развития территорий области;
- определение перспектив развития территории области, в том числе планируемого развития и размещения объектов капитального строительства регионального значения;
- разработка мероприятий по защите территорий, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- установление территориальных зон различного функционального назначения и градостроительных регламентов использования территорий.
Состав Схемы:
- положения о территориальном планировании;
- соответствующие карты (схемы) с отображением границ:
1) всех муниципальных образований (границ поселений и округов);
2) земель лесного и водного фонда;
3) земель особо охраняемых природных территорий;
4) земель обороны и безопасности;
5) земель сельскохозяйственного назначения;
6) объектов культурного наследия;
7) зон с особыми условиями использования территорий;
8) зон планируемого размещения объектов капитального строительства областного значения и др.
Схема подлежит согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Курганской областью, с заинтересованными органами местного самоуправления в случае, если территориальное планирование затрагивает их интересы.
Схема утверждается Администрацией (Правительством) Курганской области.
Стоимость разработки Схемы согласно экспертному заключению составляет 44,2 млн. рублей, в том числе по затратам:
1) картографические материалы: электронные (векторные, цифровые) карты области, М 1:100 000 (в формате ГИС (ИнГео)) и М 1:10 000 - 10,0 млн. рублей,
2) сбор исходных данных - 6,9 млн. рублей,
3) схема территориального планирования области - 14,0 млн. рублей,
4) материалы по обоснованию проекта Схемы - 8,5 млн. рублей,
5) выполнение карт (схем) - 2,6 млн. рублей,