АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2006 года N 337
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ (ПРАВИТЕЛЬСТВА) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20 АВГУСТА 2001 ГОДА N 338 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПАТРОНАТЕ И О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством и повышения социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Администрация (Правительство) Курганской области постановляет:
1. Внести в Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 20 августа 2001 года N 338 "Об утверждении Положения о патронате и о мерах по обеспечению защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" следующие изменения:
1) наименование Постановления изложить в следующей редакции: "Об утверждении Положения о патронате";
2) приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике Пономарева Л.Ф.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 19 сентября 2006 года N 337
ПОЛОЖЕНИЕ О ПАТРОНАТЕ
I. Общие положения
1. Положение о патронате разработано в соответствии с Законом Курганской области от 2 июля 2001 года N 55 "О порядке передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на патронат".
Патронат (патронатное воспитание) является одной из форм устройства и средством воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Передача воспитанника (воспитанников) на патронат производится на основании договора об устройстве ребенка (детей) на воспитание в семью патронатного воспитателя (приложение к Положению о патронате) и трудового договора.
3. Граждане, заключившие трудовой договор с учреждением, предоставляющим патронат (далее - учреждение), о выполнении работы по воспитанию ребенка (детей) у себя на дому личным трудом и с использованием материальных средств и оборудования, выделенных учреждением, либо приобретаемых за счет средств данного учреждения, именуются патронатными воспитателями; патронатные воспитанники - воспитанники учреждения, предоставляющего патронат, переданные на патронатное воспитание.
4. При передаче воспитанника (воспитанников) на патронат защита его (их) прав и законных интересов осуществляется в соответствии с настоящим Положением, разграничением прав и обязанностей по защите прав и законных интересов патронатного(ых) воспитанника (воспитанников) между учреждением и патронатным воспитателем.
5. Патронатному воспитателю может быть передано не более двух патронатных воспитанников любого возраста. Данное ограничение не применяется в случае передачи на патронат воспитанников, находящихся в родственных отношениях.
6. Лечебно-профилактическая помощь патронатным воспитанникам оказывается учреждениями здравоохранения на общих основаниях по месту жительства патронатных воспитателей.
II. Принципы организации патроната
7. Патронат основывается на следующих принципах:
1) планирование мер по защите интересов каждого патронатного воспитанника (далее - воспитанника);
2) обеспечение эффективности партнерства лиц и организаций, участвующих в принятии решений о мерах по оказанию помощи воспитаннику (воспитанникам);
3) осуществление мер по защите интересов воспитанника (воспитанников) в сотрудничестве с родителями, если это не противоречит его (их) интересам;
4) учета мнения воспитанника, выраженного в доступной для него форме, в процессе планирования мер по защите его интересов;
5) признания труда патронатного воспитателя социально значимым, квалифицированным трудом, подлежащим оплате;
6) необходимости подготовки и обучения патронатных воспитателей;
7) запрета на применение телесных наказаний к воспитаннику (воспитанникам), на применение таких мер воздействия, как отказ в удовлетворении его (их) разумных потребностей в пище, сне, одежде; в предоставлении контактов с родителями, родственниками и друзьями, если это не противоречит интересам воспитанника (воспитанников), и других мер, которые могут отрицательно сказаться на его (их) здоровье и развитии.
III. Учреждение
8. Передача воспитанника (воспитанников) на патронат осуществляется учреждением.
9. Учреждение осуществляет функции опекуна (попечителя) в отношении воспитанника (воспитанников).
10. Учреждение может иметь социально-педагогическую службу, которая ведет поиск и подготовку граждан, изъявивших желание стать патронатными воспитателями; организует передачу воспитанника (воспитанников) на патронат, производит мониторинг и оценку воспитания и развития воспитанников; защиту их прав и законных интересов, а также организует контроль за воспитанием и содержанием воспитанников; осуществляет психолого-педагогическую диагностику, определяет методы и формы реабилитационно-коррекционной работы, составляет и реализует индивидуальный план развития воспитанника, оказывает патронатным воспитателям необходимую помощь в решении возникающих вопросов, осуществляет иные меры, предусмотренные действующим законодательством и трудовым договором.
IV. Порядок организации патроната
11. Патронат осуществляется до достижения воспитанником 18 лет.
12. Срок, на который воспитанник передается на патронат, устанавливается учреждением индивидуально, исходя из конкретных нужд воспитанника.
13. Лицо, желающее стать патронатным воспитателем, подает заявление в учреждение, к которому прилагаются следующие документы:
1) краткая автобиография;
2) документ об образовании;
3) трудовая книжка;
4) копия свидетельства о браке (если состоит в нем);
5) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или копия документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение;
6) медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего стать патронатным воспитателем;
7) справка из государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у совместно проживающих членов семьи инфекционных заболеваний;
8) письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с лицом, желающим стать патронатным воспитателем.
Лицо, желающее стать патронатным воспитателем, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, другой документ, его заменяющий.
14. Патронатными воспитателями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: кровных родителей и кровных родственников; лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; лиц, лишенных в судебном порядке родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей; бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; лиц, которые по состоянию здоровья не могут выполнять обязанности по воспитанию детей; лиц, имеющих судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан; лиц, уволенных из образовательных и иных учреждений за нарушение трудовой дисциплины, а также по причине физического или психического насилия над детьми.
15. Для принятия решения о заключении договора об устройстве ребенка (детей) на воспитание в семью патронатного воспитателя учреждение проводит комплексное обследование семьи лица, желающего стать патронатным воспитателем, включающее оценку различных сторон семейной жизни.
16. Сроки проведения обследования определяются индивидуально для каждой семьи с учетом очередности регистрации заявлений лиц, желающих стать патронатными воспитателями (далее - лицо), наличия вакантных ставок в учреждении и доводятся до сведения лиц, но не позднее 12 рабочих дней со дня подачи заявления в учреждение.
17. При принятии решения о заключении договора об устройстве ребенка (детей) на воспитание в семью патронатного воспитателя учреждение принимает во внимание:
1) личные качества и мотивы лица;
2) жилищно-бытовые условия;
3) способность к самообразованию;
4) семейную динамику и структуру семьи;
5) готовность обеспечить контакты воспитанника (воспитанников) с его родителями и родственниками, если это не противоречит интересам воспитанника (воспитанников);
6) мнение кровных детей заявителя (выраженное в письменной форме для ребенка, достигшего десятилетнего возраста, либо для ребенка, не достигшего этого возраста, - доступным для него способом);
7) информацию (справку, характеристику, отзыв) о семье лица, подготовленную администрациями сельских поселений или уполномоченными службами органов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов.
18. Заключение договора об устройстве ребенка (детей) на воспитание в семью патронатного воспитателя является основанием для оформления трудового договора с патронатным воспитателем.
V. Порядок передачи воспитанников на патронат
19. Учреждение может организовать в установленном порядке пребывание воспитанника в семье лица, если это не противоречит интересам ребенка, на срок до 3 месяцев при соблюдении полного государственного обеспечения и психолого-педагогического сопровождения данной семьи до заключения договора об устройстве ребенка (детей) в семью патронатного воспитателя.
20. При передаче воспитанника (воспитанников) на патронат учреждение организует его (их) медицинское освидетельствование и доводит результаты до лица.
21. Лицо знакомится со следующими документами воспитанника:
1) правовыми документами, подтверждающими статус ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей;
2) документами об образовании (для воспитанников школьного возраста);
3) заключением областной психолого-медико-педагогической консультации (для детей с отклонениями в развитии).
22. Личное дело воспитанника хранится в учреждении. Патронатному воспитателю выдаются документы об образовании (для воспитанника школьного возраста), медицинская карта ребенка, медицинская форма Ф-63 (прививки), страховой полис обязательного медицинского страхования воспитанника.
VI. Разграничение прав и обязанностей между субъектами патроната
23. Патронатный воспитатель имеет право:
1) на получение информации о своих правах;
2) самостоятельно определять распорядок дня, решать текущие вопросы жизни воспитанника (воспитанников) в соответствии с его (их) индивидуальным(и) планом(ами) развития;
3) участвовать в составлении индивидуального(ых) плана(ов) развития воспитанника (воспитанников) и вносить предложения по его (их) изменению, а также участвовать в регулярных проверках и заседаниях по оценке состояния здоровья, благосостояния и развития воспитанника (воспитанников);
4) запрашивать и получать от администрации учреждения копию(и) индивидуального(ых) плана(ов) развития воспитанника (воспитанников), личную информацию о воспитаннике (воспитанниках);
5) высказывать мнение о контактах воспитанника (воспитанников) с родителями и родственниками, вносить предложения по проведению данных встреч;
6) обращаться к администрации учреждения за квалифицированной помощью и получать ее.
24. Патронатный воспитатель обязан:
1) отвечать за жизнь и здоровье воспитанника (воспитанников); осуществлять за ним (ними) уход и лечение, систематический показ врачам-специалистам в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья воспитанника (воспитанников);
2) заботиться о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии воспитанника (воспитанников);
3) обеспечивать посещение воспитанником (воспитанниками) общеобразовательного учреждения и контролировать его (их) успеваемость;
4) создавать и организовывать оптимальные условия воспитания и содержания воспитанника (воспитанников);
5) организовывать общий быт, досуг и взаимопомощь;
6) защищать воспитанника (воспитанников) от всех форм физического и психического насилия;
7) не вывозить воспитанника (воспитанников) за пределы Курганской области без разрешения руководителя учреждения;
