Социальная защита населения способствует поддержанию жизненного уровня прежде всего нетрудоспособных членов общества, многодетных семей и социально уязвимых слоев населения Курганской области. В области социальной политики проводится определенная работа в сфере социально-трудовых отношений, развития системы социального обслуживания населения, обеспечения законодательно установленных государственных гарантий и социальных прав граждан.
В целях снижения административных барьеров и обеспечения доступности государственных услуг внедряются такие технологии, как предоставление мер социальной поддержки и социального обслуживания по принципу "одного окна"; организация работы многофункциональных центров по приему заявлений граждан о предоставлении мер социальной поддержки; организация работы по предоставлению государственных услуг в электронной форме.
В 2010 году осуществлялось назначение и выплата 44 видов социальной поддержки ветеранов, инвалидов, семей с детьми. Численность граждан, получающих меры социальной поддержки, составляет 300 тысяч граждан, или 31,6% от общего количества населения Курганской области. Различные виды пособий в 2010 году предоставлены 117,4 тысячи семей с детьми на общую сумму 728,6 миллиона рублей. По сравнению с 2009 годом расходы на эти цели увеличились на 68,2 миллиона рублей.
Проблемным на территории Курганской области является вопрос обеспечения доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и приспособленной к их нуждам среды жизнедеятельности.
Наиболее важной задачей модернизации регионального образования остается поддержка системы образования в целях обеспечения условий реализации прав человека на образование и его высокое качество.
Существующая сеть дошкольных образовательных учреждений позволяет охватить только 53,4% детей дошкольного возраста. С учетом других (вариативных) форм оказания услуг населению в сфере дошкольного образования (группы кратковременного пребывания, микрогруппы на дому родителей) общий охват составляет 64,8%.
Особого внимания и системного решения требует создание образовательной среды, обеспечивающей доступность качественного образования (общего и профессионального) и успешную социализацию для лиц, по состоянию здоровья вынужденных обучаться на дому. В этих целях с 1 сентября 2010 года начало свою работу Государственное казенное общеобразовательное учреждение "Курганская областная средняя общеобразовательная школа дистанционного обучения детей-инвалидов". На конец 2010 года в Государственном казенном общеобразовательном учреждении "Курганская областная средняя общеобразовательная школа дистанционного обучения детей-инвалидов" обучалось 77 детей.
Все более актуальным становится вопрос трудоустройства молодежи. В силу недостаточного опыта работы, отсутствия соответствующих практических навыков и профессионализма молодое поколение менее конкурентоспособно на рынке труда.
В 2011 году произошло сокращение численности выпускников учреждений профессионального образования на 16,0% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года. По состоянию на 15 июля 2010 года доля трудоустроившихся выпускников составляла 49,0%, в аналогичном периоде 2011 года - 51,2%. Доля нетрудоустроившихся выпускников сократилась с 6,7% до 4,8%. Нашли работу по полученной специальности 80% трудоустроившихся выпускников 2011 года.
Неотложная задача здравоохранения - обеспечение доступности и качества оказания медицинской помощи. В 2010 году затраты на здравоохранение в Курганской области увеличились в сравнении с 2006 годом в 1,8 раза и доля их в консолидированном бюджете составила 21,5%. Объем средств, направленных на здравоохранение, в среднем на душу населения (с учетом средств обязательного медицинского страхования) также увеличился и составил 6568 рублей.
Положительным фактом является увеличение в 2010 году по сравнению с 2009 годом числа спортивных объектов в Курганской области с 1925 до 2118. Несмотря на позитивную динамику в вопросах строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию спортивных сооружений в Курганской области, проблема в данном направлении сохраняется, так как обеспеченность спортивными залами составляет 52,97% от норматива, плоскостными сооружениями - 68,02%, плавательными бассейнами - 1,76%.
По результатам мониторинга эксплуатации спортивных объектов Курганской области выявлены резервы в обеспечении оптимальной эксплуатации спортивных объектов.
Характеризует благосостояние населения в длительном периоде и отражает образ жизни обеспеченность имуществом и жильем.
В Курганской области отмечается рост обеспеченности населения жильем. Если в 2008 году на одного жителя Курганской области приходилось 20,4 квадратного метра жилья, то в 2010 году произошло увеличение до 21,5 квадратного метра жилья на одного жителя.
Рост обеспеченности жильем отмечен как в городской, так и в сельской местности. В 2008 году обеспеченность жильем сельского населения составляла 19,8 квадратного метра жилья на одного жителя, обеспеченность жильем городского населения - 20,9. В 2010 году соответственно 22,1 и 21,2 квадратного метра жилья на одного жителя.
В целях обеспечения доступности обеспечения жильем реализуются следующие направления:
- развивается ипотечное кредитование. С 2008 по 2010 год выдано 1630 ипотечных кредитов, в том числе молодым семьям - 1392 кредита;
- с 2008 по 2010 год для предоставления 1003 субсидий при рождении (усыновлении) ребенка молодым семьям выделено 292 миллиона рублей. В 2010 году субсидию получили 500 семей;
- в 2010 году обеспечены жилыми помещениями 85 граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечены жильем 3225 ветеранов Великой Отечественной войны. На эти цели израсходовано почти 3,1 миллиарда рублей. В настоящее время состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий 1680 ветеранов.
Актуальным является вопрос капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда. С 2008 года через Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Курганскую область поступило 1,7 миллиарда рублей, в том числе на капитальный ремонт многоквартирных домов - 1,2 миллиарда рублей. В 2010 году общая сумма поступивших средств от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства составила 790 миллионов рублей, что позволило отремонтировать 94 дома, переселить 677 человек из аварийного жилищного фонда. Доля ветхого и аварийного жилья составляет 4%, или 760 тысяч квадратных метров.
Учитывая спектр поставленных проблем, межотраслевой характер мероприятий Концепции, ее направленность на все субъекты системы социальной защиты населения Курганской области, включая учреждения, находящиеся в ведении органов исполнительной власти Курганской области, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, достижение положительных и стабильных результатов возможно только на основе межведомственного взаимодействия.
Данная Концепция является системой мер, направленных на:
- повышение денежных доходов населения, сокращение уровня бедности населения Курганской области;
- развитие рынка труда, обеспечение занятости населения, улучшение условий и охраны труда;
- обеспечение эффективной социальной поддержки семей с детьми, инвалидов и пожилых граждан, совершенствование мер социального обслуживания, повышение качества предоставляемых социальных услуг населению;
- обеспечение населения жильем;
- солидарное участие органов исполнительной власти Курганской области, общественных организаций и бизнеса в решении социальных проблем.