Одним из приоритетных направлений развития социальной сферы сельских территорий остается расширение строительства жилья в сельской местности в целях сохранения имеющегося населения и привлечения в сельскохозяйственное производство, социальную сферу и иные виды деятельности квалифицированных работников и их семей, в первую очередь молодежи.
При разработке схем территориального планирования и планов развития сельских территорий необходимо ориентироваться на создание в сельских поселениях социальных кластеров, обеспечивающих в полном объеме удовлетворение минимальных потребностей населения в социальных услугах с учетом нормативных радиусов их пешеходно-транспортной доступности и развития мобильных форм сервиса.
В жилищной сфере необходимо ориентироваться на удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, отвечающем особенностям сельского образа жизни.
Для этого предусматривается:
- развитие рыночных механизмов и кредитно-финансовой поддержки государства в реализации конституционного права сельских граждан на жилище;
- формирование на селе фонда социального жилья, предоставляемого малообеспеченным сельским семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на основе договора найма;
- стимулирование инвестиционной активности организаций-работодателей, прежде всего сельскохозяйственных товаропроизводителей, в жилищной сфере;
- организация системы земельно-ипотечного кредитования строительства и покупки жилья на селе;
- преференция для молодых специалистов и молодых семей в обеспечении благоустроенным жильем с целью активизации их репродуктивного поведения;
- стимулирование привлечения граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность и не имеющих жилья, в рамках программ развития жилищного строительства и ипотечного кредитования, в том числе в сельской местности;
- упрощение процедуры предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе отмены требования о проведении торгов (конкурсов, аукционов), для граждан, проживающих в сельской местности, кроме пригородных районов, и нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также переселяющихся для постоянного проживания и работы в сельскую местность, и установления механизма бесплатного однократного предоставления земельных участков указанным категориям граждан.
В области инженерной и транспортной инфраструктуры села предусматривается:
- повышение уровня снабжения сетевым газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта в сельской местности путем строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в сельских населенных пунктах, повышения уровня газификации жилого фонда, сокращения потерь и повышения эффективности использования сетевого газа;
- обеспечение сельского населения питьевой водой нормативного качества на основе расширения поисково-оценочных работ на пресные подземные воды, качественного обустройства и реконструкции действующих водозаборных сооружений и централизованных систем водоснабжения, водоподготовки перед подачей ее потребителю, лицензирования пользования недрами с целью добычи подземных вод;
- улучшение дорожно-транспортного обслуживания сельского населения путем обеспечения сельских населенных пунктов постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, связывающих сельские населенные пункты, увеличения количества сельских населенных пунктов с автобусным сообщением;
- охват радио- и телевизионным вещанием, обеспечение услугами электросвязи и почтовой связи всех жителей, включая объекты социальной сферы, обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставление государственных услуг сельскому населению в электронном виде.
В целях повышения уровня комфортности и привлекательности проживания в сельской местности, а также в целях роста инвестиционной активности в социально-экономическом развитии сельских территорий предполагается осуществлять меры поддержки комплексной застройки и благоустройства сельских поселений.
Для этого необходимо решить следующие задачи:
- обеспечение благоустройства сельских поселений, включая обеспечение питьевой водой нормативного качества;
- повышение уровня архитектурно-планировочных решений массовой жилищной застройки и объектов социальной инфраструктуры;
- распространение передового опыта комплексной компактной застройки сельских поселений среди муниципальных образований Курганской области.
При этом планировка и застройка сельских поселений должна осуществляться на основе принципов:
учета специфики сельскохозяйственной деятельности, образа жизни и потребностей сельского населения;
размещения объектов инфраструктуры с учетом функционального зонирования территорий поселений, компактности их застройки, кооперирования учреждений, повышения качества социальных услуг на селе;
сохранения и восстановления историко-культурного наследия, памятников архитектуры и искусства, сельских ландшафтов.
В целях улучшения торгового и бытового обслуживания сельского населения необходимо ориентироваться на создание благоприятных условий для развития системы потребительской кооперации, мелкорозничных торговых предприятий, торгующих товарами первой необходимости, а также на развитие сети организаций розничной торговли, в том числе торгово-бытовых центров.
Развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий ориентировано на улучшение социальной среды проживания и повышение доступности социально-культурных и бытовых услуг сельского населения.
В целях улучшения демографической ситуации, повышения качества и продолжительности жизни людей, снижения заболеваемости и смертности сельских жителей необходимо провести модернизацию здравоохранения, что позволит обеспечить каждого гражданина квалифицированной и доступной медицинской помощью за счет: