Одним из основных направлений повышения устойчивости развития сельских территорий является диверсификация сельской экономики и технологическое обновление ее отраслей, в первую очередь в агропромышленном комплексе. Это предполагает создание в сельской местности максимально возможного набора разнообразных хозяйственных форм и видов деятельности, удовлетворяющих потребности населения в сфере занятости.
Условия для устойчивого развития сельских территорий формируются путем эффективного использования ресурсного потенциала села, что будет обеспечиваться посредством реализации следующих мероприятий:
- восстановление и расширение сельскохозяйственного производства, в том числе на неиспользуемых пахотных землях. Создание новых рабочих мест в сельскохозяйственных организациях, обеспечивающих переход агропромышленного производства на модернизированные трудосберегающие инновационные технологии и индустриальные формы ведения хозяйства;
- развитие переработки сельскохозяйственной продукции и производственного обслуживания основной деятельности;
- расширение деятельности в сферах бытового, торгового, социально-культурного обслуживания, предоставления транспортных и иных услуг сельскому населению, в сферах сельского строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- развитие предпринимательства в рекреационной и туристской деятельности, развитие народных промыслов, заготовки, переработки дикорастущих плодов, ягод, грибов и иного недревесного сырья с учетом возможностей и интересов проживающих в конкретной местности жителей, не занятых в основном производстве;
- стимулирование увеличения и создание новых рабочих мест, содействие организации альтернативной несельскохозяйственной деятельности во всех возможных организационных формах, в том числе вовлечение в разработку месторождений полезных ископаемых и производства продукции на их основе;
- повышение эффективности самозанятости и использования форм семейной занятости в личных подсобных хозяйствах, особенно в районах, где сельскохозяйственные организации прекратили свою деятельность, путем их кооперирования, в том числе с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, перерабатывающими и обслуживающими производствами;
- развитие малого и среднего сельскохозяйственного предпринимательства и потребительской кооперации, включая крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства;
- развитие структуры снабженческо-сбытовой кооперации, в том числе и посредством малого и среднего предпринимательства;
- формирование качественных инфраструктурных возможностей для повышения инвестиционной привлекательности сельских территорий.
Приоритетными направлениями развития малого и среднего бизнеса в сельской местности являются следующие:
- формирование условий, стимулирующих предпринимательскую активность населения на селе, а также формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства;
- развитие системы финансово-кредитной поддержки малого бизнеса;
- создание гарантийных и залоговых фондов для финансового обеспечения возвратности кредитов за счет средств областного и местных бюджетов с возможностью привлечения средств федерального бюджета на условиях софинансирования;
- создание организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
- содействие сбыту сельскохозяйственной продукции, расширение сети приемо-заготовительных пунктов по закупке сельскохозяйственной продукции, создание торговой и логистической системы на кооперативной основе и содействие организации кооперативных рынков;
- расширение участия субъектов малого предпринимательства на селе в реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, развитие финансовых механизмов прямой поддержки субъектов малого предпринимательства, в том числе частичной компенсации затрат на инженерное обустройство, разработку проектной документации, оформление прав собственности;
- содействие продвижению на рынок продукции сельского хозяйства, ремесел, народных промыслов под местными торговыми марками;
- улучшение информационно-консультационного обслуживания, расширение сети информационно-консультационных служб для предоставления правовых, экономических и технологических консультаций сельским предпринимателям;
- повышение кадрового потенциала сельских предпринимателей;
- распространение передового отечественного и зарубежного опыта среди малых форм хозяйствования.
В сфере занятости сельского населения необходимо:
- принять и реализовать программы по поддержке занятости сельского населения;
- организовать постоянный мониторинг эффективной занятости сельских жителей, ситуации на рынке труда;
- создать электронную систему взаимодействия образовательных учреждений профессионального образования и работодателей;
- совершенствовать систему контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием с учетом сбалансированности спроса и предложения на рынке труда;
- совершенствовать систему непрерывного профессионального образования на основе внедрения информационных и инфокоммуникационных технологий, формирования и развития инновационных образовательно-научно-производственных структур, обеспечивающих повышение практической значимости и качества подготовки кадров;