Действующий

О КОНЦЕПЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КВАЛИФИЦИРОВАННЫМИ КАДРАМИ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2017 ГОДЫ

Глава 3. СИТУАЦИЯ НА РЫНКЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


Система образования Курганской области имеет разветвленную сеть образовательных учреждений, которая предполагает многообразие видов образовательных учреждений и форм получения образования.

Федеральные государственные образовательные стандарты устанавливают структуру соответствующего образования по уровням и ступеням, общие требования к основным профессиональным образовательным программам, общие нормативы учебной нагрузки обучающихся.

За 2009 - 2012 годы в рамках оптимизации количество учреждений начального и среднего профессионального образования в Курганской области сократилось на 39% (реорганизовано 4 учреждения среднего профессионального образования, 13 учреждений начального профессионального образования). При этом территориальная доступность получения профессионального образования сохранилась за счет развития сети сельских филиалов, в 11 районах Курганской области у населения появилась возможность получать не только начальное, но и среднее профессиональное образование по востребованным специальностям.

Начальное профессиональное образование в регионе представлено 8 профессиональными образовательными организациями. Программы начального профессионального образования реализуют 6 государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования.

На начало 2012 - 2013 учебного года в Курганской области работают 18 учреждений среднего профессионального образования, имеют статус колледжа с ориентацией на повышенный уровень подготовки обучающихся 15 учебных заведений.

Программы среднего профессионального образования реализует одна образовательная организация высшего образования.

Общая численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования составляет 18,5 тысячи человек. По состоянию на 1 сентября 2012 года подготовка осуществляется по 137 программам начального и среднего профессионального образования.

На начало 2012 - 2013 учебного года система высшего профессионального образования в Курганской области представлена 3 государственными образовательными организациями высшего образования и одной негосударственной образовательной организацией высшего образования, а также филиалами с численностью студентов - 30766 человек (2010 год - 37661 человек, 2009 год - 39683 человека), в том числе 10441 человек по очной форме обучения. Обучение ведется по 89 специальностям высшего профессионального образования.

В Курганской области действуют 11 ресурсных центров на базе профессиональных образовательных организаций по направлениям: машиностроение, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство, транспортные средства, сельское хозяйство, сфера обслуживания.

В ресурсных центрах сосредоточено современное технологическое оборудование. На их базе организована стажировка преподавателей и мастеров, модульное обучение обучающихся из других образовательных учреждений, независимая оценка и сертификация квалификаций выпускников с участием работодателей, профессиональная подготовка населения.

Начиная с 2010 года статус "Базовое предприятие образовательного учреждения начального (среднего) профессионального образования" присвоен 19 предприятиям в отношении десяти профессиональных образовательных организаций. Это предприятия машиностроительного комплекса, энергоснабжения, сельхозпереработки, строительства, лесопереработки и здравоохранения, сферы обслуживания.

В рамках соглашений о партнерстве предприятия осуществляют профориентационную деятельность, участвуют в организации образовательного процесса, в том числе в организации практик студентов и сертификации профессиональных квалификаций, в трудоустройстве выпускников, содействуют укреплению материально-технической базы профессиональных образовательных организаций.

Примером такого сотрудничества стало открытие на базе государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Курганский промышленный техникум" первого центра подготовки рабочих массовых специальностей европейского уровня - операторов станков с числовым программным управлением, наладчиков и технологов-программистов.

В 2011 году Курганская область заняла первое место в конкурсном отборе региональных программ развития образования, проводимом Министерством образования и науки Российской Федерации, в целях предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий по направлению "разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации". В результате одержанной победы Курганской области утверждена субсидия из федерального бюджета в размере 19,8 миллиона рублей.

Одним из видов повышения профессионального образования работников отраслей экономики является дополнительное образование. Головным учреждением дополнительного профессионального образования в образовательной системе Курганской области является государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования и социальных технологий".

Ежегодно в государственном автономном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Институт развития образования и социальных технологий" проходят повышение квалификации около 6 тысяч человек, а профессиональную переподготовку - около 250 работников образования Курганской области, реализуется 242 программы повышения квалификации по 117 направлениям и 19 программ профессиональной переподготовки по 16 направлениям.

В большинстве организаций Курганской области отсутствует стратегия развития, и, как следствие, система прогнозирования потребности в кадрах и внутрифирменная подготовка рабочих и специалистов.

Лицензированные учебные центры по подготовке и переподготовке квалифицированных кадров имеют только несколько крупных промышленных предприятий. На базе учебных центров также осуществляется деятельность по повышению квалификации кадров, по обучению рабочим профессиям, по аттестации сварщиков по европейским нормам и стандартам.

Например, Открытым акционерным обществом "Курганский машиностроительный завод" в 2011 году получена лицензия на право ведения образовательной деятельности по 116 программам профессиональной подготовки и 28 программам дополнительного профессионального образования. Обучение ведется первой профессии, смежной, проводятся курсы целевого назначения, осуществляется повышение квалификации и переаттестация персонала.

Накоплен опыт по обучению персонала непосредственно на производстве. Эта система позволяет в сравнительно короткие сроки и с минимальными затратами решать вопросы подготовки и повышения квалификации кадров, при которой не снижается производительность труда и соблюдаются правила техники безопасности.

Основной задачей профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования является подготовка кадров в соответствии с региональной потребностью.

Ежегодно на основе потребности в квалифицированных кадрах составляется свод прогноза подготовки квалифицированных кадров для хозяйственного комплекса Курганской области, который формируется по укрупненным группам и в разрезе профессий и специальностей, с 2011 года - с учетом бакалавриата, магистратуры и специалитета.

Наибольшую потребность в кадрах на 2013 - 2017 годы организации Курганской области имеют по следующим специальностям:

- высшее профессиональное образование (специалисты): агрономия - 174 человека, зоотехния - 130 человек, экономика - 119 человек;

- высшее профессиональное образование (магистратура): здравоохранение - 1086 человек, архитектура и строительство - 353 человека, образование и педагогика - 275 человек;

- высшее профессиональное образование (бакалавриат): образование и педагогика - 2094 человека;

- среднее профессиональное образование: здравоохранение - 2198 человек, образование и педагогика - 1864 человека, металлургия, машиностроение и материалообработка - 1360 человек, архитектура и строительство - 906 человек;

- начальное профессиональное образование: металлургия, машиностроение и материалообработка - 3543 человека, архитектура и строительство - 1522 человека, сельское и рыбное хозяйство - 1440 человек, транспортные средства - 897 человек.