ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ В БЮДЖЕТ ГОРОДА РЯЗАНИ РАСХОДОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НОВЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ С УЧЕТОМ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ РАСХОДОВ БУДУЩИХ ПЕРИОДОВ
1. Настоящий Порядок определяет условия отбора планируемых и реализуемых инвестиционных проектов (далее - инвестиционные проекты) для финансирования их из средств бюджета города.
2. Основные понятия:
Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).
Заявитель инвестиционных проектов - физические или юридические лица любой формы собственности, отраслевые департаменты, управления администрации города Рязани (далее - Заявитель).
Инвестиционная заявка - специальным образом оформленные сведения об объекте инвестиций, заявляемом для финансирования из бюджета города Рязани. Инвестиционные заявки оформляются по установленной форме в соответствии с Порядком оценки социальной и бюджетной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов.
Эксплуатационные расходы будущих периодов - полная величина затрат, связанных с обеспечением текущего функционирования объекта инвестиций после ввода его в эксплуатацию, относящихся ко всему объему планируемых к выполнению работ (оказанию услуг) при реализации инвестиционного проекта. Методика расчета эксплуатационных расходов будущих периодов, возникающих в результате реализации инвестиционного проекта, представлена в Порядке оценки социальной и бюджетной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов.
Финансовый эффект - выраженная в стоимостных показателях величина положительных изменений (чистого денежного потока), создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта.
3. Для принятия решения о выделении бюджетных средств на реализацию инвестиционного проекта Заявители представляют следующие документы:
инвестиционную заявку;
копии учредительных документов, соответствующих действующему законодательству Российской Федерации, заверенные нотариально или в налоговом органе;
справку из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджет города;
копии лицензий на право ведения соответствующей деятельности;
бухгалтерский баланс, отчет о прибыли и убытках за предыдущий год и за текущий год с отметкой налоговой инспекции;
подтверждение об отсутствии просроченной задолженности по ранее взятым кредитам;
заключение органов экологического, санитарного контроля и т.п. (в случаях, предусмотренных законодательством).
Указанные документы Заявители не позднее 1 мая года, предшествующего планируемому финансовому году, представляют в управление экономического развития администрации города Рязани.
4. Для продолжения финансирования объектов Заявители представляют в управление экономического развития документы, подтверждающие, что показатели реализуемых инвестиционных проектов не удовлетворяют перечню критериев, достаточных для досрочного приостановления или прекращения реализации инвестиционных проектов, установленных в Порядке контроля за реализацией инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета города Рязани.
5. Элементами оценки эффективности инвестиционных проектов при их инициации является расчет финансового эффекта и эксплуатационных расходов будущих периодов от реализации проектов.
6. Инвестиционный проект может быть предложен к финансированию за счет средств бюджета города Рязани только в случае, если эксплуатационные расходы будущих периодов инвестиционного проекта не превышают положительный финансовый эффект от его реализации.
7. Расчет социально-бюджетной эффективности и финансового эффекта от реализации инвестиционного проекта осуществляется управлением экономического развития администрации города в соответствии с Порядком оценки социальной и бюджетной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов.
8. Расчет эксплуатационных расходов будущих периодов осуществляется управлением экономического развития администрации города в соответствии с Методикой расчета эксплуатационных расходов будущих периодов, возникающих в результате реализации инвестиционного проекта.
9. Управление экономического развития рассматривает представленные Заявителями документы, производит расчет социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, подготавливает материалы для их рассмотрения на заседании инвестиционного Совета или рабочей группы по рассмотрению инвестиционных проектов в зависимости от статуса проекта и компетенции органа.
10. На заседании инвестиционного Совета или рабочей группы по рассмотрению инвестиционных проектов принимается решение: одобрить реализацию инвестиционного проекта за счет бюджетных средств или отказать в его реализации.
При принятии решения о реализации инвестиционного проекта за счет бюджетных средств руководствуются основными принципами поддержки инвестиционной деятельности на территории города Рязани (Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Рязани).
При этом приоритет отдается объектам, имеющим коэффициент социально-бюджетной эффективности равный или более 1, и объектам, завершение строительства которых планируется в ближайшем периоде.
11. При принятии инвестиционным Советом города Рязани (рабочей группой) решения об отказе в одобрении инвестиционного проекта все поданные документы возвращаются Заявителям вместе с выпиской из протокола Совета (рабочей группы) с указанным решением в течение 10 календарных дней.