(с изменениями на 2 апреля 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 03.02.2011 N 394, от 22.06.2011 N 2710, от 20.09.2011 N 4103, от 01.04.2014 N 1266, от 16.11.2015 N 5281, от 07.02.2018 N 470, от 08.10.2018 N 3932, от 30.12.2019 N 5669, от 02.04.2024 N 4413)
В целях повышения эффективности и качества деятельности администрации города Рязани, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений города Рязани по обеспечению реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией города Рязани и муниципальными казенными учреждениями города Рязани.
(п. 1 в ред. Постановления Администрации города Рязани от 30.12.2019 N 5669)
2. Признать утратившим силу Постановление главы администрации города от 12.02.2009 N 545 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания (выполнения) муниципальных услуг (работ) администрацией города Рязани".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.В.Горячкину.
Глава администрации
В.Е.АРТЕМОВ
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА РЯЗАНИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА РЯЗАНИ
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 22.06.2011 N 2710, от 20.09.2011 N 4103, от 01.04.2014 N 1266, от 16.11.2015 N 5281, от 07.02.2018 N 470, от 08.10.2018 N 3932, от 30.12.2019 N 5669, от 02.04.2024 N 4413)
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при разработке, утверждении, применении, изменении и отмене административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией города Рязани и муниципальными казенными учреждениями города Рязани (далее - административный регламент).
(п. 1.1 в ред. Постановления Администрации города Рязани от 30.12.2019 N 5669)
1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие термины и определения:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) и уставами муниципальных образований, а также в пределах предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ прав органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, прав органов местного самоуправления на участие в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, прав органов местного самоуправления на решение иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в случае принятия муниципальных правовых актов о реализации таких прав;
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 30.12.2019 N 5669)
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
административная процедура - логически обособленные последовательности административных действий при предоставлении муниципальной услуги, имеющие конечный результат и выделяемые в рамках предоставления муниципальной услуги;
административное действие - предусмотренное административным регламентом действие должностного лица в рамках исполнения муниципальной функции или предоставления муниципальной услуги;
необходимые и обязательные услуги - услуги, которые предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в результате предоставления которых заявитель может получить документ, необходимый в соответствии с нормативными правовыми актами при обращении с запросом о предоставлении муниципальной услуги, а также услуги, обращение с запросом о предоставлении которых необходимо для получения муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами;
должностное лицо - лицо, постоянно, временно или в соответствии с полномочиями осуществляющее деятельность по предоставлению муниципальной услуги, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в администрации города Рязани, в муниципальном казенном учреждении города Рязани;
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 30.12.2019 N 5669)
заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию города Рязани либо в муниципальные учреждения и другие организации, в которых размещается муниципальное задание (заказ), либо в организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", выраженным в устной, письменной или электронной форме;
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 07.02.2018 N 470)
предоставление муниципальных услуг в электронной форме - предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), многофункционального центра, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 01.04.2014 N 1266)
Абзац исключен. - Постановление Администрации города Рязани от 01.04.2014 N 1266;
подведомственная администрации города Рязани организация - муниципальное учреждение либо унитарное предприятие, созданные администрацией города Рязани;
(абзац введен Постановлением Администрации города Рязани от 20.09.2011 N 4103)
межведомственное информационное взаимодействие - осуществляемое в целях предоставления муниципальных услуг взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными администрации города Рязани организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, многофункциональными центрами.
(абзац введен Постановлением Администрации города Рязани от 20.09.2011 N 4103)
1.3. Административные регламенты разрабатываются структурными подразделениями администрации города Рязани, муниципальными казенными учреждениями города Рязани, к функциям которых относится предоставление соответствующей муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области и муниципальными правовыми актами.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 30.12.2019 N 5669)
2.1. Административный регламент является документом, обязательным для исполнения всеми работниками администрации города Рязани, муниципальных казенных учреждений города Рязани, непосредственно предоставляющими либо организующими предоставление муниципальной услуги, а также организациями, обеспечивающими предоставление муниципальных услуг.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 30.12.2019 N 5669)
2.2. Административный регламент является документом, открытым для ознакомления всеми заинтересованными лицами.
Административные регламенты подлежат опубликованию в средствах массовой информации, а также размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации города Рязани (www.admrzn.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru). Тексты административных регламентов (в сокращенном виде) размещаются также в местах предоставления муниципальной услуги.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 01.04.2014 N 1266)
3.1. Административный регламент должен:
а) содержать информацию, достаточную для организации предоставления муниципальной услуги;
б) исключать возможность различного толкования;
в) не противоречить нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу;
г) являться внутренне непротиворечивым:
- не содержать взаимоисключающих требований;
- не содержать взаимоисключающих действий;
д) являться реалистичным для исполнения:
- регламент должен содержать выполнимые требования к срокам, объемам и результатам действий;
- описанные административные процедуры реализуются при имеющихся ресурсах.
3.2. Разработка административных регламентов предполагает оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:
а) упорядочение административных процедур и административных действий;