ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2012 года N 1657
О ФОРМИРОВАНИИ СОВЕТОВ ТЕРРИТОРИЙ
(в редакции Постановлений Администрации города Рязани от 09.08.2013 N 3236, от 05.06.2014 N 2336, от 28.09.2015 N 4486)
В целях развития и совершенствования форм участия жителей города в местном самоуправлении и принятии социально значимых решений, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить Положение о советах территорий согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Территориальным управлениям - префектурам районов города Рязани (Карабасов С.Ю., Калтаченко Д.В., Бушков Ю.А., Бебко В.В.) в срок до 1 мая 2012 направить предложения по составам советов территорий начальнику отдела по взаимодействию в сфере территориального общественного самоуправления территориального управления - префектуры Советского района.
3. Территориальному управлению - префектуре Советского района администрации города Рязани (Калтаченко Д.В.) разработать проект постановления администрации города Рязани об утверждении составов советов территорий и представить на подпись главе администрации города Рязани в установленном порядке.
4. Отделу по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани (Якунина С.Б.):
- опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости";
- обеспечивать постоянное освещение деятельности советов территорий в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - руководителя аппарата С.П.Яковлева
Глава администрации
В.Е.АРТЕМОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТАХ ТЕРРИТОРИЙ
(в редакции Постановлений Администрации города Рязани от 09.08.2013 N 3236, от 05.06.2014 N 2336, от 28.09.2015 N 4486)
1.1. Положение о советах территорий (далее - Положение) определяет основные полномочия, права, порядок формирования и правовой статус советов территорий.
1.2. Советы территорий формируются исходя из принципа территориальности, т.е. территория города Рязани условно делится на 20 округов, в соответствии с решением Рязанского городского Совета от 08.11.2007 N 848-III "Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Рязанской городской Думы". На территории, соответствующей территории входящей в состав каждого округа, формируется совет территории. Всего в городе Рязани создается 20 советов территорий. Каждый совет территории самостоятельно выбирает свое название.
1.3. Совет территории является постоянно действующим коллегиальным органом, который создается для взаимодействия администрации города Рязани с населением городской территории с целью развития и совершенствования форм участия жителей города Рязани в местном самоуправлении и принятии социально значимых решений.
1.4. Совет территории в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Рязанской области, Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань, решениями Рязанской городской Думы, правовыми актами администрации города Рязани и настоящим Положением.
1.5. Срок полномочий советов территорий - 2 года со дня проведения первого заседания совета территории.
2.1. Содействие формированию на территории города Рязани развитой сети институтов гражданского общества.
2.2. Обеспечение участия в местном самоуправлении представителей общественности.
2.3. Создание условий для открытого диалога между жителями города Рязани и органами местного самоуправления.
2.4. Развитие территориального общественного самоуправления.
2.5. Анализ общественного мнения по важнейшим социальным, политическим и экономическим вопросам, обсуждаемым на федеральном, региональном и местном уровнях и затрагивающим интересы большинства населения города. Учет общественного мнения при принятии управленческих решений.
3.1. Совет территории состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, руководителей рабочих групп и членов совета.
3.2. Персональный состав совета территории формируется в соответствии с предложениями депутатов Рязанской городской Думы, отдела по работе с общественными проектами и развитию самоуправления управления делами аппарата администрации города Рязани и утверждается постановлением администрации города Рязани.
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 05.06.2014 N 2336, от 28.09.2015 N 4486)
3.3. Председатель, заместитель председателя, секретарь, руководители рабочих групп выбираются из состава членов совета территории.
3.4. Количество рабочих групп и направления их деятельности определяются общим собранием членов совета территории в зависимости от актуальности проблем территории.
3.5. В состав совета территории могут быть внесены изменения, в соответствии с предложениями депутатов Рязанской городской Думы, отдела по работе с общественными проектами и развитию самоуправления управления делами аппарата администрации города Рязани.
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 05.06.2014 N 2336, от 28.09.2015 N 4486)
3.6. В состав совета территории могут входить:
- депутаты различных уровней;
- представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления, действующих на данной территории;
- представители предприятий, организаций, учреждений различных форм собственности, расположенных на данной территории;
- представители администрации города Рязани;
- абзац исключен. - Постановление Администрации города Рязани от 28.09.2015 N 4486;
- предприниматели, осуществляющие деятельность на данной территории;
- представители товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов, управляющих компаний, осуществляющих обслуживание жилищного фонда данной территории;
- председатели уличных, домовых, дворовых комитетов, старшие по домам и подъездам;
- представители правоохранительных органов;
- представители духовенства;
- иные лица.
4.1. Деятельность совета территории основана на принципах:
- широкого участия жителей города в разработке, принятии и реализации муниципальных правовых актов по вопросам местного ведения;
- гласности и учета общественного мнения;
- тесного взаимодействия совета с органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями и населением города Рязани.
4.2. Заседания совета территории проводятся на регулярной основе, но не реже одного раза в 2 месяца. Заседание считается правомочным при участии в нем более половины списочного состава членов совета.
4.3. Итоговыми документами совета территории являются:
- протокол заседания совета территории;
- решение совета территории.
4.4. Решения совета территории носят рекомендательный характер и считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих членов совета территории. В случае равенства голосов голос председателя является решающим.
4.5. Работу совета территории организует председатель.
4.6. Председатель совета территории:
- доводит до сведения жителей данной территории решения Рязанской городской Думы, администрации города Рязани по социально значимым вопросам жизнедеятельности города;
- разрабатывает и согласовывает с отделом по работе с общественными проектами и развитию самоуправления управления делами аппарата администрации города Рязани план работы совета территории;
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 05.06.2014 N 2336, от 28.09.2015 N 4486)
- организует совместно с представителями администрации города Рязани прием населения, рассматривает, в пределах своей компетенции, заявления, жалобы и предложения жителей данной территории;
- подписывает протокол заседаний совета территории и его решения.
4.7. Заместитель председателя совета территории:
- формирует рабочие группы и координирует их работу;
- обеспечивает организацию информирования населения о деятельности совета территории;
- исполняет обязанности председателя совета территории в его отсутствие.
4.8. Секретарь совета территории:
- организует проведение заседаний совета;
- организует регистрацию членов совета территории и приглашенных участников заседаний;
- ведет протоколы заседаний совета территории;
- оформляет принятые решения совета территории;
- ведет учет устных и письменных обращений граждан в совет территории и организует их исполнение в порядке, установленном действующим законодательством.
4.9. При отсутствии секретаря совета территории его обязанности исполняет другой член совета территории, назначенный председателем.
4.10. Руководители рабочих групп:
- согласовывают план работы групп с председателем совета территории;
- своевременно информируют совет территории о проблемах территории.
4.11. В заседании совета территории могут принимать участие с правом совещательного голоса приглашенные депутаты Рязанской городской Думы и Рязанской областной Думы, представители городских служб, заинтересованных в рассмотрении вопросов, вынесенных на заседание совета.
4.12. На заседания совета территории регулярно приглашаются руководители структурных подразделений администрации города Рязани с информацией по вопросам социально-экономического развития территории и города в целом.
4.13. Представители совета территории могут принимать участие в расширенных заседаниях советов территорий города Рязани, а также в работе расширенной комиссии советов территорий по общественному контролю в сфере ЖКХ.
(пп. 4.13 введен Постановлением Администрации города Рязани от 09.08.2013 N 3236)
4.14. Расширенные заседания советов территорий города Рязани проводятся по важнейшим социальным, политическим и экономическим вопросам, затрагивающим интересы большинства населения города, по инициативе советов территорий города Рязани, Рязанской городской Думы, администрации города Рязани.
(пп. 4.14 введен Постановлением Администрации города Рязани от 09.08.2013 N 3236)
4.15. Заседания расширенной комиссии советов территорий по общественному контролю в сфере ЖКХ проводятся по вопросам усиления общественного контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств. В состав комиссии входят общественные жилищные инспекторы, избранные из состава каждого совета территории, а также другие члены совета территории.