Об утверждении Концепции формирования и ведения единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении Российской Федерации, и плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации указанной Концепции (с изменениями на 22 ноября 2022 года)

Наименование мероприятия

Вид документа

Ответственный исполнитель

Срок исполне-
ния

Ожидаемый результат

I. Внесение изменений в нормативные правовые акты в части формирования и ведения единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении Российской Федерации

1.

Разработка нормативных правовых актов, внесение изменений в нормативные правовые акты в связи с реализацией Федерального закона "Об актах гражданского состояния"

проекты постановлений Правительства Российской Федерации, проекты ведомственных нормативных правовых актов

Минфин России,
Минюст России,
ФНС России,
заинтересованные
органы
государственной
власти

по отдельно-
му плану

проект постановления Правительства Российской Федерации внесен в Правительство Российской Федерации, приняты ведомственные нормативные правовые акты

2.

Разработка проекта федерального закона о едином федеральном информационном ресурсе, содержащем сведения о населении Российской Федерации (далее - федеральный ресурс о населении), и соответствующее финансово-экономическое обоснование     

проект
федерального
закона

Минфин России,
Минцифры России,
ФНС России

1 декабря 2017 г.

проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2020 года N 2862-р. - См. предыдущую редакцию)

3.

Разработка нормативных правовых актов в связи с принятием федерального закона о федеральном ресурсе о населении

проекты постановлений Правительства Российской Федерации, проекты ведомственных нормативных правовых актов

Минфин России,
ФНС России,
заинтересованные
органы
государственной
власти

по отдельно-
му плану

проекты постановлений
Правительства
Российской Федерации
внесены
в Правительство
Российской Федерации,
приняты ведомственные
нормативные правовые
акты

II. Мероприятия по созданию федеральных государственных информационных систем, обеспечивающих формирование и ведение Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, федерального ресурса о населении, и соответствующей инфраструктуры

4.

Организация (в том числе регламентация) формирования и ведения информационных ресурсов:

доклад
в Правительство
Российской
Федерации,
регламент работ
по формированию и ведению информации

Минфин России, Минюст России, МИД России,
ФНС России,
органы исполнительной власти субъектов
Российской
Федерации

необходимые информационные ресурсы сформированы, осуществляется их ведение

об органах записи актов гражданского состояния, а также органах местного самоуправления и иных органах, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния

1 сентября
2017 г. с
последу-
ющей
актуали-
зацией

о ликвидированных (реорганизованных) органах записи актов гражданского состояния, а также органах местного самоуправления, и иных органах, ранее уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния

1 ноября
2017 г. с
последу-
ющей
актуали-
зацией

1. Реализация мероприятий по созданию федеральной государственной информационной системы формирования и ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния

5.

Создание федеральной государственной информационной системы формирования и ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (далее - информационная система ведения Единого реестра), включая ее подсистему защиты информации, основную централизованную информационно-
технологическую инфраструктуру и автоматизированные рабочие места с учетом требований информационной безопасности

доклад
в Правительство
Российской
Федерации,
акт сдачи-приемки
выполненных работ, приказ о приемке информационной системы ведения Единого реестра в эксплуатацию

ФНС России,
органы
исполнительной
власти субъектов
Российской
Федерации

1 сентября 2017 г.

создана
информационная система ведения Единого реестра, включающая подсистему защиты информации и основную централизованную информационно-
технологическую инфраструктуру

6.

Подключение информационной системы ведения Единого реестра к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-
технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (далее - инфраструктура взаимодействия)

доклад
в Правительство
Российской
Федерации,
акт сдачи-приемки
выполненных работ

ФНС России,
Минцифры России

1 января 2018 г.

обеспечено подключение информационной системы ведения Единого реестра к инфраструктуре взаимодействия

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2020 года N 2862-р. - См. предыдущую редакцию)

7.

Обеспечение информационного взаимодействия информационной системы ведения Единого реестра с единым порталом государственных и муниципальных услуг

доклад
в Правительство
Российской
Федерации,
акт сдачи-приемки
выполненных работ

ФНС России,
Минцифры России

1 апреля 2021 г.

пользователям единого портала
государственных и муниципальных услуг
обеспечена возможность получения государственных услуг и сведений из Единого реестра в объеме, предусмотренном законодательством об актах гражданского состояния

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2020 года N 2862-р. - См. предыдущую редакцию)

8.

Создание отказоустойчивой централизованной информационно-технологической инфраструктуры с учетом требований информационной безопасности для информационной системы ведения Единого реестра

доклад
в Правительство Российской Федерации, акт сдачи-приемки выполненных работ, приказ о приемке отказоустойчивой централизованной информационно-
технологической инфраструктуры в эксплуатацию

ФНС России

1 июня 2018 г.

создана
отказоустойчи-
вая централизован-
ная информационно-
технологическая инфраструктура для информационной системы ведения Единого реестра

9.

Создание катастрофоустойчивой централизованной информационно-технологической инфраструктуры для информационной системы ведения Единого реестра

доклад
в Правительство Российской Федерации, акт
сдачи-приемки выполненных работ, приказ о приемке катастрофо-
устойчивой централизованной информационно-
технологической инфраструктуры в эксплуатацию

ФНС России

1 июня 2019 г.

создана
катастрофо-
устойчивая централизован-
ная информационно-
технологическая инфраструктура для информационной системы ведения Единого реестра

9_1.

Ввод информационной системы ведения Единого реестра

 в эксплуатацию в катастрофоустойчивом режиме

доклад в Правительство Российской Федерации,

 акт сдачи-приемки выполненных работ,

 приказ о вводе информационной системы ведения Единого реестра в эксплуатацию в катастрофоустойчивом режиме

ФНС России

1 декабря 2020 г.

информационная система ведения Единого реестра введена в эксплуатацию в катастрофоустойчивом режиме

(Позиция дополнительно включена распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2020 года N 2862-р)

2. Реализация мероприятий по созданию федеральной государственной информационной системы формирования и ведения федерального ресурса о населении

10.

Реализация отдельных мероприятий

 по направлению органами

 и организациями сведений для формирования федерального ресурса о населении в целях апробации подходов

 к формированию федерального ресурса

 о населении

доклад в Правительство Российской Федерации

ФНС России,

заинтересованные органы государственной власти,

заинтересованные органы управления государственными внебюджетными фондами и их территориальные органы

1 мая 2017 г. - 31 декабря 2021 г.

согласованы форматы взаимодействия органов и организаций, осуществляющих направление сведений для формирования федерального ресурса о населении, в том числе форматы направления сведений для формирования федерального ресурса

 о населении

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2020 года N 2862-р. - См. предыдущую редакцию)

11.

Создание федеральной государственной информационной системы формирования и ведения федерального ресурса о населении (далее -информационная система ведения федерального ресурса о населении) в части формирования

 и ведения федерального ресурса о населении, содержащего в том числе сведения о записях актов гражданского состояния, включая создание подсистемы защиты информации информационной системы ведения федерального ресурса  о населении

доклад в Правительство Российской Федерации,

акт сдачи-приемки выполненных работ,

приказ о приемке информационной системы ведения федерального ресурса о населении в эксплуатацию

ФНС России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

1 января 2018 г. -
1 января 2022 г.

информационная система ведения федерального ресурса  о населении введена в эксплуатацию

 в части формирования

 и ведения федерального ресурса  о населении, включая подсистему защиты информации информационной системы ведения федерального ресурса  о населении

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2020 года N 2862-р. - См. предыдущую редакцию)

12.

Создание отказоустойчивой информационно-
технологической инфраструктуры для информационной системы ведения федерального ресурса о населении

доклад
в Правительство Российской Федерации, акт
сдачи-приемки выполненных работ

ФНС России

1 января 2021 г.

создана
отказоустой-
чивая информационно-
технологическая инфраструктура для информационной системы ведения федерального ресурса о населении

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2020 года N 2862-р. - См. предыдущую редакцию)

13.

Создание катастрофоустойчивой информационно-
технологической инфраструктуры для информационной системы ведения федерального ресурса о населении

доклад
в Правительство Российской Федерации, акт
сдачи-приемки выполненных работ,

ФНС России

1 января

2022 г.

создана
катастрофо-
устойчивая информационно-
технологическая инфраструктура для информационной системы ведения федерального ресурса о населении

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2020 года N 2862-р. - См. предыдущую редакцию)

14.

Развитие информационной системы ведения федерального ресурса о населении

доклад в Правительство Российской Федерации,

акт сдачи-приемки выполненных работ

ФНС России,

заинтересованные органы государственной власти

по отдельно-
му плану

доработанная информационная система ведения федерального ресурса о населении введена в эксплуатацию по результатам разработки функционала, в том числе в части предоставления сведений, содержащихся в федеральном ресурсе о населении

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2020 года N 2862-р. - См. предыдущую редакцию)

15.

Подключение информационной системы ведения федерального ресурса о населении к системе межведомственного электронного взаимодействия и единой системе идентификации и аутентификации

доклад в Правительство Российской Федерации,

акт сдачи-приемки выполненных работ,

протокол приемочных испытаний

ФНС России,

Минцифры России

1 января 2021 г.

информационная система ведения федерального ресурса  о населении подключена к системе межведомственного электронного взаимодействия и единой системе идентификации и аутентификации

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2020 года N 2862-р. - См. предыдущую редакцию)

16.

Модернизация подсистемы защиты информации информационной системы ведения федерального ресурса о населении с учетом реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 13 и 14 настоящего плана

по отдельному плану

ФНС России,
заинтересованные
органы
государственной
власти

по
отдельно-
му плану

по отдельному плану

III. Организация ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния и федерального ресурса о населении

17.

Обеспечение проведения опытной эксплуатации информационной системы ведения Единого реестра

доклад
в Правительство
Российской
Федерации,
акт сдачи-приемки
выполненных работ,
приказ о завершении
опытной
эксплуатации
информационной
системы ведения
Единого реестра

ФНС России, Минюст России, органы
исполнительной власти отдельных субъектов Российской Федерации

1 июня 2017 г. - 1 декабря
2017 г.

в пилотных субъектах Российской Федерации проведена апробация информационной системы ведения Единого реестра

18.

Проведение опытной и опытно-промышленной эксплуатации информационной системы ведения федерального ресурса о населении

доклад в Правительство Российской Федерации,

акт сдачи-приемки выполненных работ, акт о завершении опытно-промышленной эксплуатации

ФНС России

1 января 2019 г. -
31 декабря 2021 г.

проведена опытная

 и опытно-промышленная эксплуатация информационной системы ведения федерального ресурса о населении

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2020 года N 2862-р. - См. предыдущую редакцию)

19.

Апробация конвертации данных
из региональных информационных
ресурсов в информационную систему
ведения Единого реестра
с идентификацией лиц, сведения
о которых содержатся в записях актов
гражданского состояния

доклад
в Правительство
Российской
Федерации,
протокол
проведения
конвертации
данных

ФНС России, Минюст России, органы
исполнительной власти отдельных субъектов Российской Федерации

15 января
2017 г. -
15 сентября
2017 г.

в пилотных субъектах Российской Федерации проведена конвертация данных и
идентификация лиц, сведения о которых содержатся в записях актов гражданского состояния

20.

Конвертация данных, содержащихся в записях актов гражданского состояния, из региональных информационных систем в информационную систему ведения Единого реестра

доклад в Правительство Российской Федерации

Минюст России,

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,

ФНС России

1 октября 2018 г. -

31 декабря 2020 г.

данные, содержащиеся в записях актов гражданского состояния, из региональных информационных систем всех субъектов Российской Федерации сконвертированы в информационную систему ведения Единого реестра

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2020 года N 2862-р. - См. предыдущую редакцию)

21.

Перевод в электронный вид книг записей актов гражданского состояния (в том числе переданных консульскими учреждениями Российской Федерации) за весь период хранения в органах записи актов гражданского состояния, предусмотренный Федеральным законом "Об актах гражданского состояния"

доклад
в Правительство
Российской
Федерации,
акт сдачи-приемки
выполненных работ

органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
ФНС России, Минюст России

1 января
2017 г. -
31 декабря
2020 г.

завершен перевод в электронный вид книг записей актов гражданского состояния за весь период хранения в органах записи актов гражданского состояния, предусмотренный Федеральным законом "Об актах гражданского состояния"

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2020 года N 2862-р. - См. предыдущую редакцию)

22.

Переход на ведение Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния

доклад
в Правительство
Российской
Федерации

органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
ФНС России, Минюст России

1 января 2018 г.

организовано ведение Единого
государственного реестра записей актов гражданского состояния

23.

Организация информационного взаимодействия информационной системы ведения федерального ресурса о населении и информационной системы ведения Единого реестра в части передачи данных о государственной регистрации актов гражданского состояния в федеральный ресурс о населении

доклад
в Правительство
Российской
Федерации,
акт сдачи-приемки
выполненных работ

ФНС России

1 января 2022 г.

осуществлено информационное взаимодействие информационной системы ведения федерального ресурса о населении и информационной системы ведения Единого реестра в части передачи данных о государственной регистрации актов гражданского состояния в федеральный ресурс о населении

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2020 года N 2862-р. - См. предыдущую редакцию)

24.

Поэтапный переход на информационное взаимодействие с информационными системами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, органов местного самоуправления в части обмена сведениями с федеральным ресурсом о населении

доклад
в Правительство
Российской
Федерации

Минфин России,
ФНС России,
Минцифры России,
заинтересованные
органы
государственной
власти

1 января 2020 г. -
31 декабря
2025 г.

организовано
информационное
взаимодействие
с информационными системами федеральных
органов
государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов
управления
государственными внебюджетными
фондами, органов
местного
самоуправления в части обмена сведениями федерального ресурса о населении

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2020 года N 2862-р. - См. предыдущую редакцию)

25.

Организация предоставления в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния

доклад
в Правительство
Российской
Федерации,
проекты актов
Правительства
Российской
Федерации
о внесении
изменений в акты
Правительства
Российской
Федерации,
утверждающие
перечни сведений,
предоставляемых
в рамках
межведомствен-
ного
информационного
взаимодействия

Минфин России,
Минэкономраз-
вития
России,
Минцифры России,
заинтересованные
органы
государственной
власти

1 января 2018 г.

технологические карты
межведомственного
взаимодействия
доработаны
федеральными органами
исполнительной власти,
органами
государственных
внебюджетных фондов
Российской Федерации -
потребителями сведений
и одобрены
на заседании подкомиссии по использованию информационных

технологий при
предоставлении
государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию
информационных
технологий для

улучшения качества жизни и условий ведения
предпринимательской деятельности, а также подготовлены проекты актов Правительства Российской Федерации о внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации, утверждающие перечни сведений, предоставляемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2020 года N 2862-р. - См. предыдущую редакцию)

26.

Организация предоставления в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведений, содержащихся

 в федеральном ресурсе

 о населении

доклад в Правительство Российской Федерации

ФНС России,

Минфин России,

Минэкономразвития России,

Минцифры России,

заинтересованные органы государственной власти

1 февраля 2023 г.

разработаны и зарегистрированы в продуктивной среде единой системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующие виды сведений, подлежащие

 использованию для предоставления сведений, содержащихся в федеральном ресурсе о населении

(Позиция дополнительно включена распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2020 года N 2862-р)