АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2017 года N 134
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ОТ 12.10.2015 N 1126 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Уставом городского округа Самара в целях обеспечения эффективной организации процесса разработки и реализации муниципальных программ городского округа Самара и приведения в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Внести в постановление Администрации городского округа Самара от 12.10.2015 N 1126 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Самара" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Пункт 2 постановления дополнить абзацем в следующей редакции:
1.2. В пункте 4 постановления слова "первого заместителя главы Администрации городского округа Самара Василенко В.А." заменить словами "первого заместителя главы городского округа Самара Сластенина В.В.".
2. В приложении к постановлению "Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Самара" (далее - Порядок):
2.1. В абзацах десятом и одиннадцатом пункта 1.2, в пунктах 2.2, 2.4 слова "и территориальные" исключить.
2.2. В абзаце третьем пункта 2.1 слово "Главы" заменить словом "главы".
2.3. В пункте 2.5 слова "Департамент экономического развития Администрации городского округа Самара, Департамент финансов Администрации городского округа Самара" заменить словами "Департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара".
2.4. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара в течение 10 рабочих дней после получения инициативного предложения о разработке муниципальной программы подготавливает и направляет разработчику инициативного предложения:
а) экономическое заключение исходя из следующих критериев:
соответствие целей и задач предлагаемой муниципальной программы стратегическим целям и направлениям развития городского округа (при подготовке муниципальной программы по стратегическим направлениям развития городского округа);
оценка соответствия ожидаемых результатов поставленным целям;
достижимость целей и задач предлагаемой программы совокупностью предлагаемых мероприятий;
оценка достижения показателей (индикаторов) муниципальной программы;
б) финансовое заключение в части финансового обеспечения мероприятий программы средствами бюджета городского округа Самара.".
2.5. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Разработчик инициативного предложения в срок, не превышающий 3 рабочих дней после получения экономического и финансового заключений Департамента финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара, направляет инициативное предложение о разработке муниципальной программы и экономическое и финансовое заключения Департамента финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара Главе городского округа Самара или первому заместителю главы городского округа Самара (по курируемому направлению).".
2.6. В пункте 2.9 слова "заместителя Главы" заменить словами "заместителя главы".
2.7. В пункте 2.10.6:
2.7.1. Слова "в пункте 2.10.3" заменить словами "в пункте 2.10.4".
2.7.2. Цифру "30" заменить цифрой "15".
2.8. Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
"2.11. После внесения изменений, указанных в пункте 2.10.7 настоящего Порядка, ответственный исполнитель муниципальной программы направляет доработанный (в случае необходимости такой доработки) проект муниципальной программы (согласованный со всеми соисполнителями мероприятий муниципальной программы) в Департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара.
Департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления проекта муниципальной программы на согласование, подготавливает экономическое и финансовое заключения на проект муниципальной программы.".
2.9. В пункте 2.14 слова "заместителя Главы" заменить словами "заместителя главы".
2.10. В пункте 2.15:
2.10.1. Подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) экономическое и финансовое заключения Департамента финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара на проект муниципальной программы.".
2.10.2. Подпункт 6 исключить.
2.11. В пункте 2.16:
2.11.1. В абзаце первом слова "следующие разделы" заменить на "следующую информацию".
2.11.2. Дополнить абзацем следующей редакции:
"л) результаты работы, проведенной ответственными исполнителями муниципальной программы по итогам независимой экспертизы (если имеются)".
2.12. В подпункте 4 пункта 3.2 после слов "по годам ее реализации" дополнить словами "и за весь период ее реализации".
2.13. Подпункт 3.4 дополнить подпунктом 3.4.5 следующего содержания:
"Показатели (индикаторы) муниципальной программы могут быть как "прямые", так и "обратные".
"Прямые" показатели (индикаторы) указывают на эффективность муниципальной программы в случае увеличения значения показателя;
"Обратные" показатели (индикаторы) указывают на эффективность муниципальной программы в случае снижения значения показателя.".
2.14. Пункт 6.2 изложить в следующей редакции:
"6.2. Годовой отчет составляется по форме в соответствии с приложением N 8 к настоящему Порядку как в целом по муниципальной программе, так и в разрезе подпрограмм.".
2.15. Абзац второй пункта 6.3 исключить.
2.16. Пункт 6.4 изложить в следующей редакции:
"6.4. Ответственный исполнитель муниципальной программы ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, подготавливает и направляет годовой отчет в Департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара, который в течение 14 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления годового отчета, подготавливает и направляет ответственному исполнителю муниципальной программы:
а) экономическое заключение, которое должно содержать оценку результатов комплексной оценки эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с Методиками комплексной оценки эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы), изложенными в приложениях N 2, N 3, N 4 к настоящему Порядку, и одну из следующих рекомендаций ответственному исполнителю муниципальной программы:
продолжить реализацию муниципальной программы;
обеспечить внесение изменений в муниципальную программу;
обеспечить досрочное прекращение реализации муниципальной программы;
б) финансовое заключение в части финансирования мероприятий программы за счет средств бюджета городского округа Самара.".
2.17. Пункты 6.5, 6.6 исключить.
2.18. Пункт 6.7 после слов "прекращено" дополнить словом "экономическое".
2.19. Пункт 6.8 изложить в следующей редакции:
"6.8. С учетом полученных заключений Департамента финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара ответственный исполнитель муниципальной программы в срок до 1 апреля представляет в Департамент организации процессов управления Аппарата Администрации городского округа Самара годовой отчет для рассмотрения на заседании Коллегии Администрации городского округа Самара.
Пакет документов по годовому отчету должен включать:
1) годовой отчет;
2) проект решения Коллегии Администрации городского округа Самара;
3) пояснительную записку к проекту решения Коллегии Администрации городского округа Самара;
4) экономическое заключение и финансовое заключение Департамента финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара на отчет об исполнении муниципальной программы;
5) проект постановления Администрации городского округа Самара (о внесении изменений в муниципальную программу, досрочном прекращении реализации муниципальной программы).
Копии рассмотренных годовых отчетов направляются Департаментом организации процессов управления Аппарата Администрации городского округа Самара в Думу городского округа Самара и Контрольно-счетную палату городского округа Самара в составе документов и материалов, представляемых одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского округа Самара.".
2.20. В пункте 6.9 после слов "в Думу городского округа Самара" добавить слова "и Контрольно-счетную палату городского округа Самара".
2.21. Пункт 7.1 изложить в следующей редакции:
"7.1. При необходимости ответственный исполнитель муниципальной программы вносит предложения Главе городского округа Самара либо первому заместителю главы городского округа Самара (по курируемому направлению) о внесении изменений в действующую муниципальную программу с соответствующими обоснованиями.".
2.22. Пункт 7.3 изложить в следующей редакции:
"7.3. В случае внесения изменений в действующую муниципальную программу в части приведения объемов финансирования, предусмотренных на выполнение программных мероприятий, в соответствие с параметрами бюджета городского округа Самара на текущий финансовый год и плановый период, утвержденного решением Думы городского округа Самара, оформление документов, указанных в подпунктах 3, 4, 7, 9 пункта 2.15 настоящего Порядка, а также размещение проекта изменений в муниципальную программу на сайте Администрации городского округа Самара в сети Интернет не требуется.".
2.23. В пунктах 8.2, 8.3 слова "заместитель Главы" в соответствующем падеже заменить словами "заместитель главы" в соответствующем падеже.
2.24. В подпункте 5 пункта 9.1, подпункте 4 пункта 9.2 слова "Департамента экономического развития Администрации городского округа Самара и Департамента финансов Администрации городского округа Самара" заменить словами "Департамента финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара".
2.25. В пункте 9.1:
2.25.1. Подпункт 8 после слов "В Думу городского округа Самара" дополнить словами "и Контрольно-счетную палату городского округа Самара".
2.25.2. Дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10) осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации муниципальной программы (внесения изменений в муниципальные программы) и внесения соответствующей записи в федеральный государственный реестр документов стратегического планирования в порядке и сроки, предусмотренные Правилами государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2015 N 631, и постановлением Администрации городского округа Самара от 15.06.2016 N 817 "О передаче данных о документах стратегического планирования городского округа Самара в государственную автоматизированную систему "Управление".".
2.26. Пункты 10.1, 10.2 изложить в следующей редакции:
"10.1. Отраслевые (функциональные) органы Администрации городского округа Самара, органы местного самоуправления городского округа Самара подготавливают и представляют в срок до 15 июня года, предшествующего году начала реализации программы, в Департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара перечень муниципальных программ городского округа Самара, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета городского округа Самара на очередной финансовый год и плановый период (по курируемому направлению).
10.2. Департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара на основании предложений отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа Самара, органов местного самоуправления городского округа Самара ежегодно в срок до 1 июля года, предшествующего году начала реализации программы, подготавливает перечень муниципальных программ городского округа Самара, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета городского округа Самара на очередной финансовый год и плановый период для использования при подготовке проекта бюджета городского округа Самара на очередной финансовый год и плановый период.".
2.27. Дополнить разделом 11 следующего содержания:
"11. Порядок проведения мониторинга о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ
11.1. Департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, осуществляет мониторинг реализации муниципальных программ.
Мониторинг осуществляется на основе годовых отчетов ответственных исполнителей муниципальных программ, подготовленных в соответствии с требованиями, указанными в приложении N 8 к настоящему Порядку, путем систематизации и обобщения информации о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ.
11.2. По результатам мониторинга Департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным, подготавливает и представляет Главе городского округа Самара сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ за отчетный год (далее - Сводный доклад), который содержит:
а) основные результаты реализации муниципальных программ;
б) оценку степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов муниципальных программ;
в) оценку степени выполнения мероприятий муниципальных программ;
г) сводную оценку эффективности реализации муниципальных программ;
д) причины низкой эффективности реализации муниципальных программ;
е) рейтинг муниципальных программ городского округа Самара по оценке их эффективности.
Сводный доклад подлежит размещению в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, на официальных сайтах органов местного самоуправления городского округа Самара, отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа Самара, ответственных за разработку муниципальных программ, и общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в сети Интернет за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.".
3. Приложение N 2 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.
4. Приложение N 3 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.
5. Приложение N 4 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему Постановлению.
6. Приложение N 6 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему Постановлению.
7. В подпункте 3.5 приложения N 8 к Порядку после слов "Департаментом финансов" добавить словами "и экономического развития".
8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
9. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы городского округа Самара Сластенина В.В.
Глава
городского округа
О.Б.ФУРСОВ
Приложение N 1
к Постановлению
Администрации городского
округа Самара
от 14 марта 2017 года N 134
