О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 677 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области (2014 - 2025 годы)"

Приложение 3
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 21 февраля 2017 года N 109

ПОРЯДОК РАСЧЕТА, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РАВНОЙ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм расчета, предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение органами местного самоуправления в Самарской области равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан путем возмещения недополученных доходов муниципальным учреждениям, оказывающим услуги по перевозке автомобильным транспортом общего пользования, городским наземным электрическим транспортом, метрополитеном отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам и (или) социальным картам жителя Самарской области (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) муниципальным образованиям в Самарской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на текущий финансовый год и плановый период.

3. Иные межбюджетные трансферты расходуются органами местного самоуправления в Самарской области на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта в отношении категорий граждан, указанных в постановлении Правительства Самарской области от 02.02.2005 N 15 "Об организации перевозок по муниципальным маршрутам в Самарской области для отдельных категорий граждан" (далее - отдельные категории граждан).

4. Критериями отбора муниципальных образований в Самарской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

осуществление на территории муниципального образования муниципальными учреждениями перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее - муниципальный маршрут) отдельных категорий граждан автомобильным транспортом общего пользования, городским наземным электрическим транспортом, метрополитеном (далее - учреждение) по единым социальным проездным билетам и (или) социальным картам жителя Самарской области;

наличие действующих муниципальных контрактов, заключенных между учреждением и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Самарской области, подтверждающих оказание на территории Самарской области услуг по перевозке отдельных категорий граждан по муниципальным маршрутам автомобильным транспортом общего пользования, городским наземным электрическим транспортом, метрополитеном по единым социальным проездным билетам и (или) социальным картам жителя Самарской области;

наличие в учреждениях, оказывающих услуги по перевозке отдельных категорий граждан по муниципальным маршрутам, действующего порядка учета и оплаты проезда с использованием электронных транспортных карт и социальных карт жителя Самарской области, если перевозки осуществляются по социальным картам жителя Самарской области.

5. Расчет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям в Самарской области, осуществляется как среднеарифметическое возмещенных учреждениям, осуществляющим на территории соответствующего муниципального образования перевозки отдельных категорий граждан по муниципальным маршрутам, сумм недополученных доходов за три года, предшествующих текущему, по формуле

где Ri - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых i-му муниципальному образованию в Самарской области;

P1, P2, P3 - размер сумм, возмещенных учреждениям, осуществляющим на территории i-го муниципального образования перевозки отдельных категорий граждан по муниципальным маршрутам, за первый, второй и третий годы соответственно, предшествующие текущему.

Распределение иных межбюджетных трансфертов между городскими округами и муниципальными районами в Самарской области осуществляется ежегодно.

Распределение в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение органами местного самоуправления в Самарской области равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан представлено в приложении к настоящему Порядку.

6. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

соответствие муниципального образования в Самарской области критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления в Самарской области соглашения о предоставлении и расходовании в текущем году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение органами местного самоуправления в Самарской области равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан (далее - соглашение), содержащего согласие уполномоченного органа местного самоуправления в Самарской области на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию в Самарской области.

7. Для заключения соглашения уполномоченный орган местного самоуправления в Самарской области представляет в министерство заявление о предоставлении иных межбюджетных трансфертов с приложением следующего пакета документов:

перечень учреждений, оказывающих услуги по перевозке отдельных категорий граждан по муниципальным маршрутам;

заверенные копии муниципальных контрактов, заключенных между учреждением и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Самарской области, подтверждающих оказание на территории Самарской области услуг по перевозке отдельных категорий граждан по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам автомобильным транспортом общего пользования, городским наземным электрическим транспортом, метрополитеном по единым социальным проездным билетам и (или) социальным картам жителя Самарской области;

заверенные копии документов, регламентирующих действующий в учреждениях порядок учета и оплаты проезда с использованием электронных транспортных карт и социальных карт жителя Самарской области, в том числе договоры, приказы и т.п.

В случае если в отчетный период действовали заключенные до вступления в силу Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" договоры между учреждением и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Самарской области, подтверждающие оказание на территории Самарской области услуг по перевозке отдельных категорий граждан по муниципальным маршрутам автомобильным транспортом общего пользования, городским наземным электрическим транспортом, метрополитеном по единым социальным проездным билетам и (или) социальным картам жителя Самарской области, вместо муниципальных контрактов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, представляются такие договоры.

8. Предоставление из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, в котором содержатся следующие положения:

целевое назначение и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов в соответствии с настоящим Порядком;

размер иных межбюджетных трансфертов, порядок и сроки их перечисления в местный бюджет;