(с изменениями на 18 ноября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.03.2017 N 199, от 16.11.2017 N 739, от 25.09.2018 N 568, от 06.08.2020 N 559 (ред. 10.08.2021), от 16.06.2022 N 441, от 23.11.2023 N 940, от 18.11.2024 N 819)
В соответствии с законами Самарской области "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области", "О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", "О государственной поддержке граждан, имеющих детей" и "О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Самарской области от 16.06.2022 N 441)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2023 N 940)
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 16.06.2022 N 441)
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 23.11.2023 N 940, от 18.11.2024 N 819)
1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления (назначения и выплаты) компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация ЖКУ) отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области, предусмотренной законами Самарской области "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области", "О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", "О государственной поддержке граждан, имеющих детей" и "О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Самарской области".
Компенсация ЖКУ в части предоставления компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах (далее - компенсация за капитальный ремонт) предоставляется гражданам из числа собственников жилого помещения в многоквартирном доме, относящихся к категориям граждан, предусмотренных настоящим пунктом.
2. Организацию предоставления компенсации ЖКУ на территории Самарской области осуществляют орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, - министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство), а также подведомственные ему государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее - уполномоченные учреждения), государственное казенное учреждение Самарской области "Региональный центр обеспечения социальной поддержки населения" (далее - региональный центр).
Уполномоченные учреждения осуществляют формирование и ведение базы данных по назначению компенсации ЖКУ, прием граждан, учет и регистрацию лиц, обратившихся за назначением компенсации ЖКУ, обеспечивают проверку документов, представленных заявителем, принимают решение о назначении (отказе в назначении) компенсации ЖКУ, о приостановлении (возобновлении) компенсации ЖКУ, о прекращении предоставления компенсации ЖКУ, представляют необходимую информацию для расчета размера компенсации ЖКУ в региональный центр.
Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг на территории Самарской области, лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома на территории Самарской области, специализированные некоммерческие организации, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, и на счете которых формируется фонд капитального ремонта в отношении многоквартирных домов на территории Самарской области, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг на территории Самарской области - владельцы специального счета, на котором формируется фонд капитального ремонта (далее - поставщики ЖКУ), заключают соглашения об информационном обмене (далее - соглашение) с министерством, региональным центром или уполномоченными учреждениями.
Поставщики ЖКУ, заключившие соглашения, представляют в уполномоченные учреждения или в региональный центр сведения, необходимые для расчета размера компенсации ЖКУ, в порядке, сроки и по форме, установленные соглашениями об информационном взаимодействии.
Ответственность за достоверность сведений о начисленных суммах и фактически понесенных гражданином расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг несут поставщики ЖКУ, подписавшие соглашения и предоставившие указанную информацию.
Передача персональных данных граждан осуществляется с учетом требований пункта 2 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных".
Региональный центр с использованием программных средств на основании полученных от уполномоченных учреждений сведений и информации из базы данных получателей социальных выплат формирует регистр получателей компенсации ЖКУ.
На основании сведений, полученных от поставщиков ЖКУ, либо из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) региональный центр с использованием программных средств организует расчет, перерасчет и обеспечивает выплату компенсации ЖКУ в соответствии со сформированным регистром получателей.
При отсутствии сведений от поставщика ЖКУ в ГИС ЖКХ, необходимых для расчета (перерасчета) размера компенсации ЖКУ, граждане имеют право на обращение в уполномоченные учреждения с представлением документов (сведений), подтверждающих размер начисленной и внесенной оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.
3. Компенсация ЖКУ не предоставляется гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной судебной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.
4. Если иное не предусмотрено настоящим Порядком, назначение компенсации ЖКУ осуществляется со дня подачи гражданином заявления и необходимого пакета документов для назначения компенсации ЖКУ в уполномоченное учреждение, но не ранее дня возникновения права на ее получение.
5. Компенсация ЖКУ предоставляется гражданам за жилое помещение, в котором они зарегистрированы по месту жительства либо по месту пребывания (в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории Самарской области), не более чем на одно жилое помещение на территории Самарской области.
Гражданам, зарегистрированным по месту пребывания в Самарской области, компенсация ЖКУ устанавливается на период регистрации по месту пребывания при условии неполучения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства, в том числе в ином субъекте Российской Федерации.
При наличии у гражданина права на получение компенсации ЖКУ по нескольким основаниям (статусам) компенсация ЖКУ предоставляется по одному основанию (статусу) по его выбору.
6. Гражданам, имеющим в собственности жилое помещение площадью менее нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, расчет размера компенсации за капитальный ремонт производится из фактических расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.
При изменении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в месяц, устанавливаемого постановлением Правительства Самарской области, и (или) размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, перерасчет размера компенсации за капитальный ремонт производится региональным центром со дня вступления в силу соответствующих изменений.
7. Заявление о компенсации ЖКУ по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с прилагаемыми документами (сведениями), необходимыми для назначения компенсации ЖКУ, в соответствии с перечнем документов (сведений), необходимых для назначения компенсации ЖКУ, согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее соответственно - документы (сведения), перечень) подается:
а) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);
б) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
в) лично в уполномоченное учреждение по месту жительства (пребывания).
8. Документы (сведения) в соответствии с перечнем запрашиваются уполномоченным учреждением в рамках межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Документы (сведения) в соответствии с пунктами 2, 4 и 7 перечня представляются заявителем лично с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документы (сведения), составленные на украинском языке, представляются заявителями из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года), постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 24 февраля 2022 года по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, или постоянно проживавших по состоянию на день вступления в силу Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" на территориях указанных субъектов Российской Федерации, лично без перевода на русский язык.
В соответствии с пунктами 1, 3, 6, 9 - 24 перечня заявитель вправе представить документы (сведения), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, самостоятельно.
При подаче заявления о компенсации ЖКУ с прилагаемыми документами (сведениями) лично в уполномоченное учреждение либо в МФЦ заявителю необходимо представить документ, удостоверяющий личность.
9. Подача в уполномоченное учреждение заявления о компенсации ЖКУ с прилагаемыми документами (сведениями) в электронной форме через Единый портал осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
10. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении о компенсации ЖКУ, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Регистрация заявления о компенсации ЖКУ с прилагаемыми документами (сведениями) осуществляется не позднее одного рабочего дня со дня подачи заявления о компенсации ЖКУ лично (со дня направления заявления о компенсации ЖКУ в случае подачи заявления с использованием Единого портала либо со дня поступления заявления о компенсации в уполномоченное учреждение в случае его подачи через МФЦ).
12. Основаниями для отказа в приеме заявления о компенсации ЖКУ с документами (сведениями) являются:
а) неполное или некорректное заполнение полей в форме заявления о компенсации ЖКУ, в том числе в интерактивной форме заявления о компенсации ЖКУ на Едином портале;
б) истечение срока действия документа (сведений) (на день подачи заявления о компенсации ЖКУ);
в) наличие в представленных документах подчисток и исправлений текста, не заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;