N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственные исполнители (соисполнители)

I. Мероприятия по содействию развитию конкуренции в Самарской области на приоритетных и социально значимых рынках Самарской области

1. Социально значимые рынки

Рынок услуг дошкольного образования

В 2016 году система общего образования Самарской области включала в себя 340 дошкольных образовательных учреждений (юридических лиц) (далее - ДОУ), из них: 57 негосударственных учреждений; 543 структурных подразделения, реализующих программы дошкольного образования общеобразовательных организаций (в 2015 году - 341, 55 и 539 соответственно). В 2016 году программы дошкольного образования реализовывались также 160 общеобразовательными организациями, в которых созданы дошкольные группы, в том числе 11 негосударственными. Удельный вес численности воспитанников негосударственных ДОУ в общей численности воспитанников ДОУ в 2016 году составил 12,8% (в 2015 году - 13,0%). В регионе ежегодно возрастает доля населения, удовлетворенного качеством и доступностью услуг в сфере дошкольного образования (64,8% - в 2015 году; 68,3% - в 2016 году). Однако в условиях сохранения очередности на зачисление в дошкольные организации население выбирает детские сады исходя из наличия в них свободных мест, а не качества предоставляемых ими услуг.

1.1.

Систематизация данных о негосударственных организациях, реализующих программы дошкольного образования в Самарской области

Ежегодно

Министерство образования и науки Самарской области

1.2.

Консультативная помощь гражданам, желающим открыть частные образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, по вопросам лицензирования

Ежегодно

Министерство образования и науки Самарской области

1.3.

Методическая поддержка негосударственных образовательных организаций

Ежегодно

Министерство образования и науки Самарской области

1.4.

Привлечение к участию в семинарах, научно-практических конференциях, конкурсах профессионального мастерства педагогических работников негосударственных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования

Ежегодно

Министерство образования и науки Самарской области

1.5.

Организация предоставления финансовой помощи негосударственным организациям, осуществляющим на основании лицензии образовательную деятельность по основным образовательным программам дошкольного образования

Ежегодно

Министерство образования и науки Самарской области

Рынок услуг детского отдыха и оздоровления

В 2016 году в Самарской области функционировало 735 лагерей с дневным пребыванием детей, 53 загородных детских оздоровительных учреждения, в том числе 16 частных, 27 палаточных лагерей. Рынок представлен преимущественно организациями государственной и муниципальной форм собственности: в 2016 году число детских оздоровительных учреждений частной формы собственности сократилось по сравнению с 2014 годом на 3 учреждения. Ежегодно услугами детских оздоровительных организаций пользуются более 112 тыс. детей (33% от общей численности детей школьного возраста, проживающих в регионе). При этом наблюдается сокращение доли детей, отдохнувших в организациях частной формы собственности в общем числе детей, охваченных всеми организованными формами отдыха и оздоровления в регионе (в 2014 году - 19%, в 2016 году - 16%). В целях укрепления материально-технической базы объектов отдыха и оздоровления детей в регионе реализуются мероприятия по развитию системы отдыха и оздоровления детей. Общий объем средств, направленный на реализацию соответствующих мероприятий, в 2016 году составил 645,9 млн. руб. (в 2015 году - 609,7 млн. руб.). Между тем в регионе сохраняется невысокий уровень удовлетворенности потребителей характеристиками оказываемых в регионе услуг детского отдыха и оздоровления.

1.6.

Проведение мониторинга участия организаций различных форм собственности в детской оздоровительной кампании

Ежегодно

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

1.7.

Проведение конкурсов и аукционов по определению исполнителя по оказанию услуг по отдыху и оздоровлению детей Самарской области за счет средств областного и федерального бюджетов среди детских оздоровительных организаций государственной, муниципальной и частной форм собственности

Ежегодно

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

1.8.

Формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе негосударственных (немуниципальных) учреждений, расположенных на территории Самарской области, и его размещение в открытом доступе на официальном сайте министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет)

2016 - 2018 годы

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

Рынок услуг дополнительного образования детей

Рынок представлен преимущественно организациями государственной и муниципальной форм собственности. В 2016 году в системе дополнительного образования детей действовало: в сфере образования 159 организаций с охватом 259,4 тыс. человек (в 2015 году - 163 организации и 251,9 тыс. человек), около 9,8 тысячи из них было охвачено услугами 2 негосударственных организаций (в 2015 году - 12,1 тыс. человек); в сфере культуры 108 бюджетных учреждений дополнительного образования с охватом 28,7 тыс. человек (в 2015 году - 109 организаций и 28,4 тыс. человек). Доля охвата услугами дополнительного образования детей и молодежи от 5 до 18 лет на протяжении нескольких лет сохраняется на уровне 78,5%. Вместе с тем доля детей и молодежи, охваченных программами дополнительного образования, реализуемыми с использованием ресурсов негосударственного сектора, в общей численности детей и молодежи составляет менее 4%.

1.9.

Систематизация данных об образовательных программах, реализуемых негосударственными организациями, оказывающими образовательные услуги в сфере дополнительного образования детей и молодежи (в возрасте от 5 до 18 лет), проживающих на территории Самарской области

Ежегодно

Министерство образования и науки Самарской области

1.10.

Привлечение к участию в семинарах, научно-практических конференциях, конкурсах профессионального мастерства педагогических работников негосударственных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в сфере дополнительного образования детей и молодежи

Ежегодно

Министерство образования и науки Самарской области

1.11.

Организация предоставления финансовой помощи негосударственным организациям, осуществляющим на основании лицензии образовательную деятельность по основным образовательным программам дополнительного образования детей и молодежи

Ежегодно

Министерство образования и науки Самарской области

1.12.

Консультативная и методическая помощь негосударственным образовательным организациям, осуществляющим деятельность в сфере дополнительного образования детей и молодежи

Ежегодно

Министерство образования и науки Самарской области

Рынок медицинских услуг

Субъектами конкуренции на рынке являются как частные, так и государственные медицинские организации. В 2016 году в Самарской области функционировали 624 учреждения государственной и муниципальной форм собственности, количество лицензиатов частной формы собственности составило 1639 организаций (в 2015 году - 1379). Доля негосударственных учреждений здравоохранения, участвовавших в реализации территориальной программы ОМС в 2016 году, составила 32,3% (в 2015 году - 33,3%). Частные медицинские организации в основном работают в городских округах Самарской области. Доля затрат на медицинскую помощь по ОМС, оказанную негосударственными (немуниципальными) медицинскими организациями, в общем объеме расходов на выполнение территориальных программ ОМС составляет 4,5% при рекомендуемом Стандартом значении показателя не менее 7%.

1.13.

Информирование медицинских организаций о порядке включения в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования (далее - ОМС), и основных принципах работы в соответствии с законодательством в сфере ОМС

2016 - 2018 годы

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Самарской области (по согласованию)

1.14.

Создание (доработка) и техническая поддержка портала министерства здравоохранения Самарской области в сети Интернет, содержащего информацию об организациях Самарской области вне зависимости от их формы собственности, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

2016 - 2018 годы

Министерство здравоохранения Самарской области

Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ)

В системе образования Самарской области отсутствуют специализированные частные организации, осуществляющие психолого-педагогическое сопровождение детей с ОВЗ в качестве основного вида деятельности. В связи с тем, что психолого-педагогическое сопровождение является составной частью федеральных государственных образовательных стандартов, психолого-педагогическое сопровождение детей с ОВЗ в регионе осуществляется в рамках образовательного процесса в общеобразовательных и дошкольных организациях, в том числе и частных. Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций с ОВЗ в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций с ОВЗ в 2016 году составил 7,6% (в 2015 году - 7,2%). Таким образом, доминирующее положение на рынке занимают государственные учреждения.

1.15.

Формирование и ведение реестра негосударственных образовательных организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ (в возрасте до 6 лет), расположенных на территории Самарской области, и его размещение в открытом доступе в сети Интернет

2017 - 2018 годы

Министерство образования и науки Самарской области

1.16.

Систематизация данных о негосударственных образовательных организациях Самарской области, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ (в возрасте до 6 лет), видах оказываемых ими услуг

Ежегодно

Министерство образования и науки Самарской области

1.17.

Обеспечение функционирования единой информационно-консультационной системы для родителей и иных законных представителей детей с ОВЗ, содержащей информацию об образовательных организациях (в том числе негосударственных) Самарской области, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ (в возрасте до 6 лет), и видах оказываемых ими услуг

2018 год

Министерство образования и науки Самарской области

1.18.

Оказание информационной и методической поддержки образовательным организациям (независимо от формы собственности), оказывающим услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ (в возрасте до 6 лет)

2017 - 2018 годы

Министерство образования и науки Самарской области

Рынок услуг в сфере культуры

В 2016 году в Самарской области деятельность осуществляли: 19 театрально-концертных организаций, 26 музеев, 772 общедоступные (публичные) библиотеки, 679 культурно-досуговых учреждений клубного типа, ГБУ "Самарский зоологический парк", 6 муниципальных парков культуры и отдыха, 1 государственный кинотеатр и 2 муниципальных учреждения, предоставляющих услуги кинопоказа. Наряду с указанными государственными и муниципальными учреждениями в регионе действуют более 900 негосударственных организаций, осуществляющих деятельность по организации отдыха, развлечений и культуры. В регионе наблюдается достаточно высокий уровень удовлетворенности потребителей характеристиками услуг в сфере культуры. Между тем она остается малопривлекательной для коммерческих организаций, поскольку формирование и содержание материальной базы, необходимой для предоставления услуг в сфере культуры, носит финансово емкий характер.

1.19.

Проведение информационно-консультационной работы среди негосударственных (немуниципальных) организаций о порядке и условиях предоставления поддержки из бюджета Самарской области

Ежегодно

Министерство культуры Самарской области

1.20.

Проведение конкурсов для предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, в том числе творческим союзам, на реализацию общественно значимых проектов и проведение мероприятий в сфере культуры и искусства

Ежегодно

Министерство культуры Самарской области

1.21.

Предоставление негосударственным (немуниципальным) организациям возможности проведения общественно значимых мероприятий в сфере культуры на площадках государственных учреждений культуры при условии соответствия проектов мероприятий требованиям и условиям соответствующих государственных учреждений

Постоянно

Министерство культуры Самарской области

Рынок услуг социального обслуживания населения

В 2016 году в Самарской области услуги по социальному обслуживанию населения предоставляла 121 организация, из них 7 организаций (5,8%) являются некоммерческими общественными. Негосударственные организации, предоставляющие услуги по социальному обслуживанию населения, работают преимущественно в городских округах Самара, Тольятти, Новокуйбышевск, что свидетельствует о неравномерном уровне развития конкуренции на рынке. В 2016 году количество граждан, получивших социальные услуги в организациях всех форм собственности, составило 1398,1 тыс. человек, из них в организациях негосударственной формы собственности - 1,0 тыс. человек (в 2015 году - 1337,6 и 0,7 тыс. человек соответственно). Таким образом, доля населения, получившего социальные услуги в организациях негосударственной формы собственности, составляет менее одной десятой процента от общего числа лиц, получивших социальные услуги.

1.22.

Мониторинг исполнения региональных нормативных правовых актов, регламентирующих поддержку негосударственных организаций и обеспечение их доступа к предоставлению услуг в сфере социального обслуживания населения

2017 год

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

1.23.

Мониторинг предоставления услуг в сфере социального обслуживания населения, в том числе негосударственными поставщиками услуг

2016 год

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

1.24.

Изучение передового опыта и лучших практик организации социального обслуживания населения негосударственными организациями

2016 год

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

1.25.

Инвентаризация услуг социального обслуживания населения, оказываемых государственными учреждениями, для определения перечня услуг, подлежащих передаче негосударственным организациям

2017 год

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

1.26.

Включение в государственные программы Самарской области в сфере социальной поддержки населения мероприятий по поддержке деятельности негосударственных организаций, оказывающих услуги в социальной сфере

2017 год

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

1.27.

Информирование негосударственных поставщиков социальных услуг о порядке оказания социальных услуг, ведения реестра поставщиков социальных услуг Самарской области, требованиях, предъявляемых к поставщикам услуг, и мерах поддержки поставщиков

Постоянно

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

1.28.

Методическое сопровождение деятельности негосударственных поставщиков социальных услуг

Постоянно

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

1.29.

Модернизация и развитие прикладного программного обеспечения "Реестр поставщиков социальных услуг"

2017 - 2018 годы

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

1.30.

Привлечение к участию в семинарах, научно-практических конференциях, конкурсах профессионального мастерства работников негосударственных организаций, оказывающих услуги в социальной сфере

2017 - 2018 годы

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства

В 2016 году в Самарской области в сфере жилищно-коммунальных услуг деятельность осуществляли 647 предприятий, часть из которых задействованы в нескольких видах деятельности. Также в регионе работали 344 управляющие организации, имеющие лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, из них 21 муниципальное предприятие (в 2015 году - 272 и 19 единиц соответственно). Несмотря на столь большое количество управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций в регионе, конкурируют между собой они слабо. Уровень удовлетворенности потребителей характеристиками жилищно-коммунальных услуг остается низким. В сфере производства коммунальных ресурсов привлекательными для инвесторов являются объекты, расположенные в крупных городских округах. В малых городах и сельской местности, где объекты коммунальной инфраструктуры непривлекательны для предпринимателей, функционируют муниципальные унитарные предприятия либо объекты передаются в эксплуатацию устойчиво развивающимся организациям, что ведет к большей монополизации отрасли.

1.31.

Реализация мероприятий по привлечению частных инвестиций в строительство, реконструкцию и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры

Ежегодно

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области; органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области (по согласованию)

1.32.

Взаимодействие с органами местного самоуправления по исполнению графика передачи в концессию объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление

Ежегодно

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области; органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области (по согласованию)

1.33.

Создание и развитие единой централизованной информационной системы, обеспечивающей сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищно-коммунальном хозяйстве Самарской области в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"

Ежегодно

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области; министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области; министерство строительства Самарской области; государственная жилищная инспекция Самарской области; органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области (по согласованию); некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" (по согласованию)

1.34.

Заключение соглашений о присоединении к региональному стандарту сроков технологического присоединения (подключения) к инженерным сетям в Самарской области с территориальными сетевыми организациями, осуществляющими деятельность на территории Самарской области

2018 год

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

1.35.

Выпуск информационно-просветительских материалов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства

Ежегодно

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области; государственная жилищная инспекция Самарской области; органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области (по согласованию)

1.36.

Реализация проекта "Школа грамотного потребителя"

Ежегодно

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области; региональное отделение Всероссийской политической партии "Единая Россия" (по согласованию); общественная палата Самарской области (по согласованию); органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области (по согласованию)

1.37.

Создание и организация работы в городских округах и муниципальных районах Самарской области центров поддержки собственников жилья

Ежегодно

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области; государственная жилищная инспекция Самарской области; органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области (по согласованию)

1.38.

Обобщение и распространение положительного опыта в сфере управления многоквартирными домами, проведение конкурса на лучшую организацию и реализацию управления многоквартирными домами на территории Самарской области "Лидер ЖКХ"

Ежегодно

Государственная жилищная инспекция Самарской области

1.39.

Направление предложений о внесении изменений в федеральное законодательство, регулирующее лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в части повышения эффективности лицензионного контроля

2017 - 2018 годы

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области; государственная жилищная инспекция Самарской области

1.40.

Усиление контроля за выполнением действующими на территории Самарской области управляющими организациями лицензионных требований

Ежегодно

Государственная жилищная инспекция Самарской области

Рынок розничной торговли

Рынок розничной торговли на розничных рынках и ярмарках, в магазинах шаговой доступности

Потребительский рынок Самарской области является динамично развивающейся отраслью. По итогам 2016 года в регионе насчитывалось 17962 объекта розничной торговли, 3096 объектов торговых сетей, 727 объектов дистанционной торговли, 347 объектов, входящих в систему потребительской кооперации, 289 объектов мобильной торговли. Таким образом, на рынке наблюдается высокая конкуренция между организациями розничной торговли - на уровне 63,4%. При этом в регионе ежегодно снижается доля ярмарочной и рыночной торговли (2016 год - 6,4%, 2015 год - 6,4%, 2014 год - 6,6%), торговли в магазинах шаговой доступности (2016 год - 42,4%, 2015 год - 42,9%, 2014 год - 45,4%), что обусловлено смещением оборота розничной торговли в сторону современных форматов торговли. Однако они продолжают оставаться востребованными у населения региона, имея особую социальную значимость. В связи с этим целью развития рынка с точки зрения конкуренции является удержание доли данных форм торговли на имеющемся уровне

1.41.

Установление порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Самарской области

2016 год

Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

1.42.

Проведение мониторинга правоприменения нормативных правовых актов, регулирующих нестационарную торговлю на территории Самарской области, и внесение в них изменений в случае необходимости

2017 - 2018 годы

Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

1.43.

Направление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации предложений по внесению изменений в федеральное законодательство, регулирующее деятельность розничных рынков, в части упрощения организации розничных рынков, деятельности управляющих рынками компаний и осуществления торговой деятельности на розничных рынках

2016 год

Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

Рынок розничной торговли фармацевтической продукцией

В 2016 году на территории Самарской области действовали 546 аптечных и медицинских организаций, включая обособленные структурные подразделения, имеющие лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, из них частных - 436, государственных - 110. Негосударственных точек продаж в регионе насчитывалось 1550 единиц (87,2% общего количества точек продаж). Таким образом, аптечные организации частной формы собственности преобладают над государственными и муниципальными организациями. Между тем в ряде сельских районов области конкуренция на рынке ввиду наличия только муниципальных организаций фактически отсутствует. В настоящее время снижается количество выданных лицензий на фармацевтическую деятельность обратившимся негосударственным аптечным организациям: в 2015 году выдана 31 лицензия, в 2016 году - 23 лицензии. Удельный вес негосударственных аптечных организаций в общем числе организаций, обратившихся за лицензией, составил 88,0%.

1.44.

Проведение анализа состава хозяйствующих субъектов на розничном рынке фармацевтической продукции в Самарской области

2016 - 2018 годы

Министерство здравоохранения Самарской области; территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Самарской области (по согласованию)

1.45.

Проведение ежемесячного совещания руководителей фармацевтических организаций и членов региональной общественной организации "Самарская областная фармацевтическая ассоциация"

2016 - 2018 годы

Министерство здравоохранения Самарской области; общественная организация "Самарская областная фармацевтическая ассоциация" (по согласованию)

Рынок розничной торговли по реализации автомобильных бензинов и дизельного топлива

По состоянию на 01.01.2016 реализацию автомобильного бензина и дизельного топлива в Самарской области осуществляли 110 хозяйствующих субъектов на 419 автозаправочных станциях (далее - АЗС). При этом доминирующее положение на рынке продолжают занимать вертикально интегрированные нефтяные компании: в 2015 году количество АЗС, принадлежащих независимым хозяйствующим субъектам, в сравнении с 2014 годом сократилось на 18,0%; доля АЗС, принадлежащих им, в общем количестве АЗС снизилась с 69,0% до 63,3%. Коэффициенты рыночной концентрации рынков розничной реализации дизельного топлива (74,5%) и автомобильных бензинов марок АИ-92 (73,3%), АИ-95 (78,6%) и АИ-98 (92,4%) свидетельствуют о высоком уровне концентрации на них и, соответственно, низком уровне конкуренции.

1.46.

Внесение изменений в постановление Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 392 "Об установлении Перечня и стоимости услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Самарской области" с целью снижения стоимости услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам

2017 год

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области; Управление Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (по согласованию)

1.47.

Информирование широкого круга потребителей о розничных ценах на автомобильные бензины и дизельное топливо посредством размещения данной информации на специализированных объектах дорожной инфраструктуры

2018 год

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области; Управление Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (по согласованию)

Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом на межмуниципальных маршрутах

В Самарской области ежегодно возрастает количество пассажиров, перевозимых наземным транспортом на межмуниципальных маршрутах: в 2016 году их число составило 182,4 млн. человек (в 2015 году - 173,9 млн. человек). Количество межмуниципальных маршрутов в 2016 году составило 186 единиц (в 2015 году - 182 единицы), регулярные перевозки осуществляли 32 хозяйствующих субъекта, которые имели частную форму собственности. Целевые показатели, предусмотренные Стандартом в качестве критерия оценивания реализации мероприятий по созданию условий для развития конкуренции на рынке, выполнены на 100% и поддерживаются ответственным исполнителем на этом же уровне. Вместе с тем, несмотря на то, что уровень конкуренции между хозяйствующими субъектами на рынке оценивается как высокий, потребительская удовлетворенность характеристиками услуг остается достаточно низкой. По информации Управления Роспотребнадзора по Самарской области, в 2016 году количество обращений граждан в сфере транспортных услуг увеличилось на 42,0% по сравнению с 2015 годом.

1.48.

Установление, изменение и закрытие межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок по заявлениям перевозчиков при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством

Постоянно

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области

1.49.

Распределение межмуниципальных маршрутов между перевозчиками всех форм собственности на основе проведения конкурсов

Постоянно

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области

1.50.

Размещение на официальном сайте министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области в сети Интернет опросного листа (анкеты) для проведения среди населения Самарской области опроса удовлетворенности пассажиров качеством услуг на рынке перевозок транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Самарской области

Ежегодно

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области

1.51.

Разработка и принятие документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Самарской области

2018 год

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области

Рынок услуг связи по широкополосному доступу в сеть Интернет

В 2016 году на территории Самарской области лицензию на право оказания услуг доступа к сети Интернет имели 119 операторов связи; услуги широкополосного доступа (далее - ШПД) к сети Интернет оказывали более 20 крупных провайдеров. Таким образом, в настоящее время уровень развития конкуренции на региональном рынке является достаточно высоким. Доля услуг ШПД, предоставляемых населению региона, составляет 75 - 80%; юридическим лицам - 20 - 25%. Доля населения, пользующегося и имеющего возможность получения ШПД на скорости не менее 1 Мбит/с., предоставляемого не менее чем двумя операторами связи, составляет 81,0% от численности населения области. Однако на рынке присутствуют такие барьеры ведения деятельности, как коммерческая эффективность входа на рынок, необходимость получения операторами мобильной связи разрешения на использование радиочастот и радиочастотных каналов, являющихся ограниченным ресурсом, в ряде случаев наблюдается дискриминационный доступ операторов связи на отдельные территории.

1.52.

Оказание содействия в положительном разрешении вопросов, связанных с дискриминационным доступом операторов связи к зданиям и сооружениям, в целях размещения инженерной инфраструктуры, предназначенной для оказания услуг связи

По мере поступления соответствующих жалоб и обращений

Департамент информационных технологий и связи Самарской области

1.53.

Оказание в рамках существующих полномочий содействия операторам связи в строительстве магистральной инфраструктуры связи на территории Самарской области

Ежегодно

Департамент информационных технологий и связи Самарской области

2. Приоритетные рынки

Рынок производства сельскохозяйственной продукции

В 2016 году производством сельскохозяйственной продукции в Самарской области занимались 559 сельскохозяйственных организаций, более 1,9 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств и свыше 290,3 тысячи личных подсобных хозяйств населения. При этом важную роль в насыщении рынков сельскохозяйственной продукцией играют региональные товаропроизводители. Население региона обеспечено овощами почти на 90,0% и по мясу и молоку на 55,0% за счет произведенной местными товаропроизводителями продукции. За 2014 - 2016 годы на данных рынках увеличилась доля продукции, произведенной конкурентами за пределами Самарского региона. Между тем фактическое потребление овощей, молочных и мясных продуктов в области ниже рекомендованных рациональных норм их потребления, что указывает на наличие резервов развития данных рынков.

2.1.

Предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, на развитие семейных животноводческих ферм

Ежегодно

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области

2.2.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам и организациям потребительской кооперации в целях возмещения затрат в связи с осуществлением деятельности в сфере заготовки, хранения, переработки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции в части расходов на осуществление закупок сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах населения Самарской области

Ежегодно

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных районов Самарской области (по согласованию)

2.3.

Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на создание цехов (пунктов) по убою сельскохозяйственных животных

Ежегодно

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области

II. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Самарской области

1. Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг

1.1.

Мониторинг наличия (отсутствия) административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности, в том числе на следующих рынках:

Ежегодно

Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; Управление Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (по согласованию); общественные организации (по согласованию); органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области (по согласованию)

рынок розничной торговли на розничных рынках и ярмарках, в магазинах шаговой доступности

министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

рынок услуг дошкольного образования

министерство образования и науки Самарской области

рынок услуг дополнительного образования детей

рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

рынок медицинских услуг

министерство здравоохранения Самарской области

рынок розничной торговли фармацевтической продукцией

рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области; государственная жилищная инспекция Самарской области

рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом на межмуниципальных маршрутах

министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области

рынок услуг связи по широкополосному доступу в сеть Интернет

департамент информационных технологий и связи Самарской области

рынок услуг детского отдыха и оздоровления

министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

рынок услуг социального обслуживания населения

рынок услуг в сфере культуры

министерство культуры Самарской области

рынок производства сельскохозяйственной продукции

министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области

рынок розничной торговли по реализации автомобильных бензинов и дизельного топлива

Управление Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (по согласованию)

1.2.

Мониторинг удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг на товарных рынках Самарской области и состоянием ценовой конкуренции, в том числе на следующих рынках:

Ежегодно

Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; Управление Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (по согласованию); общественные организации (по согласованию); органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области (по согласованию)

рынок розничной торговли на розничных рынках и ярмарках, в магазинах шаговой доступности

министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

рынок услуг дошкольного образования

министерство образования и науки Самарской области

рынок услуг дополнительного образования детей

рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ

рынок медицинских услуг

министерство здравоохранения Самарской области

рынок розничной торговли фармацевтической продукцией

рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области; государственная жилищная инспекция Самарской области

рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом на межмуниципальных маршрутах

министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области

рынок услуг связи по широкополосному доступу в сеть Интернет

департамент информационных технологий и связи Самарской области

рынок услуг детского отдыха и оздоровления

министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

рынок услуг социального обслуживания населения

рынок услуг в сфере культуры

министерство культуры Самарской области

рынок производства сельскохозяйственной продукции

министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области

рынок розничной торговли по реализации автомобильных бензинов и дизельного топлива

Управление Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (по согласованию)

1.3.

Мониторинг удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг качеством официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках региона и деятельности по содействию развитию конкуренции, размещаемой на сайте министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в сети Интернет и на инвестиционном портале Самарской области (www.investinsamara.ru)

Ежегодно

Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

1.4.

Мониторинг деятельности субъектов естественных монополий на территории Самарской области

Ежегодно

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области; министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области; Управление Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (по согласованию)

1.5.

Мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия Самарской области или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов

Ежегодно

Министерство имущественных отношений Самарской области; органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области (по согласованию)

1.6.

Анализ информации об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории Самарской области, подготовка сводных докладов, размещение их в государственной автоматизированной системе "Управление"

Ежегодно

Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

1.7.

Подготовка проекта ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Самарской области

Ежегодно

Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

2. Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок

2.1.

Объединение заявок заказчиков в совместные торги согласно перечням видов товаров, работ, услуг, установленным постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2013 N 843

Ежегодно

Главное управление организации торгов Самарской области