В целях повышения эффективности использования бюджетных средств Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 11.02.2015 N 56 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области" до 2025 года" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области" до 2025 года (далее - Государственная программа):
абзац двадцать второй раздела "Показатели (индикаторы) Государственной программы" паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:
"количество объектов системы образования, оснащенных средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования";
абзац седьмой раздела 3 "Перечень, цели и краткое описание подпрограмм, включенных в Государственную программу" текста Государственной программы изложить в следующей редакции:
"В рамках подпрограммы "Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования на территории Самарской области" до 2025 года будут реализованы мероприятия, направленные на проведение капитального ремонта, в том числе устранение предписаний Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и территориальных отделов государственного пожарного надзора при Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в государственных учреждениях разных типов, расположенных в находящихся в собственности Самарской области зданиях (помещениях), осуществляющих деятельность в сфере образования на территории Самарской области, на проведение капитального ремонта в зданиях государственных и муниципальных образовательных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, а также на совершенствование системы образования путем улучшения материально-технической базы объектов инфраструктуры государственных и муниципальных образовательных учреждений в Самарской области, в том числе на создание объектов спортивной инфраструктуры. Будут реализованы мероприятия по оснащению общеобразовательных организаций в Самарской области средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующими современным условиям обучения.";
в подпрограмме "Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования на территории Самарской области" до 2025 года Государственной программы (далее - Подпрограмма):
абзац десятый раздела "Показатели (индикаторы) Подпрограммы 3" паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:
"количество объектов системы образования, оснащенных средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования";
в тексте Подпрограммы:
абзац семнадцатый раздела 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 3" изложить в следующей редакции:
"Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение мероприятий, направленных на оснащение общеобразовательных организаций в Самарской области, в том числе в рамках реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках реализации Подпрограммы 3, устанавливается приложением 5 к Подпрограмме 3.";
раздел 6 "Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение цели Подпрограммы 3" дополнить абзацем следующего содержания:
"приказом министерства образования и науки Самарской области от 15.09.2016 N 297-од "Об утверждении перечня основных средств и материальных запасов, рекомендуемых для оснащения вновь построенного или реконструируемого здания детского сада.";
в приложении 1 к Подпрограмме пункт 4.2 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
приложение 5 к Подпрограмме изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
в приложении 4 к Государственной программе пункт 19 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Пылева).
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" ДО 2025 ГОДА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" ДО 2025 ГОДА
N п/п | Наименование цели, задачи, мероприятия | Ответственный исполнитель мероприятия | Срок реализации, годы | Объем финансирования по годам, тыс. рублей | Ожидаемый результат | |||||||||||
Всего | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||||
4.2. | Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение мероприятий, направленных на оснащение общеобразовательных организаций в Самарской области | Министерство образования и науки Самарской области | 2016 | 80000,000 | 80000,000 | Оснащение трех общеобразовательных организаций в Самарской области средствами обучения и воспитания |
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОСНАЩЕНИЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ СОЗДАНИЮ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИСХОДЯ ИЗ ПРОГНОЗИРУЕМОЙ ПОТРЕБНОСТИ) НОВЫХ МЕСТ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1. Настоящим Порядком устанавливается механизм определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), на проведение мероприятий, направленных на оснащение общеобразовательных организаций в Самарской области, в том числе в рамках реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются на реализацию следующих мероприятий, направленных на оснащение общеобразовательных организаций в Самарской области:
приобретение средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, в целях создания новых мест в общеобразовательных организациях в Самарской области, в том числе приобретение средств обучения и воспитания в рамках реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, перечень которых утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.03.2016 N 336 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению, а также норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания" (далее - Приказ N 336);
приобретение транспортных средств, необходимых для организации школьных перевозок.
4. Критериями отбора организаций для предоставления субсидии являются:
в качестве основных целей и видов деятельности организации в соответствии с учредительными документами являются поддержка и реализация программ и мероприятий, направленных на содействие духовному развитию человека в сферах просвещения, образования, науки, культуры, искусства; организация и финансирование проведения мероприятий просветительского, образовательного, информационного и организационного характера;
наличие у организации государственной регистрации на территории Самарской области;
продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее 5 лет с даты ее государственной регистрации в качестве юридического лица.
5. Субсидии не предоставляются организациям:
в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также организациям, деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
имеющим просроченную задолженность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также имеющим задолженность по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
6. Условием предоставления субсидии является заключение договора о предоставлении субсидии между министерством и организацией (далее - договор), предусматривающего согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также условие о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
7. Субсидия расходуется организацией при соблюдении следующих условий:
использование субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
использование субсидии в сроки, установленные договором;
использование для расчетов с министерством отдельного банковского счета в кредитной организации, отвечающей требованиям Правил размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 N 1121, в случае если организационно-правовая форма организации - фонд, учредителем которого является Самарская область (орган исполнительной власти Самарской области);
представление организацией в министерство отчетов об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по форме, которые определяются министерством.
8. Объем предоставляемой организации субсидии определяется исходя из финансово-экономического обоснования расходов организации на реализацию указанных в пункте 3 настоящего Порядка мероприятий и документов, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
9. В целях получения субсидии организация представляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
справку из налогового органа об отсутствии у организации просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
документ Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, выданный в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии;
документ Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации, выданный в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии;
план реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, с указанием перечня средств обучения и воспитания;
расчет стоимости мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, с обоснованием заявленных расходов не менее чем тремя коммерческими предложениями, заверенный подписью руководителя и печатью организации;
справку организации о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
справку организации о том, что деятельность организации на момент представления заявления о предоставлении субсидии не приостановлена, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копию договора отдельного банковского счета (о расчетно-кассовом обслуживании) по бюджетным средствам с кредитной организацией, отвечающей требованиям Правил размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 N 1121, заверенную организацией, а также документ, подтверждающий соответствие кредитной организации, с которой заключен договор банковского счета (о расчетно-кассовом обслуживании), требованиям Правил размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 N 1121, выданный кредитной организацией, в случае если организационно-правовая форма организации - фонд, учредителем которого является Самарская область (орган исполнительной власти Самарской области).
Одновременно с документами, указанными в настоящем пункте, организация вправе представить в министерство выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии.
10. Министерство осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям настоящего Порядка не позднее десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
В случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки принимает решение о предоставлении организации субсидии.
Министерство в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки направляет письменные уведомления организациям о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
представление документов, информации, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства, положениям Приказа N 336 и приказа министерства образования и науки Самарской области от 15.09.2016 N 297-од "Об утверждении перечня основных средств и материальных запасов, рекомендуемых для оснащения вновь построенного или реконструируемого здания детского сада";
отсутствие лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.
12. Перечисление субсидии организации осуществляется министерством на основании договора на лицевой или расчетный счет организации при представлении организацией в министерство документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.
13. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
14. Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидии осуществляется министерством.
Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" ДО 2025 ГОДА
N п/п | Наименование цели, задачи, показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение показателя (индикатора) по годам | ||||||||||||
2013 (отчет) | 2014 (отчет) | 2015 (отчет) | 2016 (оценка) | Плановый период (прогноз) | |||||||||||
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||||||
19. | Количество объектов системы образования, оснащенных средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования | единиц | 3 |