Точный
Действующий

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2020 годы"

Приложение 3
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 9 ноября 2016 года N 633

     

ПОДПРОГРАММА "ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ЗАНОСА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ


(далее - Подпрограмма)

     
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

-

"Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Самарской области" на 2016 - 2018 годы государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2020 годы

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ

-

министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области

УЧАСТНИКИ ПОДПРОГРАММЫ

-

департамент ветеринарии Самарской области, юридические лица (по согласованию), индивидуальные предприниматели (по согласованию), физические лица (по согласованию)

ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ

-

предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Самарской области

ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

развитие отрасли свиноводства на промышленной основе;
проведение противоэпизоотических мероприятий, направленных на профилактику заноса и распространения африканской чумы свиней;
проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации сотрудников ветеринарных служб Самарской области

ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПОДПРОГРАММЫ

-

количество выявленных очагов африканской чумы свиней на территории Самарской области;
объем субсидируемых инвестиционных затрат, направленных на приобретение оборудования, способствующего профилактике заноса и распространения африканской чумы свиней;
производство свиней на убой в живом весе во всех категориях хозяйств, в том числе:
в сельскохозяйственных организациях;
в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения;
количество действующих стационарных постов досмотра транспортных средств, пересекающих границу Самарской области;
количество свиноводческих предприятий, относящихся к III и IV компартментам;
количество мониторинговых лабораторных исследований на наличие вируса африканской чумы свиней;
количество проведенных семинаров по предотвращению заноса и распространения африканской чумы свиней с участием специалистов департамента ветеринарии Самарской области

ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

-

2016 - 2018 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап

ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ

-

общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2016 - 2018 годах составляет 59,10 млн. рублей, в том числе в 2016 году - 39,43 млн. рублей, в 2017 году - 19,67 млн. рублей.
Объем средств областного бюджета (за исключением поступающих в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета) составляет 37,54 млн. рублей, в том числе в 2016 году - 17,87 млн. рублей, в 2017 году - 19,67 млн. рублей.
Объем средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 21,56 млн. рублей, в том числе в 2016 году - 21,56 млн. рублей.
В целях решения поставленных задач в Подпрограмме приведена справочная информация о предполагаемом финансировании за счет внебюджетных источников в объеме 11716,45 млн. рублей, в том числе в 2016 году - 3911,42 млн. рублей, в 2017 году - 3907,47 млн. рублей, в 2018 году - 3897,56 млн. рублей

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

-

основным ожидаемым результатом реализации Подпрограммы является отсутствие очагов африканской чумы свиней на территории Самарской области.
На приобретение оборудования, способствующего профилактике заноса и распространения африканской чумы свиней, сельскохозяйственными товаропроизводителями будет направлено 161,92 млн. рублей, что положительно скажется на развитии отрасли свиноводства на промышленной основе.
К 2018 году производство свиней на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях составит 15,3 тыс. тонн, что на 16% выше уровня 2015 года, в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения производство данного вида сельскохозяйственной продукции сохранится на уровне 2015 года в объеме 29,42 тыс. тонн.
Количество действующих стационарных постов досмотра транспортных средств, пересекающих границу Самарской области, в период 2016 - 2018 годов будет ежегодно составлять 2 единицы.
К 2018 году количество свиноводческих предприятий, относящихся к III и IV компартментам, увеличится до 2 единиц.
Количество мониторинговых лабораторных исследований на наличие вируса африканской чумы свиней ежегодно будет составлять не менее 2869 единиц.
Количество проведенных семинаров по предотвращению заноса и распространения африканской чумы свиней с участием специалистов департамента ветеринарии Самарской области ежегодно будет составлять не менее 6 единиц.

     
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма


Африканская чума свиней (далее - АЧС) относится к группе особо опасных инфекций, которая поражает домашних, диких свиней и независимо от способа распространения вызывает 100-процентную гибель животных всех возрастов. Заболевание вызывает вирус, который отличается высокой устойчивостью во внешней среде. Скрытым носителем вируса являются дикие свиньи, которые при определенных условиях могут заражать домашних свиней.

Факторы передачи вируса АЧС:

живые и павшие инфицированные животные;

продукты убоя зараженных свиней;

навоз, корма, инвентарь, транспорт, насекомые и грызуны.

При этом следует отметить, что средства специфической профилактики и лечения АЧС не разработаны.

Появление АЧС является катастрофой для всей свиноводческой отрасли в силу следующих причин:

высокая смертность животных в очагах инфекции;

прямые потери в результате тотальной депопуляции свиней;

полный запрет на экспорт сельскохозяйственной продукции и существенные ограничения реализации свиноводческого сырья и продукции за пределы региона;

огромные затраты на ликвидацию, контроль и сдерживание инфекции;

потери в области сельскохозяйственных коммуникаций.

В Самарской области отрасль свиноводства занимает значительное место в экономике АПК. По состоянию на 1 января 2016 года численность поголовья свиней в хозяйствах всех категорий составила 176,32 тыс. голов, в том числе в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей - 10,97 тыс. голов, в хозяйствах населения - 80,92 тыс. голов.

Таблица

     
Основные производственные показатели отрасли свиноводства в Самарской области в 2011 - 2015 годах

Категория хозяйства

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Производство свиней на убой (в живом весе), тыс. тонн

Сельскохозяйственные организации

15,75

20,47

19,25

17,51

13,17

Крестьянские (фермерские) хозяйства и хозяйства населения

38,90

36,53

32,19

29,76

29,42

Хозяйства всех категорий

54,63

57,00

51,44

47,27

42,59

Структура производства свиней на убой (в живом весе), %

Сельскохозяйственные организации

28,80

35,90

37,40

37,00

30,90

Крестьянские (фермерские) хозяйства и хозяйства населения

71,20

64,10

62,60

63,00

69,1


Производство свиней на убой в живом весе по итогам 2015 года в хозяйствах всех категорий составило 42,59 тыс. тонн. Вместе с тем объемы производства продукции свиноводства в сельскохозяйственных организациях в период 2013 - 2015 годов имеют тенденцию к снижению (почти на 40% к уровню 2012 года), что обусловлено как неблагоприятной экономической конъюнктурой (низкие закупочные цены на продукцию свиноводства, удорожание стоимости кормов и других материальных ресурсов), так и недостаточным уровнем технического оснащения предприятий отрасли.