БЛОК-СХЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР И СООТНОШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР С ПРЕДУСМОТРЕННЫМИ ЗЕМЕЛЬНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЭТАПАМИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
┌════════════════════════════════════┬══════════════════════════════════┬═══════════════════════════════════‰
│ Этапы, предусмотренные статьями │ Административные процедуры, │ Самостоятельная деятельность │
│ - Земельного кодекса │ регулируемые Административным │ заявителя │
│ Российской Федерации │ │ │
└════════════════════════════════════┴══════════════════════════════════┴═══════════════════════════════════…
┌═════════════════════════════════‰ ┌═════════════════════════════════‰
│1. Подготовка схемы расположения ├══════════════════════════════════════>│ 1. Подготовка схемы │
│ земельного участка в случае, │ ┌═════════════════════════════════‰ │ расположения земельного │
│если земельный участок предстоит│ │ 2. Подача в уполномоченный │<═┤ участка в случае, если │
│образовать и не утвержден проект│ │ орган гражданином или │ │ земельный участок предстоит │
│межевания территории, в границах│ │ юридическим лицом │ │ образовать и не утвержден │
│ которой предстоит образовать │ │ о предварительном согласовании │ │ проект межевания территории, │
│ такой земельный участок │ │ предоставления земельного │ │ в границах которой предстоит │
└═════════════════════════════════… │участка. К заявлению прилагается│ │ образовать такой земельный │
┌═════════════════════════════════‰ │ схема расположения земельного │ │ участок, в соответствии со │
│2. Подача в уполномоченный орган│ │ участка согласно │ │ Земельного │
│ гражданином или юридическим ├═>│пункта 2 статьи 39.15 Земельного │ │ кодекса Российской Федерации │
│лицом о предварительном │ │ кодекса Российской Федерации │ └═════════════════════════════════…
│ согласовании предоставления │ └═══════════════┬═════════════════… ┌═════════════════════════════════‰
│земельного участка в случае, если│ │ │ 4. Обеспечение выполнения │
│ земельный участок предстоит │ │ │ кадастровых работ в целях │
│образовать или границы земельного│ \/ │образования земельного участка│
│ участка подлежат уточнению в │ ┌═════════════════════════════════‰ │ в случае, если принято │
│ соответствии с Федеральным │ │ 3. Принятие уполномоченным │ │ о предварительном согласовании │
│ "О государственном │ │органом о предварительном │ │ предоставления земельного │
│ кадастре недвижимости" │ │ согласовании предоставления ├═>│ участка, в соответствии с │
└═════════════════════════════════… │ земельного участка в порядке, │ │ Федеральным "О │
┌═════════════════════════════════‰ │ установленном │ │ государственном кадастре │
│ 3. Принятие о │ │ Земельного кодекса Российской │ │ недвижимости", в результате │
│ предварительном согласовании ├═>│ Федерации │ │которых обеспечивается подготовка│
│предоставления земельного участка│ └═════════════════════════════════… │ документов, содержащих │
│в порядке, установленном статьей │ │ необходимые для осуществления │
│ Земельного кодекса │ │ государственного кадастрового │
│ Российской Федерации, в случае, │ │ учета сведения о таком земельном│
│если земельный участок предстоит│ ┌══════════════════════════════════>│ участке │
│образовать или границы земельного│ │ └══════════════════════════┬══════…
│ участка подлежат уточнению в │ │ │
│ соответствии с Федеральным │ │ │
│ "О государственном │ │ │
│ кадастре недвижимости" │ │ │
└═════════════════════════════════… │ │
┌═════════════════════════════════‰ │ │
│ 4. Обеспечение заинтересованным │ │ │
│гражданином или юридическим лицом├═══… │
│ выполнения кадастровых работ в │ │
│ целях образования земельного │ ┌═════════════════════════════════‰ │
│участка в соответствии с проектом│ │6. Подача в уполномоченный орган│ │
│ межевания территории, со схемой │ │гражданином или юридическим лицом│ │
│ расположения земельного участка │ │ о предоставлении │<═══‰ │
│ или с проектной документацией о │ │ земельного участка │ │ │
│местоположении, границах, площади│ └════════════════┬════════════════… │ │
│ и об иных количественных и │ /\ │ │ │
│ качественных характеристиках │ │ │ │ │
│лесных участков либо кадастровых│ │ │ │ │
│работ, необходимых для уточнения│ │ │ │ │
│ границ земельного участка, в │ │ │ │ │
│ случае, если принято о │ │ │ │ │
│ предварительном согласовании │ │ │ │ │
│предоставления земельного участка│ │ │ │ │
└═════════════════════════════════…┌═══… │ │ \/
┌═════════════════════════════════‰│ │ ┌═┴═══════════════════════════════‰
│5. Осуществление государственного├┼══════════════════┼══════════════════>│5. Осуществление государственного│
│ кадастрового учета земельного ││ \/ │ кадастрового учета земельного │
│ участка или государственного ││ ┌═════════════════════════════════‰ │ участка или государственного │
│ кадастрового учета в связи с ││ │ 7. Подготовка и подписание │ │ кадастрового учета │
│ уточнением границ земельного ││ │ уполномоченным органом │ └═════════════════════════════════…
│ участка ││ │ купли-продажи, аренды │
└═════════════════════════════════…│ │ земельного участка, │
┌═════════════════════════════════‰│ │ безвозмездного пользования │
│6. Подача в уполномоченный орган││ │ земельным участком, о │
│гражданином или юридическим лицом├… │предоставлении земельного участка│ ┌═════════════════════════════════‰
│ о предоставлении │ │ в собственность бесплатно │ │ 8. Подписание │
│ земельного участка │ │участка, о предоставлении │ │ купли-продажи, аренды │
└═════════════════════════════════… │ земельного участка в постоянное ├<═>┤ земельного участка, │
┌═════════════════════════════════‰ │ (бессрочное) пользование │ │ безвозмездного пользования │
│ 7. Заключение ├═>│ │ │ земельным участком, возврат │
│ купли-продажи, аренды │ └═════════════════════════════════… │ договора в уполномоченный орган │
│ земельного участка, │ └═════════════════════════════════…
│ безвозмездного пользования │
│ земельным участком, принятие │
│ уполномоченным органом │
│ о предоставлении земельного │
│участка в собственность бесплатно│
└═════════════════════════════════…
Блок-схема N 1:
Представление документов заявителя в уполномоченный орган
┌══════════════════════════‰ ┌═══════════════════════‰ ┌══════════════════‰
│ Прием заявления │ │ Прием документов в │ │ Прием документов │
│ уполномоченным органом │ │ уполномоченном органе │ │ в МФЦ │
│по почте или в электронной│ └════════════┬══════════… └═┬══════════┬═════…
│ форме и уведомление │ │ │ │
│ заявителя о регистрации │ │ ┌══════… \/
│ заявления │ │ │ ┌══════════════════‰
└════════════════┬═════════… \/ \/ │ Прием документов │
│ ┌═══════════════════‰ │ по почте, │
│ │ Прием документов │ │ с курьером, │
│ │ при личном │ │ экспресс-почтой │
│ │обращении заявителя│ └═════════┬════════…
│ └═════════┬═════════… │
\/ \/ \/
┌═════════════════════════════════════════════════════‰
│ Наличие документов, представленных заявителем, │
│ в уполномоченном органе для дальнейшей работы в │
│ соответствии с Блок-схемами - │
└═════════════════════════════════════════════════════…
Блок-схема N 2:
Рассмотрение в уполномоченном органе заявления о предварительном согласовании и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
┌══════════════════════════════════════‰
│ Наличие документов, представленных │
│ заявителем, в уполномоченном органе │
└══════════════════┬═══════════════════…
\/
┌══════════════════════════════════════‰
│Предварительное рассмотрение │
│ о предварительном согласовании │
└══════════════════┬═══════════════════…
\/
┌════════════════════/\═════════════════════‰
│ Проверка содержания и комплектности │
│ документов требованиям и │
< Административного регламента, >
│ установление наличия или отсутствия │ ┌══════════════════════‰
│оснований для возврата документов заявителю├════>│Основания для возврата│
└══════┬═════════════\/═════════════════════… │документов отсутствуют│
│ └════┬══════════════┬══…
│ ┌═════════════════════════‰ │ │
\/ │ Ранее другим лицом была │<═… │
┌══════════════════════‰ │подана схема расположения│ \/
│Имеются основания для│ │ земельного участка, и │ ┌═════════════/\═════════════‰
│ возврата документов │ │местоположение земельного│ │ Проверка необходимости │
│ заявителю │ │ участка, образование │ <направления межведомственных>
└═══════┬══════════════… │ которого предусмотрено │ │ запросов │
\/ │ ранее поданной схемой, │ └═════┬═══════\/═══════════┬═…
┌══════════════════════‰ │ частично или полностью │ /\ │ │
│ Возврат документов │ │ совпадает с │ │ \/ \/
│ заявителю │ │ местоположением │ │ ┌════════════════‰ ┌════════════════‰
└══════════════════════… │ земельного участка, │ │ │ Формирование и│ │ Направление │
┌══════════════════════‰ │ указанным в схеме │ │ │ направление │ │межведомственных│
│Приостановление срока │<══┤ заявителя │ │ │межведомственных│ │ запросов не │
│рассмотрения заявления│ └═════════════════════════… │ │ запросов и │ │ требуется │
│ о предварительном │ │ │ получение на │ └════════┬═══════…
│ согласовании │ │ │ них ответов │ │
└═┬══════════════════┬═… │ └═══════┬════════… │
\/ \/ │ │ │
┌═════════════════‰ ┌═══════════════════‰ │ │ │
│Утверждение ранее│ │Отказ в утверждении│ │ │ │
│ поданной другим │ │ ранее поданной ├════════════════… │ │
│ лицом схемы │ │другим лицом схемы│ │ │
│ расположения │ │ расположения │ │ │
│ земельного │ │земельного участка│ │ │
│ участка │ │ │ │ │
└════════┬════════… └═══════════════════… \/ \/
\/ ┌════════════════════/\════════════════════‰
┌══════════════════════‰ │ Проверка документов на наличие │
│Отказ в предоставлении│ ┌═══════════════════════‰ < оснований для отказа в предоставлении >
│государственной услуги│<═│ Имеются основания для│<═══════┤ услуги │
└══════════════════════… │отказа в предоставлении│ └════════════════════\/════════┬═══════════…
│государственной услуги│ \/
└═══════════════════════… ┌════════════════════════‰
│Нет оснований для отказа│
│ в предоставлении │
│ государственной услуги │
└════════════┬═══════════…
\/
┌═════════════════════════‰
│ Подготовка и выдача │
│результата предоставления│
│ государственной услуги │
└═════════════════════════…
Блок-схема N 3:
Рассмотрение в уполномоченном органе заявления о предоставлении земельного участка и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
┌══════════════════════════════════════‰
│ Наличие документов, представленных │
│ заявителем, в уполномоченном органе │
└══════════════════┬═══════════════════…
\/
┌══════════════════════════════════════‰
│Предварительное рассмотрение │
│ о предоставлении земельного участка │
└══════════════════┬═══════════════════…
\/
┌════════════════════/\═════════════════════‰
│ Проверка содержания и комплектности │
│ документов требованиям и │
< Административного регламента, >
│ установление наличия или отсутствия │ ┌══════════════════════‰
│оснований для возврата документов заявителю├════>│Основания для возврата│
└══════┬═════════════\/═════════════════════… │документов отсутствуют│
\/ └═══════════┬══════════…
┌══════════════════════‰ \/
│Имеются основания для│ ┌═════════════/\═════════════‰
│ возврата документов │ │ Проверка необходимости │
│ заявителю │ <направления межведомственных>
└═══════┬══════════════… │ запросов │
\/ └═════┬═══════\/═══════════┬═…
┌══════════════════════‰ │ │
│ Возврат документов │ \/ \/
│ заявителю │ ┌════════════════‰ ┌════════════════‰
└══════════════════════… │ Формирование и│ │ Направление │
│ направление │ │межведомственных│
│межведомственных│ │ запросов не │
│ запросов и │ │ требуется │
│ получение на │ └════════┬═══════…
│ них ответов │ │
└═══════┬════════… │
\/ \/
┌════════════════════/\════════════════════‰
│ Проверка документов на наличие │
< оснований для отказа в предоставлении >
│ услуги │
└═══┬════════════════\/════════┬═══════════…
\/ \/
┌═══════════════════════‰ ┌════════════════════════‰
│ Имеются основания для│ │Нет оснований для отказа│
│отказа в предоставлении│ │ в предоставлении │
│государственной услуги│ │ государственной услуги │
└══════════┬════════════… └════════════┬═══════════…
\/ \/
┌══════════════════════‰ ┌═════════════════════════‰
│Отказ в предоставлении│ │ Подготовка и выдача │
│государственной услуги│ │результата предоставления│
└══════════════════════… │ государственной услуги │
└════════════┬════════════…
\/
┌══════════════════════‰
│Направление документов│
│ в Росреестр для │
│ государственной │
│ регистрации прав на │
│ земельные участки │
└══════════════════════…
Блок-схема N 4:
Рассмотрение в уполномоченном органе заявления гражданина о предварительном согласовании или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности
┌══════════════════════════════════════‰ ┌══════════════════════════════════════‰
│ Наличие документов, представленных ├═> │Предварительное рассмотрение заявления│
│ заявителем, в уполномоченном органе │ └══════════════════┬═══════════════════…
└══════════════════════════════════════… │
┌════════════════════/\═════════════════════‰ │
│ Проверка содержания и комплектности │<══════════════════…
│ документов требованиям соответственно │
│ и или пунктам и │
< Административного регламента, >
│ установление наличия или отсутствия │ ┌══════════════════════‰
│оснований для возврата документов заявителю├════>│Основания для возврата│
└══════┬═════════════\/═════════════════════… │документов отсутствуют│
\/ └═══════════┬══════════…
┌══════════════════════‰ \/
│Имеются основания для│ ┌═════════════/\═════════════‰
│ возврата документов │ │ Проверка необходимости │
│ заявителю │ <направления межведомственных>
└═══════┬══════════════… │ запросов │
\/ └═════┬═══════\/═══════════┬═…
┌══════════════════════‰ │ │
│ Возврат документов │ \/ \/
│ заявителю │ ┌════════════════‰ ┌════════════════‰
└══════════════════════… │ Формирование и│ │ Направление │
│ направление │ │межведомственных│
┌══════════════════════‰ │межведомственных│ │ запросов не │
│ не было │<═══════════════‰ │ запросов и │ │ требуется │
│ опубликовано │ │ │ получение на │ └════════┬═══════…
└═════════┬════════════… │ │ них ответов │ │
\/ │ └═══════┬════════… │
┌══════════════════════‰ │ \/ \/
│ Публикация │ │ ┌════════════════════/\════════════════════‰
└═════════┬════════════… └════┤ Наличие или отсутствие опубликованного │
\/ ┌══════════════‰ │ , предусмотренного │
┌═════════════════════‰ │ было │ <пункта 3.50 Административного регламента, >
│ В течение 30 дней │<═┤ опубликовано │<═══┤ на день обращения заявителя о │
│со дня опубликования│ └══════════════… │ предоставлении услуги │
│ заявления │ └════════════════════\/════════════════════…
│ иных граждан, │
│ крестьянских │
│(фермерских) хозяйств│
│ о намерении │
│ участвовать в │
│ аукционе по продаже │
│ земельного участка │
│или аукционе на право│
│ заключения договора │
│ аренды земельного │
│ участка ├════════════════‰
└═════════┬═══════════… │
\/ \/
┌═════════════════════════‰ ┌══════════════════════════‰
│ Заявления об участии в │ │ Заявление об участии в │
│аукционе не были поданы│ │ аукционе было подано │
│ иными гражданами, │ │хотя бы одним гражданином,│
│ крестьянскими │ │крестьянским (фермерским)│
│(фермерскими) хозяйствами│ │ хозяйством │
└══════════┬══════════════… └═══════════┬══════════════…
\/ \/
┌═════════════════════════‰ ┌═════════════════════════‰
│ Предоставление │ │ Отказ в предоставлении │
│ государственной услуги │ │ государственной услуги, │
└═════════════════════════… │ проведение аукциона │
└═════════════════════════…