Действующий

Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, на территории Самарской области

3. Комплекс мер по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Показатель (результат)

I.

Мероприятия по исключению доступа к информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков, в образовательных организациях и учреждениях социального обслуживания семьи и детей Самарской области, библиотеках, СМИ, печатных изданиях и в сети Интернет, в общественных местах, где предоставляется неограниченный доступ к информационным ресурсам

1.

Реализация в образовательных организациях и учреждениях социального обслуживания семьи и детей Самарской области, библиотеках комплекса мер, обеспечивающих исключение доступа к информационным ресурсам, по которым возможно проникновение информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков

1.1.

Разработка и внедрение организационно-правовых механизмов реализации в образовательных организациях и учреждениях социального обслуживания семьи и детей Самарской области, библиотеках Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы и Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее - Федеральный закон N 436-ФЗ)

1.1.1.

Направление в образовательные организации и обеспечение распространения в учреждениях социального обслуживания семьи и детей Самарской области, переданных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, профильными ведомствами информационных и методических материалов по организации системы мер, обеспечивающих исключение доступа к информационным ресурсам, по которым возможно проникновение информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков, а также буклетов и памяток для сотрудников учреждений социального обслуживания семьи и детей Самарской области по вопросам защиты детей от информации, наносящей вред здоровью и развитию детей

Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)

Постоянно

Информационные и методические материалы направлены во все образовательные организации и учреждения социального обслуживания семьи и детей Самарской области.

Во всех образовательных организациях и учреждениях социального обслуживания семьи и детей Самарской области подготовлены локальные нормативные акты по организации защиты детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков

1.1.2.

Обеспечение в образовательных организациях, библиотеках круглосуточного функционирования систем контентной фильтрации (далее - СКФ) на всех технических средствах доступа к информационным ресурсам (персональных компьютерах, ноутбуках, нетбуках, моноблоках и т.п.), к которым есть доступ детей и подростков

Министерство образования и науки Самарской области, министерство культуры Самарской области, органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)

Постоянно

На 100% технических средств доступа к информационным ресурсам, использующихся детьми и подростками в образовательных организациях Самарской области, библиотеках, установлены СКФ

1.1.3.

Анализ эффективности применения действующих СКФ в образовательных организациях, библиотеках, подготовка рекомендаций по их использованию (при необходимости), совершенствование регламентов доступа детей и подростков к информационным ресурсам сети Интернет (при необходимости)

Министерство образования и науки Самарской области, министерство культуры Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию)

Ежегодно

Наличие базы данных СКФ, использующихся в образовательных организациях Самарской области, библиотеках. Информация об эффективности использования СКФ.

Регламенты доступа детей и подростков к информационным ресурсам сети Интернет. Выработка решений по формированию механизмов управления доступом детей и подростков к информационным ресурсам сети Интернет. Наличие методических рекомендаций по использованию СКФ

1.1.4.

Организация мониторинга эффективности выполнения образовательными организациями и учреждениями социального обслуживания семьи и детей Самарской области, библиотеками комплекса мер по организации защиты детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков

Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию)

Ежегодно

Информация о наличии в образовательных организациях и учреждениях социального обслуживания семьи и детей Самарской области, библиотеках организационных и технических мер по защите детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков. Выявление образовательных организаций и учреждений социального обслуживания семьи и детей Самарской области, библиотек, не выполняющих требования законодательства о защите детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков

2.

Обеспечение производства и оборота информационной продукции для детей в соответствии с требованиями российского законодательства, а также исключение доступа к информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков, в СМИ, печатных изданиях и в сети Интернет

2.1.

Оказание поддержки созданию и развитию эффективных форм общественного контроля за соблюдением прав детей на информационную безопасность с привлечением родительских и иных общественных объединений

2.1.1.

Привлечение граждан, родительских и иных общественных объединений к проведению мониторинга сети Интернет в целях выявления информационных ресурсов, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации

Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию)

Ежегодно

Профилактика нарушений федерального законодательства

2.1.2.

Консультационная помощь специалистам библиотек муниципальных образований Самарской области по вопросам реализации Федерального закона N 436-ФЗ

Министерство культуры Самарской области

Ежегодно

Необходимая помощь оказана 100% граждан, обратившихся за консультациями

2.1.3.

Взаимодействие с издательскими и книготорговыми организациями с целью исполнения норм Федерального закона N 436-ФЗ

Министерство культуры Самарской области

Ежегодно

Профилактика нарушений федерального законодательства

2.2.

Организация работы по мониторингу оборота информационной продукции для детей в соответствии с требованиями федерального законодательства

2.2.1.

Организация мониторинга интернет-ресурсов с целью исключения доступа к информации, содержащей:

персональные данные и иную конфиденциальную информацию о детях, демонстрирующую детей и личные отношения с их участием в унижающей человеческое достоинство форме (размещение предупреждения любого злоупотребления изображением и голосом ребенка);

пропаганду наркотических средств, психоактивных и одурманивающих веществ;

проявления противоправного (девиантного) поведения несовершеннолетних

Министерство образования и науки Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию)

Постоянно

Направление материалов в надзорные органы по выявленным нарушениям.

Принятие установленных законом мер по устранению выявленных нарушений

2.2.2.

Организация взаимодействия с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в части получения информации о лицах, учреждениях, организациях, распространяющих информацию, иную продукцию, запрещенную для распространения среди детей и подростков

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию)

Постоянно

Направление материалов в надзорные органы по выявленным нарушениям.

Устранение возникающих нарушений

2.2.3.

Государственный контроль за соответствием информационной продукции, реализуемой потребителям, требованиям законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в части указания в сопроводительных документах на информационную продукцию сведений, полученных в результате классификации информационной продукции, а также размещения в соответствии с указанными сведениями знака информационной продукции с соблюдением требований технических регламентов

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию)

Постоянно в ходе проверок, осуществляемых в рамках Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

100% применение мер административного воздействия при выявлении нарушений в соответствии с частью 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

2.2.4.

Обеспечение своевременного реагирования на заявления и сообщения, поступающие от граждан в территориальные органы МВД России по вопросам распространения информационной продукции, запрещенной для распространения среди детей и подростков

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию)

Постоянно

Устранение возникающих нарушений

2.2.5.

Анализ информации, передаваемой теле- и радиоканалами, СМИ, с точки зрения соблюдения норм федерального законодательства о защите детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков

Департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области

Постоянно

Устранение возникающих нарушений, направление информации в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

2.2.6.

Организация и проведение заседаний круглых столов в Самарском отделении Союза журналистов России по вопросам исполнения законодательства о СМИ и применения норм Федерального закона N 463-ФЗ

Департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию)

Ежегодно

Профилактика нарушений федерального законодательства

2.2.7.

Проведение в рамках исполнения Федерального закона N 436-ФЗ в Самарской области мониторинга осуществления маркировки аудиовизуальной продукции, производящейся областными теле- и радиоканалами по поручению или в связи с договорными обязательствами с Правительством Самарской области и требующей маркировки специальным знаком

Департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области

Постоянно

Устранение возникающих нарушений

2.2.8.

Комплектование фондов библиотек с учетом инструкции о работе с изданиями, включенными в федеральный список экстремистских материалов

Министерство культуры Самарской области

Ежегодно

Профилактика нарушений федерального законодательства

2.2.9.

Организация и проведение заседаний комиссии по классификации информационной продукции с целью классификации и маркировки знаком информационной продукции новых поступлений в фонд библиотеки

Министерство культуры Самарской области

Ежегодно

Профилактика нарушений федерального законодательства

3.

Реализация комплекса мер, обеспечивающих исключение доступа к информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков, в открытых (публичных) точках доступа к сети Интернет

3.1.

Оказание методической и правовой поддержки компаниям, предоставляющим услуги доступа к сети Интернет через открытые (публичные) точки доступа, по соблюдению требований федерального законодательства в области защиты детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков, в том числе оказание консультационной поддержки организациям, предоставляющим услуги доступа к сети Интернет через открытые (публичные) точки доступа, по принятию комплекса мер по организации защиты детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию)

Постоянно

Профилактика нарушений федерального законодательства

II.

Мероприятия по обеспечению функционирования и развития системы информирования детей, родителей, педагогов о видах информации, способной причинить вред здоровью и развитию детей, и ее негативных последствиях, а также повышение уровня медиаграмотности, формирование навыков безопасного поведения в сети Интернет, использования современных средств связи, методик и технологий защиты от вредной информации

4.

Организация информационной, консультативной и методической поддержки по вопросам, связанным с проникновением информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков

4.1.

Внедрение в образовательных организациях и учреждениях социального обслуживания семьи и детей Самарской области программ обучения детей и подростков:

правилам безопасного поведения в интернет-пространстве в целях профилактики интернет-зависимости и игровой зависимости, по предупреждению рисков вовлечения в противоправную деятельность, порнографию, участие во флешмобах;

правилам ответственного и безопасного пользования услугами мобильной (сотовой) связи, в том числе способам защиты от противоправных и иных общественно опасных посягательств в информационно-телекоммуникационных сетях и интернет-сообществах;

правилам безопасности при пользовании компьютерными и иными электронными играми

4.1.1.

Организация и проведение информационно-пропагандистской кампании, направленной на информирование несовершеннолетних о последствиях употребления наркотических средств и психотропных веществ

Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию)

Постоянно

Профилактика нарушений федерального законодательства

4.1.2.

Проведение в образовательных организациях занятий с детьми и подростками по основам информационной безопасности ("Основы медиабезопасности"), медиаграмотности, в том числе в рамках учебной деятельности (предметы "Основы безопасности жизнедеятельности", "Обществознание" и т.д.) и внеурочной деятельности, создание необходимых организационных условий для проведения в учреждениях социального обслуживания семьи и детей Самарской области бесед, тренингов по информационной безопасности специалистами профильных ведомств Самарской области

Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию), органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)

Ежегодно

Повышение уровня медиаграмотности, информационной компетентности детей и подростков о характере и видах современных информационных угроз, представляющих опасность для здоровья и развития детей, вреде, причиняемом современными средствами массовой коммуникации, и существующих способах его предупреждения и минимизации

4.1.3.

Совершенствование программ повышения квалификации всех категорий слушателей с включением в них материалов, посвященных вопросам информационной безопасности, безопасного поведения в сети Интернет при использовании мобильных устройств, организации защиты детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков, минимизации негативных последствий

Министерство образования и науки Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, органы местного само управления в Самарской области (по согласованию)

Ежегодно

Информация о наличии методических разработок, программ по проведению занятий, повышению квалификации

4.1.4.

Организация повышения квалификации по вопросам информационной безопасности для следующих категорий работников образовательных организаций и учреждений социального обслуживания семьи и детей Самарской области, библиотек (в том числе с использованием дистанционных технологий):

Ежегодно

педагоги-психологи организаций социальной сферы для детей и подростков

Министерство образования и науки Самарской области, органы местного само управления в Самарской области (по согласованию)

Повышение уровня компетентности педагогов-психологов в области информационной безопасности

сотрудники образовательных организаций и учреждений социального обслуживания семьи и детей Самарской области, библиотек, в чьи должностные обязанности входят вопросы организационной и технической защиты от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков

Министерство образования и науки Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), министерство культуры Самарской области, органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)

Повышение уровня компетентности сотрудников образовательных организаций и учреждений социального обслуживания семьи и детей Самарской области, библиотек в области информационной безопасности

4.1.5.

Обеспечение распространения буклетов и памяток для педагогических работников, воспитателей и иных категорий работников образовательных организаций по защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию

Министерство образования и науки Самарской области, министерство культуры Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)

Ежегодно

Наличие информационных материалов на бумажных носителях и в электронном виде в образовательных организациях и учреждениях социального обслуживания семьи и детей Самарской области

4.1.6.

Организация совместно с компаниями-операторами мобильной и проводной связи, общественными организациями и объединениями занятий для обучающихся (воспитанников) образовательных организаций и учреждений социального обслуживания семьи и детей Самарской области, пользователей библиотек по основам безопасного поведения в сети Интернет и основам безопасного пользования мобильными устройствами

Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), департамент информационных технологий и связи Самарской области, органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)

Ежегодно

Повышение грамотности детей в вопросах информационной безопасности

4.1.7.

Организация и проведение в рамках летней оздоровительной кампании в лагерях дневного пребывания, детских оздоровительно-образовательных центрах, загородных лагерях мероприятий по основам безопасной работы в сети Интернет и с мобильными устройствами с привлечением:

компаний-операторов мобильной и проводной связи; специалистов надзорных органов; студентов и преподавательского состава вузов, в которых есть профильные специальности

Министерство образования и науки Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), департамент информационных технологий и связи Самарской области, органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)

Ежегодно,
июнь - август

Повышение грамотности детей в вопросах информационной безопасности

4.1.8.

Организация и проведение дистанционных уроков для обучающихся, находящихся на индивидуальном обучении, а также обучающихся на иных формах обучения, кроме очной

Министерство образования и науки Самарской области

Ежегодно

Повышение грамотности детей в вопросах информационной безопасности

4.1.9.

Организация и участие в специальных массовых тематических мероприятиях (конкурсах, играх, викторинах, месячниках, декадах и пр.) по ознакомлению несовершеннолетних с основами информационной безопасности детей ("Неделя безопасного Интернета", "Неделя безопасного Рунета", "Час Кода в России"), проведение цикла мероприятий по воспитанию информационной культуры ("Окно в мир информации", областное открытое родительское собрание "Безопасный Интернет - детям"), проведение информационных часов по вопросам безопасности детей в сети Интернет "Скованные одной сетью" и т.д.

Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная детская библиотека" (по согласованию), органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)

Ежегодно

Повышение грамотности детей в вопросах информационной безопасности

4.1.10.

Организация лекций и семинаров с молодежью по вопросам безопасного использования сети Интернет в рамках проведения региональных, межрегиональных, общероссийских и международных соревнований в области информационной безопасности:

VolgaCTF

iВолга

VSFI

Департамент информационных технологий и связи Самарской области

По особому графику

Повышение грамотности детей в вопросах информационной безопасности

4.1.11.

Обеспечение доступности для детей различных видов социально-психологической, педагогической помощи и поддержки в трудной жизненной ситуации, связанной с фактами проявления противоправных действий в сети Интернет

Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)

Постоянно

Обеспечение организаций социальной сферы для детей и подростков педагогами-психологами, прошедшими повышение квалификации по вопросам информационной безопасности детей

4.2.

Повышение уровня осведомленности родителей о характере и видах современных информационных угроз, представляющих опасность для здоровья и развития детей, вреде, причиняемом современными средствами массовой коммуникации здоровью и развитию детей, и существующих правовых, организационных и программно-технических способах его предупреждения

4.2.1.

Поддержание в актуальном состоянии подраздела "О защите детей от вредной информации" на сайте ГБУК "Самарская областная детская библиотека"

Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная детская библиотека"

Ежегодно

Повышение грамотности родителей в вопросах информационной безопасности

4.2.2.

Проведение ежегодных социологических опросов родителей (законных представителей) детей, получающих образовательные и социальные услуги в образовательных организациях и учреждениях социального обслуживания семьи и детей Самарской области, по вопросам, связанным с оценкой степени (уровня) их удовлетворенности условиями защищенности детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию

Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, органы местного само управления в Самарской области (по согласованию)

Ежегодно

Получение сведений о степени удовлетворенности родителей качеством работы организаций социальной сферы для детей и подростков по вопросам защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию

4.3.

Организация пропаганды среди родителей с целью повышения заинтересованности к использованию услуги "Родительский контроль", позволяющей устанавливать ограничения доступа к информационным сервисам и ресурсам в сети Интернет

4.3.1.

Организация обучающих семинаров для родителей по практическому использованию различных систем, в которых реализована функция "Родительский контроль", в том числе с привлечением для проведения вышеуказанных семинаров представителей компаний - разработчиков специализированного программного обеспечения

Министерство образования и науки Самарской области, органы местного само управления в Самарской области (по согласованию)

Ежегодно

Повышение грамотности родителей в вопросах информационной безопасности

4.3.2.

Организация опросов родителей на предмет использования в семье различных систем, в которых реализована функция "Родительский контроль"

Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)

Ежегодно

Получение информации об информированности родителей в области реализации мер по информационной безопасности

4.3.3.

Организация и проведение тематических родительских собраний по вопросам организации защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию

Министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)

Ежегодно

Повышение грамотности родителей в вопросах информационной безопасности

4.4.

Организация освещения мероприятий, проводимых в рамках реализации настоящего Плана, в СМИ Самарской области

4.4.1.

Выпуск на постоянной основе тематических передач, освещение в СМИ организуемых мероприятий

Департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области

Ежегодно

Ознакомление родителей, учащихся и представителей общественности с ходом и результатами реализации настоящего Плана

4.4.2.

Показ на "ТРК Губерния" специального видеофильма для родителей и учащихся, посвященного основным угрозам информационной безопасности детей и средствам защиты от этих угроз

Департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области

Ежегодно

Информационное просвещение жителей Самарской области в вопросах информационной безопасности и защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию

5.

Организация ежегодных мероприятий по пропаганде традиционных духовных, семейных, культурных и патриотических ценностей в среде подростков и молодежи

5.1.

Организация постоянного выпуска радио- и телепрограмм в СМИ Самарской области, посвященных традиционным духовным, семейным, культурным и патриотическим ценностям

5.1.1.

Выпуск на постоянной основе программ "Человек и мир", "Семейные ценности" в филиале федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Самара", производство программ и фильмов патриотической, семейной, спортивной тематики, иных проектов, направленных на формирование здорового образа жизни и укрепление духовных ценностей, на "ТРК Губерния", других телеканалах

Департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области

По отдельному графику

Информационное просвещение жителей Самарской области в вопросах традиционных духовных, семейных, культурных и патриотических ценностей в среде подростков и молодежи

5.2.

Организация и проведение конкурсов среди журналистов, направленных на поощрение тех из них, кто занимается пропагандой и популяризацией традиционных духовных, семейных, культурных и патриотических ценностей в среде подростков и молодежи

5.2.1.

Организация и проведение областного журналистского конкурса на призы Губернатора Самарской области в номинации "Укрепление духовных ценностей и поддержка семьи, материнства и детства"

Департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области

По отдельному графику

Поддержка журналистского сообщества, работающего в сфере популяризации традиционных духовных, семейных, культурных и патриотических ценностей в среде подростков и молодежи