ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, РЕКОНСТРУКЦИИ И СТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВЛАДЕНИЮ, ПОЛЬЗОВАНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, И ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ФИНАНСОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ СТАНДАРТАМИ) В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ НОВЫХ МЕСТ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ПРОГНОЗИРУЕМОЙ ПОТРЕБНОСТЬЮ И СОВРЕМЕННЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ К УСЛОВИЯМ ОБУЧЕНИЯ" ДО 2024 ГОДА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" ДО 2025 ГОДА
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проектирование, реконструкцию и строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности.
2. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств городских округов и муниципальных районов Самарской области по проектированию, реконструкции и строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности соответствующего муниципального образования, и организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) (далее - субсидии).
3. Расчет субсидии, предоставляемой бюджету соответствующего муниципального образования в Самарской области, осуществляется с учетом:
представленной заявки органа местного самоуправления городского округа или муниципального района;
остатка сметной стоимости объекта капитального строительства муниципальной собственности;
существующей потребности муниципального образования в софинансировании соответствующего расходного обязательства муниципального образования в Самарской области.
4. Единая предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства по проектированию, реконструкции и строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - единая предельная доля) составляет 95% от общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства и устанавливается в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Общих требований к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области, утвержденных постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2011 N 912.
В случае если после окончания срока использования субсидии доля софинансирования за счет средств областного бюджета превысит значение единой предельной доли, сумма субсидии, предназначенной на софинансирование соответствующего расходного обязательства муниципального образования, уменьшается до суммы, соответствующей единой предельной доле, путем возврата соответствующего объема субсидии из местного бюджета в областной бюджет.
5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Самарской области, соответствующим следующему критерию:
обеспечение реализации на территории соответствующего муниципального образования в Самарской области аналогичной муниципальной программы.
Для получения субсидии муниципальное образование в Самарской области дополнительно к вышеуказанному критерию должно соответствовать двум из нижеприведенных критериев:
наличие утвержденной проектной и сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектной и сметной документации;
отсутствие на территории муниципального образования в Самарской области образовательного учреждения, в том числе по причине признания специализированной организацией, имеющей допуск к проведению технического обследования объектов капитального строительства, здания существующего образовательного учреждения непригодным для осуществления образовательного процесса;
соответствие размещения строек и объектов капитальных вложений документам территориального планирования муниципальных образований в Самарской области, а также правилам землепользования и застройки.
6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется при соблюдении следующих условий:
представление документов, подтверждающих соответствие муниципального образования в Самарской области критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, главному распорядителю бюджетных средств;
отсутствие у муниципального образования в Самарской области нарушения условий представления главному распорядителю бюджетных средств отчетности (непредставление отчетности) при получении субсидии на проектирование, реконструкцию и строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности за предыдущий период;
заключение между главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченным органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение). Соглашение должно предусматривать согласие уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
наличие подтверждения финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования в Самарской области в форме выписки из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период);
представление уполномоченным органом местного самоуправления главному распорядителю бюджетных средств в срок не позднее трех месяцев со дня доведения уведомления по расчетам между бюджетами (форма по ОКУД 0504817) следующих документов:
копии протокола по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по проектированию, строительству, реконструкции объекта капитального строительства муниципальной собственности;
копии муниципального контракта с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) по проектированию, строительству, реконструкции объекта капитального строительства муниципальной собственности, а также документального подтверждения фактического исполнения муниципальным образованием обязательства о соответствующем долевом финансировании за счет средств местного бюджета;
наличие копий документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, а также подтверждающих финансирование муниципальным образованием соответствующего расходного обязательства (копии платежных поручений о перечислении средств муниципального образования исполнителю по муниципальному контракту (договору) с соблюдением обязательств по долевому финансированию);
других документов, определенных соглашением.
В случае невыполнения муниципальным образованием в Самарской области условий предоставления субсидий, указанных в абзацах с седьмого по десятый настоящего пункта, главный распорядитель бюджетных средств в течение одного месяца с момента выявления нарушения готовит предложения по сокращению размера субсидии данному муниципальному образованию в объеме, указанном в соглашении с соответствующим муниципальным образованием в Самарской области, посредством подготовки проекта нормативного правового акта о внесении изменений в подпрограмму "Создание новых мест в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях на территории Самарской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения" до 2024 года государственной программы Самарской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области" до 2025 года с последующим внесением изменений в соглашение с муниципальным образованием в Самарской области, допустившим нарушение, и перераспределяет высвободившиеся средства между иными муниципальными образованиями в соответствии с утвержденными критериями в установленном порядке.
Централизацию закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, а также определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков осуществляет Главное управление организации торгов Самарской области (в случае если расходование ассигнований, формируемых за счет субсидий из областного бюджета, осуществляется в форме ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд и начальная (максимальная) цена контракта составляет более 100 000,0 (ста тысяч) рублей).
7. Целями расходования субсидий являются проектирование, реконструкция и строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности при соблюдении следующих условий: