Рассмотрев представленные министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области материалы, Правительство Самарской области постановляет:
1. Принять к сведению итоги социально-экономического развития Самарской области за январь - август 2014 года и ожидаемые итоги развития за 2014 год согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.
2. Одобрить прогноз социально-экономического развития Самарской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
3. Представить в Самарскую Губернскую Думу итоги социально-экономического развития Самарской области за январь - август 2014 года и ожидаемые итоги развития за 2014 год и прогноз социально-экономического развития Самарской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов одновременно с проектом закона Самарской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
ИТОГИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ЯНВАРЬ - АВГУСТ 2014 ГОДА
И ОЖИДАЕМЫЕ ИТОГИ РАЗВИТИЯ ЗА 2014 ГОД
Общая оценка итогов социально-экономического развития Самарской области в январе - августе 2014 года свидетельствует о неравномерной динамике развития отраслей и сфер экономики региона. Сохраняется позитивная динамика в инвестиционно-строительной сфере и внешнеэкономической деятельности, в то время как в целом по Российской Федерации здесь отмечается спад (см. таблицу 1). Темпами, существенно опережающими среднероссийский уровень, развивается агропромышленный комплекс области. Показатель реальной заработной платы в регионе выше, чем в среднем по стране.
Однако в целом темпы экономического развития области замедлились по сравнению с 2013 годом, что обусловлено в основном сокращением объемов производства в обрабатывающем секторе промышленности, занимающем значительную долю в валовом региональном продукте Самарской области (далее - ВРП). Индекс выпуска товаров и услуг в базовых видах экономической деятельности (промышленность, сельское хозяйство, транспорт, строительство, торговля) в I квартале 2014 года составил 98,2% относительно аналогичного периода прошлого года, во II квартале - 99,5%.
Сравнительная динамика
основных показателей социально-экономического
развития Самарской области и Российской Федерации
(в % к соответствующему периоду предыдущего года)
Наименование показателя | 2013 год | 2014 год | |
январь - август | оценка за год | ||
Валовой региональный продукт (валовой внутренний продукт) | |||
Самарская область | 103,5 | X | 101,3 |
Российская Федерация | 101,3 | 100,7 | 100,5 |
Индекс промышленного производства | |||
Самарская область | 100,8 | 98,8 | 100,2 |
Российская Федерация | 100,4 | 101,3 | 101,7 |
Внешнеторговый оборот | |||
Самарская область | 135,4 | 119,5 <*> | 105,5 |
Российская Федерация | 100,2 | 99,0 <*> | 95,8 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства | |||
Самарская область | 106,2 | 123,8 | 114,9 |
Российская Федерация | 105,8 | 104,9 | 103,5 |
Инвестиции в основной капитал | |||
Самарская область | 112,3 | 114,2 <**> | 109,4 |
Российская Федерация | 99,8 | 97,2 <**> | 97,6 |
Объем работ по виду деятельности "Строительство" | |||
Самарская область | 116,3 <***> | 100,2 | 104,5 |
Российская Федерация | 98,5 | 96,9 | X |
Индекс потребительских цен на товары и услуги (к декабрю предыдущего года) | |||
Самарская область | 105,6 | 106,0 | 108,0 |
Российская Федерация | 106,5 | 105,6 | 107,0 - 107,5 |
Оборот розничной торговли | |||
Самарская область | 105,4 | 102,1 | 101,6 |
Российская Федерация | 103,9 | 102,3 | 101,9 |
Реальные располагаемые денежные доходы населения | |||
Самарская область | 99,5 | 86,0 | 91,0 |
Российская Федерация | 103,2 | 100,7 | 100,3 |
Реальная начисленная заработная плата одного работника | |||
Самарская область | 106,3 | 103,8 | 102,9 |
Российская Федерация | 104,8 | 102,5 | 101,5 |
--------------------------------
<*> Данные за январь - июль 2014 года.
<**> Данные за январь - июнь 2014 года.
<***> Уточненные данные.
По основным показателям, характеризующим уровень развития, не произошло существенных изменений рейтинговых позиций Самарской области среди регионов Приволжского федерального округа (далее - ПФО) в текущем году по сравнению с 2013 годом, за исключением денежных доходов населения, по которым область уступила лидирующие позиции и переместилась на 4-е место (см. таблицу 2). По динамике развития Самарская область поднялась вверх на четыре позиции по индексу производства валовой продукции сельского хозяйства, на три позиции - по реальной заработной плате и индексу физического объема оборота розничной торговли. Однако значительно ухудшились позиции по индексу промышленного производства (с 7-го на 12-е место), темпу роста строительных работ (со 2-го на 8-е место).
Особо стоит отметить высокий уровень инфляции в регионе. Если в прошлом году в Самарской области индекс потребительских цен был минимальным среди регионов ПФО, то в августе 2014 года он стал самым высоким в округе (106% к декабрю предыдущего года) и превысил среднероссийское значение (105,6%). Значительный рост инфляции вызван в первую очередь увеличением цен на продовольственные товары (110,6%). Цены на непродовольственные товары с начала года увеличились на 2,9%, на услуги - на 4,1%. В целом за год уровень инфляции оценивается в 108%.
Рейтинг
Самарской области среди регионов
Приволжского федерального округа
Наименование показателя | 2013 год | Январь - август 2014 года |
Показатели, характеризующие уровень развития | ||
Объем промышленного производства на душу населения | 3 | 3 |
Объем экспорта | 3 | 3 <*> |
Объем импорта | 3 | 2 <*> |
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения | 3 | 3 <*> |
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" на душу населения | 3 | 3 |
Ввод жилых домов | 3 | 4 |
Среднемесячные денежные доходы населения | 1 | 4 <**> |
Среднемесячная заработная плата | 4 | 3 <**> |
Оборот розничной торговли на душу населения | 3 | 2 |
Объем платных услуг на душу населения | 4 | 4 |
Показатели, характеризующие динамику развития | ||
Индекс промышленного производства | 7 | 12 |
Индекс производства валовой продукции сельского хозяйства | 6 | 2 <*> |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал | 2 | 2 <*> |
Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" | 2 | 8 |
Темп роста ввода жилых домов | 3 | 4 |
Индекс потребительских цен на товары и услуги к декабрю предыдущего года <***> | 1 | 12 |
Реальные денежные доходы населения | 13 | 14 <**> |
Реальная заработная плата | 6 | 3 <**> |
Индекс физического объема оборота розничной торговли | 9 | 6 |
Индекс физического объема платных услуг населению | 13 | 13 |
Уровень общей безработицы <***> | 1 | 1 (в среднем за июнь - август) |
--------------------------------
<*> Данные за январь - июнь 2014 года.
<**> Данные за январь - июль 2014 года.
<***> Рейтинг по данному показателю рассчитывался в порядке возрастания значения, т.е. чем меньше значение показателя, тем лучше рейтинг.
С учетом сложившихся тенденций развития экономики Самарской области по итогам 2014 года объем ВРП может составить 1 127,9 млрд. рублей (на душу населения - 351,2 тыс. рублей) и увеличиться в сопоставимых ценах на 1,3%, что выше, чем по Российской Федерации в целом (0,5%).
Основной вклад в общий прирост ВРП в 2014 году внесут сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых, операции с недвижимым имуществом, строительство.
Замедление роста деловой активности в реальном секторе отразилось на изменениях в отраслевой структуре экономики области: по сравнению с 2013 годом уменьшится удельный вес обрабатывающих производств (с 23,6 до 22,5%), инфраструктурного комплекса (с 10,5 до 10,3%), торговли (с 11,1 до 10,8%). Вместе с тем произойдет увеличение доли добычи полезных ископаемых, сельского хозяйства, операций с недвижимым имуществом, где в 2014 году будет произведено около 31% валовой добавленной стоимости региона.
По оценке, доля объема инвестиций в основной капитал в ВРП увеличится с 25,3% в 2013 году до 26,6% в 2014 году. Однако в структуре использования ВРП существенно превалирует потребление над долей валового накопления основного капитала.
Несмотря на то, что темпы роста производительности труда (ВРП на одного занятого в экономике) в Самарской области в 2014 году по сравнению с 2013 годом оцениваются выше, чем по Российской Федерации в целом (1,9 против 0,9%), этого недостаточно для эффективного развития экономики региона, и объем выработки продукции на одного занятого существенно отстает от среднероссийского уровня (755 против 1 073 тыс. рублей).