ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ОБЪЕМА СРЕДСТВ, НЕОБХОДИМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ
"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАНЯТОСТЬ ИНВАЛИДОВ" <*>
Мероприятие "Социальная занятость инвалидов" (далее - мероприятие) реализуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2015 N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
Реализация мероприятия направлена на стимулирование работодателей к созданию постоянных рабочих мест для инвалидов путем возмещения им затрат на оплату труда граждан с ограниченными возможностями здоровья в период адаптации на рабочем месте и, соответственно, на сохранение их занятости на созданных рабочих местах, предупреждение роста социальной напряженности на рынке труда Самарской области. Кроме того, мероприятие призвано поддержать институт квотирования рабочих мест для инвалидов в организациях области, помогая последним исполнить данную обязанность.
Проведение мероприятия будет способствовать полноценной профессиональной реабилитации инвалидов, социальной интеграции граждан, особо нуждающихся в социальной защите, сохранению их занятости после возвращения к трудовой деятельности после длительного перерыва либо получения инвалидности.
Расчет объема необходимых средств на возмещение затрат работодателей на оплату труда инвалидов производится по формуле
Si5 = Niинв x Сзп x Ринв,
где Niинв - прогнозируемая в Самарской области численность трудоустроенных инвалидов (1200 человек).
В прогнозируемой численности трудоустроенных инвалидов учитываются инвалиды, для которых работодатели создали рабочие места в 2012 - 2014 годах в рамках программ дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарской области, и сохранили их занятость, а также инвалиды, трудоустроенные работодателями, создавшими для них рабочие места в 2015 году;
Сзп - размер возмещаемых затрат на заработную плату трудоустроенного инвалида, равный величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Самарской области в IV квартале 2014 года (8666 рублей), увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (30,2%).
Размер возмещаемых работодателям затрат на оплату труда одного инвалида, который будет временно трудоустроен, составляет в месяц 8666 рублей + 30,2% = 11 283 рубля 13 копеек (к расчету принять 11 283 рубля);
Ринв - средний период возмещения затрат на заработную плату инвалидов, равный 11 месяцам (в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 18.06.2015 N 350 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 17.03.2015 N 120 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области" субсидии предоставляются работодателям в целях возмещения понесенных ими затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов, возникших со дня вступления в силу 05.02.2015 постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2015 N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации").
Мероприятие имеет заявительный характер.
Таким образом, объем затрат на реализацию социальной занятости инвалидов составит:
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Количественный показатель |
1. | Численность трудоустроенных инвалидов | человек | 1200 |
2. | Размер возмещения затрат работодателя на оплату труда одного инвалида в месяц | рублей | 11283 |
3. | Период выплаты возмещения затрат работодателей на оплату труда инвалидов | месяцев | 11 |
4. | Объем необходимых средств | тыс. рублей | 148935,6 |
В том числе: | |||
средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (85% от общего объема средств на реализацию мероприятия) | 126595,3 | ||
средства областного бюджета, за исключением средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (15% от общего объема средств на реализацию мероприятия) | 22340,3 |
В ходе реализации данного мероприятия средний размер возмещаемых работодателям затрат на оплату труда инвалидов составил 7 657,87 рубля в месяц (с учетом листов временной нетрудоспособности работников). Таким образом, общий объем затрат на 1 200 участников в расчете за 11 месяцев составит 101 083,9 тыс. рублей, в том числе 85 921,3 тыс. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (85% от общего объема средств на реализацию мероприятия), и 15 162,6 тыс. рублей - средства областного бюджета, за исключением средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (15% от общего объема средств на реализацию мероприятия).
Форма бюджетных ассигнований: субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг.
Механизм реализации мероприятия предусматривает возмещение затрат работодателям на оплату труда инвалидов, трудоустроенных на созданные постоянные на срок не менее 1 года рабочие места, в период адаптации их на рабочем месте в течение 11 месяцев.
--------------------------------
<*> Информация, приведенная в приложении, является справочной.