ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 декабря 2015 года N 1875-рп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ОТ 04.03.2013 N 272-РП
В распоряжение Правительства Тюменской области от 04.03.2013 N 272-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Тюменской области" внести следующие изменения:
разделы III и IV приложения к распоряжению изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению;
приложение к плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Тюменской области" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение N 1
к распоряжению Правительства
Тюменской области
от 8 декабря 2015 года N 1875-рп
III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры Тюменской области до 2018 года и меры, обеспечивающие их достижение
С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
N п/п | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Год | Меры, обеспечивающие достижение | ||||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | ||||
1 | Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры | % | 76,1 | 77,9 | 81,0 | 82,0 | 83,0 | 84 | 90 | 1. Разработка и утверждение системы показателей эффективности деятельности учреждений культуры Тюменской области, направленных на повышение качества оказания государственных и муниципальных услуг. 2. Реализация государственных и муниципальных заданий учреждениями культуры Тюменской области, сформированных на соответствующий год с учетом увеличения объемов оказываемых услуг по сравнению с предыдущим годом |
2 | Доля публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Тюменской области | % | 45,53 | 64,59 | 92,0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 1. Увеличение количества публичных библиотек Тюменской области, подключенных к сети "Интернет" |
3 | Увеличение количества библиографических записей в электронном каталоге библиотек Тюменской области, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России по сравнению с предыдущим годом | % | 1,7 | 1,8 | 3,3 | 3,9 | 4,2 | 4,2 | 4,2 | 1. Внесение библиографических записей фонда краеведческих изданий в электронный каталог библиотек Тюменской области |
4 | Увеличение посещаемости музейных учреждений Тюменской области | Посещений на 1 жителя в год | 0,30 | 0,34 | 0,58 | 0,63 | 0,70 | 0,79 | 0,90 | 1. Реализация государственных и муниципальных заданий музеями Тюменской области, сформированных на соответствующий год с учетом увеличения количества посещений по сравнению с предыдущим годом |
5 | Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда | % | 7 | 9,1 | 26 | 28 | 32 | 34 | 35 | 1. Определение оптимального срока показа музейных предметов с целью повышения эффективности использования ресурсной базы и сменяемости основного фонда музеев Тюменской области. 2. Организация открытого доступа к музейным фондам, в том числе размещенным в фондохранилищах с целью демонстрации музейных предметов на территории Тюменской области. 3. Организация внестационарных форм демонстрации музейных предметов основного фонда музеями Тюменской области. 4. Создание инфраструктуры доступа населения к фондам музеев Тюменской области с использованием сети "Интернет" |
6 | Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых музеями Тюменской области, к уровню 2012 года | % | X | 110,5 | 155,2 | 160 | 180 | 200 | 200 | |
7 | Доля музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев Тюменской области | % | 71 | 86 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 1. Увеличение количества музеев Тюменской области, имеющих сайт в сети "Интернет" |
8 | Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом | % | X | 4,1 | 7,5 | 6,8 | 7,0 | 7,1 | 7,2 | 1. Реализация государственных и муниципальных заданий учреждениями культуры клубного типа Тюменской области, сформированных на соответствующий год с учетом увеличения объемов оказываемых услуг по сравнению с предыдущим годом |
9 | Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий по сравнению с предыдущим годом | % | 2 | 2,3 | 2,6 | 2,7 | 3,0 | 3,2 | 3,5 | 1. Реализация государственных и муниципальных заданий театрально-концертными учреждениями Тюменской области, сформированных на соответствующий год с учетом увеличения количества посещений по сравнению с предыдущим годом |
10 | Доля театров, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве театров Тюменской области | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
11 | Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей Тюменской области | % | 23 | 45 | 49 | 50 | 55 | 57 | 60 | 1. Формирование системы поддержки детского творчества посредством вовлечения детей Тюменской области в процесс реализации творческих мероприятий |
12 | Увеличение посещаемости учреждений культуры на 30% к 2018 году | % | x | 5,7 | 8 | 15 | 20 | 25 | 30 | |
13 | Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры | % | x | x | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 | |
14 | Увеличение объема доступа граждан к электронным ресурсам в дистанционном режиме, % | % | x | x | x | x | 26 | 50 | 58 | |
прирост доли театров, обеспечивающих виртуальную трансляцию спектаклей | % | x | x | x | x | 50 | 75 | 100 | ||
прирост доли концертных залов, обеспечивающих виртуальную трансляцию концертов | % | x | x | x | x | 100 | 100 | 100 | ||
прирост доли музеев, обеспечивающих виртуальные экскурсии | % | x | x | x | x | 50 | 100 | 100 | ||
прирост доли электронного каталога музеев по отношению к количеству предметов музейного фонда | % | x | x | x | x | 100 | 100 | 100 | ||
прирост доли библиографических записей по отношению к количеству документов библиотечного фонда | % | x | x | x | x | 100 | 100 | 100 | ||
15 | Увеличение доли прироста числа участников культурно-массовых мероприятий по отношению к предыдущему году | % | x | x | x | x | 6,33 | 6,65 | 6,79 | |
16 | Темп роста участников клубных формирований по отношению к предыдущему году | % | x | x | x | x | 100,33 | 100,35 | 100,41 | |
17 | Увеличение доли охвата населения услугами библиотек по отношению к прошлому году | % | x | x | x | x | 4,39 | 4,49 | 4,59 | |
18 | Увеличение доли охвата населения услугами передвижных культурных центров по отношению к прошлому году | % | x | x | x | x | 6,60 | 6,67 | 6,99 |
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры Тюменской области
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры Тюменской области осуществляются с учетом:
Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р;
Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
2. Создание организационных и правовых условий для достижения целевых показателей уровня средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".
3. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
N п/п | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Год | Меры, обеспечивающие достижение | ||||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | ||||
1 | Отношение среднемесячной заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной заработной плате в Тюменской области <*> | % | x | 63,7 | 72,2 | 79,2 | 74,2 | 100,0 | 100,0 | 1. Выделение средств из областного и федерального бюджетов на повышение оплаты труда работников учреждений культуры Тюменской области. 2. Формирование системы расходования средств, полученных учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, с учетом паритетности направления указанных средств на оплату труда работников по отношению к общему объему остальных расходов учреждения |
2 | Численность работников учреждений культуры Тюменской области | чел. | x | 5 768 | 5 557 | 5 601 | 5 685 | 5 685 | 5 685 | 1. Оптимизация численности работников учреждений культуры Тюменской области путем перераспределения функциональных обязанностей. 2. Перевод работников творческих профессий и должностей, определенных Правительством Российской Федерации, на срочный трудовой договор <**>. 3. Вывод непрофильных функций учреждений культуры на аутсорсинг |
________________
<*> Начиная с итогов 2015 года в качестве среднемесячной заработной платы в субъектах Российской Федерации используется показатель "среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный трудовой доход от трудовой деятельности)".
4. Показатели нормативов региональных "дорожных карт" в сфере культуры Тюменской области приведены согласно приложению к плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Тюменской области".
Приложение N 2
к распоряжению Правительства
Тюменской области
от 8 декабря 2015 года N 1875-рп
ПОКАЗАТЕЛИ НОРМАТИВОВ РЕГИОНАЛЬНОЙ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ" В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
Субъект Российской Федерации: Тюменская область
Категория работников: работники учреждений культуры
Наименование показателей | 2013 г. факт | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2014 г. - 2016 г. | 2013 г. - 2018 г. | |
1 | Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников) | 242 | 255 | 257 | 257 | 261 | 264 | x | x |
2 | Число получателей услуг, чел. | 1 397 217 | 1 419 329 | 1 441 000 | 1 462 000 | 1 481 000 | 1 500 000 | x | x |
3 | Среднесписочная численность работников учреждений культуры, человек | 5 768 | 5 557 | 5 601 | 5 685 | 5 685 | 5 685 | x | x |
4 | Численность населения Тюменской области, чел. | 1 397 217 | 1 419 329 | 1 441 000 | 1 462 000 | 1 481 000 | 1 500 000 | x | x |
5 | Планируемое соотношение среднемесячной заработной платы работников учреждений культуры и среднемесячной заработной платы в субъекте Российской Федерации: <*> | ||||||||
6 | по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, % | 53,0% | 59,0% | 65,0% | 74,0% | 85,0% | 100,0% | x | x |
7 | по Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", % | 70,3% | 70,3% | 70,3% | 82,4% | 100,0% | 100,0% | x | x |
8 | по Тюменской области, % | 63,7% | 72,2% | 79,2% | 74,2% | 100,0% | 100,0% | x | x |
9 | Среднемесячная заработная плата по Тюменской области, руб. <*> | 31 620 | 34 125 | 31 100 | 33 200 | 36 000 | 38 950 | x | x |
10 | Темп роста к предыдущему году, % | x | 108% | 91% | 107% | 108% | 108% | x | x |
11 | Среднемесячная заработная работников учреждений культуры, рублей | 20 157 | 24 637 | 24 637 | 24 637 | 36 000 | 38 950 | x | x |
12 | Темп роста к предыдущему году, % | x | 122% | 100% | 100% | 146% | 108% | x | x |
13 | Доля средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, % | 8,3% | 7,3% | 7,3% | 7,3% | 7,3% | 7,3% | x | x |
14 | Размер начислений на фонд оплаты труда | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | x | x |
15 | Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей | 1816,5 | 2139,0 | 2156,0 | 2188,3 | 3197,6 | 3459,6 | 6483,4 | 14957,1 |
16 | Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. руб. | x | 322,5 | 339,5 | 371,8 | 1381,1 | 1643,1 | 1033,8 | 4057,9 |
17 | в том числе: | ||||||||
18 | за счет средств консолидированного бюджета Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. руб. | x | 326,0 | 337,5 | 369,3 | 1377,6 | 1638,6 | 1032,8 | 4048,9 |
19 | включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн. руб. из них: | x | 35,7 | 36,1 | 36,2 | 36,7 | 36,7 | 108,0 | 181,4 |
20 | от реструктуризации сети, млн. рублей | x | 11,3 | 11,6 | 11,6 | 11,6 | 11,6 | 34,5 | 57,7 |
21 | от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей | 0,0 | 23,0 | 23,1 | 23,1 | 23,1 | 23,1 | 69,2 | 115,4 |
22 | от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей | 0,0 | 1,4 | 1,4 | 1,5 | 2,0 | 2,0 | 4,3 | 8,3 |
23 | за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. руб. | 17,5 | -3,5 | 2,0 | 2,5 | 3,5 | 4,5 | 1,0 | 9,0 |
24 | за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
25 | Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. 18 + 23 + 24) | 17,5 | 322,5 | 339,5 | 371,8 | 1381,1 | 1643,1 | 1033,8 | 4057,9 |
26 | Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 19 / стр. 25 * 100%) | x | 11,1 | 10,6 | 9,7 | 2,7 | 2,2 | 10,4 | 4,5 |
________________
<*> Начиная с итогов 2015 года в качестве среднемесячной заработной платы в субъектах Российской Федерации используется показатель - среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный трудовой доход от трудовой деятельности).