Инженерно-технический анализ системы теплоснабжения города Уфы выявил следующие технические и технологические проблемы:
- значительный износ котельного оборудования;
- значительный износ тепловых сетей;
- отсутствие регулирования температуры подачи сетевой воды на вводе зданий (объектов теплоснабжения города).
Существуют также технологические проблемы установки на котельных города Уфы когенерационных установок или строительства источника с комбинированной выработкой. Это отсутствие свободного места в условиях плотной жилой застройки (не выполняются требования наличия санитарно-защитной зоны), отсутствие резерва топлива (отсутствует возможность в условиях плотной жилой застройки прокладка новых газопроводов). Для нормальной работы газотурбинной установки необходим газопровод высокого давления либо установка дожимного компрессора (проблема, связанная с использованием установленной мощности ПГУ ТЭЦ-5 (Затонская ТЭЦ)).
Также в городе Уфе остро стоит проблема установки на вновь вводимые объекты, расположенные в зоне действия централизованных источников тепловой энергии, крышных котельных. Данные мероприятия, проводимые застройщиками, противоречат общим принципам организации отношений и основ государственной политики в сфере теплоснабжения, указанных в пункте 4 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Поскольку одним из основных принципов организации теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статья 3, пункт 4, является развитие систем централизованного теплоснабжения, то организация индивидуального теплоснабжения в поселениях должна проводиться без ущерба централизованным системам теплоснабжения.
Снижение среднегодовой загрузки оборудования (коэффициента использования установленной мощности) в системах централизованного теплоснабжения ведет к увеличению доли условно-постоянных расходов, что создает дополнительную нагрузку на потребителей тепловой энергии в рассматриваемой зоне.
Таким образом, организация автономного (индивидуального) теплоснабжения для перспективных потребителей тепловой энергии в зонах централизованного теплоснабжения, равно как и отключение существующих потребителей от источников централизованного теплоснабжения, противоречит федеральному законодательству и ведет к необоснованному увеличению тарифа для остальных потребителей тепловой энергии в зонах централизованного теплоснабжения.