ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2016 года N 322-пп
Об утверждении Порядков разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития Белгородской области и выполнения Плана мероприятий по ее реализации
(с изменениями на 28 февраля 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 26.03.2018 N 97-пп, от 28.02.2022 N 102-пп)
В соответствии со статьями 32, 36, 40, 42, 47 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития Белгородской области (прилагается).
2. Утвердить Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля выполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Белгородской области (прилагается).
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области Гладского Д.Г.
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 28.02.2022 N 102-пп)
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 30 августа 2016 года N 322-пп
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 26.03.2018 N 97-пп, от 28.02.2022 N 102-пп)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития Белгородской области (далее - Порядок) определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития Белгородской области (далее - Стратегия).
1.2. Стратегия является документом стратегического планирования, содержащим систему долгосрочных приоритетов, целей и задач государственного управления, направленных на обеспечение устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития Белгородской области.
1.3. Уполномоченным органом по координации и организации процесса разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии является министерство экономического развития и промышленности Белгородской области (далее - уполномоченный орган).
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 28.02.2022 N 102-пп)
1.4. Стратегия разрабатывается и корректируется на основе посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне, с учетом целей, задач и приоритетов социально-экономического развития Белгородской области, поставленных Губернатором и Правительством Белгородской области, прогнозов социально-экономического развития и бюджетного прогноза Белгородской области на долгосрочный период, а также положений документов стратегического планирования, разрабатываемых на уровне муниципальных районов и городских округов.
2. Разработка Стратегии
2.1. Содержание Стратегии определяется Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и включает:
1) оценку достигнутых целей социально-экономического развития Белгородской области;
2) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики Белгородской области;
3) показатели достижения целей социально-экономического развития Белгородской области, сроки и этапы реализации Стратегии;
4) ожидаемые результаты реализации Стратегии;
5) оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии;
6) информацию о государственных программах Белгородской области, утверждаемых в целях реализации Стратегии;
7) информацию о приоритетных инвестиционных проектах, реализуемых и планируемых к реализации на территории Белгородской области;
8) иные положения, определяемые Правительством Белгородской области.
2.2. Стратегия социально-экономического развития Белгородской области разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Белгородской области на долгосрочный период.
2.3. Дата начала разработки и перечень участников разработки Стратегии определяются по решению Правительства Белгородской области.
2.4. В разработке Стратегии участвуют органы исполнительной власти и государственные органы Белгородской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, а также другие участники стратегического планирования (далее - участники разработки Стратегии).
К разработке Стратегии могут быть привлечены эксперты, государственные корпорации, объединения профсоюзов и работодателей, институты развития, научные и образовательные учреждения, общественные и иные организации, субъекты предпринимательской деятельности.
2.5. При разработке Стратегии рекомендуется руководствоваться следующими принципами:
1) единства и целостности - организация и функционирование системы стратегического планирования в Белгородской области основываются на единстве методологии и порядка подготовки Стратегии и других документов стратегического планирования, а также формировании отчетности о реализации документов стратегического планирования;
2) разграничения полномочий - в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, участники разработки Стратегии самостоятельно определяют цели и задачи социально-экономического развития Белгородской области, а также пути достижения этих целей и решения этих задач;
3) преемственности и непрерывности - разработка и реализация Стратегии осуществляются с учетом результатов реализации ранее принятых документов стратегического планирования Белгородской области и с учетом этапов реализации Стратегии;
4) сбалансированности - обеспечивается согласованность и сбалансированность Стратегии по приоритетам, целям, задачам, мероприятиям, показателям, финансовым и иным ресурсам, срокам реализации;
5) результативности и эффективности - выбор способов и методов достижения целей социально-экономического развития Белгородской области должен основываться на необходимости достижения заданных результатов с наименьшими затратами ресурсов в соответствии с документами стратегического планирования, разрабатываемыми на уровне Белгородской области в рамках планирования и программирования;
6) ответственности участников разработки Стратегии - уполномоченный орган и участники разработки Стратегии несут ответственность за своевременность и качество разработки и корректировки Стратегии, осуществление мероприятий по ее реализации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) прозрачности (открытости) стратегического планирования - проект Стратегии и утвержденная Стратегия подлежат официальному опубликованию, освещению на официальных сайтах органов исполнительной власти Белгородской области и средствах массовой информации;
8) реалистичности - при определении приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Белгородской области необходимо исходить из возможности достижения целей и решения задач в установленные сроки с учетом ресурсных ограничений и рисков;
9) ресурсной обеспеченности - при разработке и утверждении Стратегии должны прорабатываться источники финансового и иного ресурсного обеспечения предусматриваемых Стратегией решений в увязке с параметрами бюджетного прогноза Белгородской области на долгосрочный период;
10) измеримости целей - обеспечивается возможность оценки достижения целей социально-экономического развития Российской Федерации с использованием количественных и (или) качественных целевых показателей, критериев и методов их оценки;
11) соответствия показателей Стратегии ее целям.
2.6. Разработка Стратегии осуществляется участниками разработки Стратегии при координации уполномоченным органом и методическом содействии Министерства экономического развития Российской Федерации - федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.
2.7. Уполномоченный орган направляет участникам разработки Стратегии запрос о представлении сведений в соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
2.8. Участники разработки Стратегии в срок не более 2 месяцев со дня направления запроса, указанного в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Порядка, представляют уполномоченному органу сведения по запрашиваемой форме.
2.9. При необходимости уполномоченный орган создает рабочую группу по разработке проекта Стратегии.
2.10. Уполномоченный орган обеспечивает размещение проекта Стратегии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородской области, уполномоченного органа с обеспечением возможности для посетителей сайта оставлять комментарии к размещенному проекту и в федеральной информационной системе стратегического планирования с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
Срок проведения общественного обсуждения проекта Стратегии должен составлять не менее 15 календарных дней.
(п. 2.10 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 26.03.2018 N 97-пп)
2.11. Стратегия подлежит согласованию в части полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Белгородской области с документами стратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми) органами государственной власти Российской Федерации, в соответствии со статьей 32 Федерального закона.
2.12. Стратегия утверждается постановлением Правительства Белгородской области.
2.13. Уполномоченный орган обеспечивает размещение утвержденной Стратегии на своем официальном сайте, официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 10 дней со дня ее утверждения и внесение сведений в федеральную государственную автоматизированную информационную систему "Управление" в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования" для регистрации.
3. Осуществление мониторинга и контроля реализации Стратегии
