ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2016 - 2020 ГОДАХ КОНЦЕПЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
N п/п | Наименование мероприятия | Исполнители | Сроки исполнения | Ожидаемый результат |
1. Мероприятия по повышению рождаемости | ||||
1.1 | Предоставление регионального семейного капитала при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей | Министерство социального развития и труда Астраханской области | 2016 - 2020 | Стимулирование рождаемости, в частности увеличение третьих и последующих рождений |
1.2 | Единовременная материальная помощь при рождении двоен и троен | Министерство социального развития и труда Астраханской области | 2016 - 2020 | Повышение уровня жизни семей с детьми. |
1.3 | Осуществление ежегодной индексации и своевременной выплаты пособия семьям с детьми, установленного Законом Астраханской области от 27.12.2004 N 69/2004-ОЗ "О пособии на ребенка" | Министерство социального развития и труда Астраханской области | 2016 - 2020 | Повышение уровня жизни семей с детьми |
1.4 | Реализация региональных "дорожных карт", предусматривающих меры по обеспечению доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет | Министерство образования и науки Астраханской области | 2016 -2020 | Содействие совмещению родителями воспитания детей и профессиональных обязанностей |
1.5 | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста | Министерство экономического развития Астраханской области | 2016 - 2020 | В ходе реализации бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства по организации групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста планируется создание 310 мест для пребывания детей дошкольного возраста |
1.6 | Оказание государственной поддержки молодым семьям в решении жилищных проблем | Агентство по делам молодежи Астраханской области | 2016 - 2019 | Создание условий для повышения уровня жизни и обеспеченности жильем молодых семей, развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе, укрепление семейных отношений |
1.7 | Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования: | Агентство по занятости населения Астраханской области | 2016 - 2019 | Адаптация женщин, имеющих малолетних детей, а также находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, на рынке труда, повышение конкурентоспособности, увеличение возможности улучшить свое материальное положение |
1.8 | Организация и проведение мероприятий, направленных на пропаганду семьи и семейных ценностей, материнства и детства | Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство культуры и туризма Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, служба ЗАГС Астраханской области, агентство по делам молодежи Астраханской области | ежегодно | Формирование общественного престижа семейного образа жизни и деторождения как положительной социальной нормы, создание современной методической базы, необходимой для внедрения новых форм работы с семьей. |
1.9 | Проведение дискуссионных клубов по вопросам семьи и брака, в том числе "школы молодой семьи", с привлечением специалистов различного профиля | Служба ЗАГС Астраханской области, министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, агентство по делам молодежи Астраханской области | 2015 - 2019 | Повышение уровня правовой культуры и информированности населения в вопросах семейно-брачных отношений |
1.10 | Реализация подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 368-П | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | 2016 - 2019 | Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. Повышение качества жизни сельского населения путем улучшения инфраструктурного обустройства сельских территорий |
1.11 | Реализация проекта "Азбука семейного воспитания" в соответствии с межведомственным планом мероприятий, утверждаемым Губернатором Астраханской области | Служба ЗАГС Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области | 2016 - 2019 | Сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, формирование общественного престижа семейного образа жизни и деторождения как положительной социальной нормы, укрепление института семьи и брака, повышение информированности молодежи в вопросах семьи и брака |
2. Мероприятия по снижению предотвратимых причин смертности | ||||
2.1 | Реализация мероприятий по повышению доступности первичной медико-санитарной помощи населению области (организация выездных форм работы, работы домовых хозяйств, уточнение сети фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских здравпунктов, центров (отделений) общей врачебной практики и врачебных амбулаторий) | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2016 - 2020 | Организация выездных форм работы; |
2.2 | Реализация мероприятий по диспансеризации определенных групп взрослого населения и совершенствованию наблюдения за пациентами, состоящими на диспансерном учете | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2016 - 2020 | Раннее выявление хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития; |
2.3 | Обеспечение маршрутизации пациентов с острым коронарным синдромом и острым нарушением мозгового кровообращения со строгим соблюдением принципов "терапевтического окна", применением тромболитической терапии и чрескожных коронарных вмешательств со стентированием с учетом региональных особенностей | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2016 - 2020 | Снижение смертности от болезней системы кровообращения до 586,0 случая в 2020 году; |
2.4 | Реализация мероприятий, направленных на ранее, в том числе активное, выявление онкологических заболеваний в соответствии с рекомендованными показателями по выявляемости злокачественных новообразований по основным локализациям (рак молочной железы, рак предстательной железы, рак желудка, рак трахеи, легкого и бронхов, рак ободочной кишки) | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2016 - 2020 | Снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 191,5 случая к 2020 году; увеличение выявления злокачественных новообразований на ранних стадиях (I - II стадии) до 58% в 2020 году |
2.5 | Реализация мероприятий, направленных на профилактику, выявление, лечение и совершенствование мер противодействия распространению ВИЧ-инфекции и ассоциированных с ВИЧ-инфекцией заболеваний среди населения Астраханской области (в том числе туберкулез и вирусные гепатиты B и C) | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2016 - 2020 | Увеличение доли лиц, состоящих на диспансерном учете, в общем числе выявленных лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, до 85% в 2020 году; |
2.6 | Обеспечение маршрутизации пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях с учетом необходимости госпитализации пострадавших с тяжелой сочетанной травмой в травматологические центры I и II уровней | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2016 - 2020 | Снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий - 6,5 на 100 тыс. населения в 2020 году; |
2.7 | Реализация мероприятий по повышению доступности высокотехнологичной медицинской помощи | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2016 - 2020 | Удовлетворение потребности пациентов в высокотехнологичной медицинской помощи на территории Астраханской области |
2.8 | Организация гериатрический службы | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2018 - 2020 | Обеспечение населения старше трудоспособного возраста геронтологическими койками, подготовка врачей и среднего медицинского персонала по профилю "Гериатрия" |
2.9 | Внедрение клинических рекомендаций (протоколов лечения) при оказании медицинской помощи | Министерство здравоохранения Астраханской области | I квартал 2017 | Охват клиническими рекомендациями (протоколами лечения) 90% нозологических форм заболеваний, формирующих основные причины смертности населения Астраханской области |
2.10 | Реализация мероприятий, направленных на снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий, в рамках подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Астраханской области" государственной программы "Развитие промышленности, топливно-энергетического комплекса, природных ресурсов и транспорта Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 16.09.2014 N 400-П | Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию) | 2016 -2020 | Снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения); снижение транспортного риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. транспортных средств); сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими; снижение тяжести последствий (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших); сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, совершенных нетрезвыми водителями; сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей; сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием водителей, стаж которых не превышает трех лет |
3. Мероприятия по снижению материнской и младенческой смертности, улучшению репродуктивного здоровья | ||||
3.1 | Мероприятия, направленные на ранее выявление заболеваний у детей, включая скрининговые программы, в том числе до рождения ребенка, и использование современных методов диагностики, лечения и реабилитации | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2016 - 2020 | Увеличение доли обследованных беременных женщин в первом триместре по алгоритму комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка в общем числе женщин, поставленных на учет в первый триместр беременности, с 49% в 2014 году до 70% в 2020 году; |
3.2 | Обеспечение маршрутизации беременных женщин и рожениц, в том числе с преждевременными родами, с учетом соблюдения показаний для госпитализации в акушерские стационары III группы | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2016 - 2020 | Увеличение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в областном перинатальном центре ГБУЗ АО Александро-Мариинской областной клинической больницы, в общем числе таких женщин с 40,4% в 2014 году до 85% в 2020 году |
3.3 | Обеспечение деятельности симуляционных центров в целях подготовки врачей (акушеров-гинекологов, неонатологов и анестезиологов-реаниматологов) | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2016 - 2020 | Ежегодная подготовка высококвалифицированных специалистов в области акушерства и гинекологии, неонатологии и педиатрии в части овладения навыками для своевременного оказания в полном объеме необходимой медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и новорожденным детям |
3.4 | Реализация мероприятий, направленных на охрану репродуктивного здоровья, включая расширение сети центров медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и мониторинг их деятельности. | Министерство здравоохранения Астраханской области, медицинские организации Астраханской области, министерство социального развития и труда Астраханской области | 2016 - 2020 | Увеличение не менее чем на 10% доли женщин, отказавшихся от прерывания беременности и принявших решение о вынашивании беременности, в общем числе проконсультированных в центрах медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; снижение числа абортов не менее чем на 10% к 2020 году |
3.5 | Реализация мероприятий, направленных на обеспечение пациентов с бесплодием медицинской помощью с применением вспомогательных репродуктивных технологий | Министерство здравоохранения Астраханской области, медицинские организации Астраханской области | 2016 - 2020 | Повышение доступности вспомогательных репродуктивных технологий; |
4. Мероприятия по снижению смертности за счет улучшения условий и охраны труда | ||||
4.1 | Оказание медицинской помощи и ранней реабилитации гражданам непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве | Министерство здравоохранения Астраханской области, медицинские организации Астраханской области | 2016 - 2020 | Сокращение уровня смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
4.2 | Проведение государственной экспертизы условий труда в организациях Астраханской области всех форм собственности | Министерство социального развития и труда Астраханской области | 2016 - 2019 | Снижение уровня профессиональной заболеваемости среди работников организаций и предприятий Астраханской области всех форм собственности |
4.3 | Проведение мониторинга состояния условий и охраны труда в организациях Астраханской области всех форм собственности | Министерство социального развития и труда Астраханской области | 2016 - 2019 | Сокращение производственного травматизма и численности пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом среди работающего населения |
4.4 | Организация обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов, ответственных за охрану труда, предприятий и организаций Астраханской области всех форм собственности в специализированных обучающих организациях, имеющих соответствующую лицензию и аккредитацию на услуги в области охраны труда | Министерство социального развития и труда Астраханской области | 2016 - 2019 | Увеличение количества руководителей и специалистов, ответственных за охрану труда, предприятий и организаций Астраханской области всех форм собственности, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда в специализированных обучающих организациях, имеющих соответствующую лицензию и аккредитацию на услуги в области охраны труда |
4.5 | Оказание методической и консультативной помощи руководителям и специалистам, ответственным за охрану труда, организаций Астраханской области всех форм собственности по вопросам условий и охраны труда | Министерство социального развития и труда Астраханской области | 2016 - 2019 | Увеличение численности руководителей и специалистов, ответственных за охрану труда, предприятий и организаций Астраханской области всех форм собственности, получивших правовое, нормативное и организационно-методическое обеспечение по вопросам охраны труда |
5. Мероприятия по формированию мотивации к здоровому образу жизни, занятию физкультурой и спортом | ||||
5.1 | Проведение коммуникационных кампаний по стимулированию к ведению здорового образа жизни | Министерство здравоохранения Астраханской области, медицинские организации Астраханской области, министерство физической культуры и спорта Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области | 2016 - 2020 | Проведение мероприятий, направленных на формирование и поддержание интереса населения к ведению здорового образа жизни, |
5.2 | Реализация мероприятий по формированию здорового образа жизни у населения на базе центров здоровья, центров профилактики, кабинетов профилактики | Министерство здравоохранения Астраханской области, медицинские организации Астраханской области | 2016 - 2020 | Увеличение посещаемости центров здоровья, центров профилактики, кабинетов профилактики |
5.3 | Организация и проведение спортивных и физкультурно-массовых мероприятий (фестивалей, спартакиад, спортивных праздников), в том числе с участием несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также мероприятий информационно-просветительского характера, направленных на развитие физической культуры и спорта | Министерство физической культуры и спорта Астраханской области | 2016 - 2019 | Пропаганда здорового образа жизни, рост добровольного участия населения в физкультурно-спортивном движении до 40% в 2020 году |
5.4 | Расширение сети объектов спорта для занятий физической культурой и спортом | Министерство физической культуры и спорта Астраханской области | 2016 - 2020 | Повышение доступности физкультурно-оздоровительных услуг для населения |
6. Мероприятия по регулированию миграции в соответствии с социально-экономическими потребностями области | ||||
6.1 | Стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Астраханскую область в рамках реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Астраханскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы "Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 399-П | Министерство социального развития и труда Астраханской области, управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию) | 2016 - 2019 | Увеличение количества участников указанной подпрограммы, переселившихся в Астраханскую область, со 150 до 650 |
6.2 | Анализ влияния миграционных потоков на рынок труда и социально-экономическую и демографическую ситуацию | Министерство социального развития и труда Астраханской области, агентство по занятости населения Астраханской области, управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию) | 2016 - 2020 | Получение объективной информации о ситуации на рынке труда. Оценка эффективности использования иностранной рабочей силы, вклада иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в социально-экономическое развитие Астраханской области |