Согласно демографическому прогнозу территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области в ближайшие годы в составе населения Астраханской области будет увеличиваться доля молодежи и лиц старшего возраста, а численность трудоспособной части населения будет уменьшаться. В то же время по мере модернизации экономики возрастает потребность в квалифицированных кадрах. В связи с этим необходимо принятие мер, направленных на формирование современной структуры рабочей силы, соответствующей потребностям регионального рынка труда.
Стратегия призвана способствовать развитию трудового потенциала населения и его использованию в интересах развития Астраханской области.
Стратегия направлена на совершенствование работы по профессиональной ориентации населения Астраханской области.
В настоящее время профессиональная ориентация рассматривается как постоянный процесс профессионального развития человека, начиная с дошкольного и раннего школьного возраста, когда дети получают первые знания о профессиях.
В подростковом возрасте осуществляется выбор профессии, на который воздействуют социальные и экономические обстоятельства в семье и в обществе в целом, а также информированность о рынке труда.
В следующий период профессионального развития от 15 до 24 лет человек получает профессиональное образование, приобретая необходимые знания и навыки для выполнения определенных трудовых функций. Данный период важен как этап возможного пересмотра, корректировки и изменения первоначального выбора профессии.
До 45 лет это период профессионального саморазвития, когда человек, имея специальное образование и квалификацию, может осуществлять выбор направлений своей профессиональной деятельности, достигая наибольшего профессионализма.
В период 45 - 65 лет люди стремятся сохранить свое профессиональное развитие и передать имеющийся опыт другим.
Последние десятилетия двадцатого века показали важность и эффективность практики развития карьеры в широком плане и относительно различных групп населения, включая инвалидов и лиц с ОВЗ. Система профессиональной ориентации позволяет данной категории граждан формировать мотивацию к трудовой деятельности, социализацию и внесение личного вклада в развитие общества.
Предоставление профессиональной ориентации определяют понятием "помощь в выборе профессиональной карьеры". Карьера - результат осознанной позиции и поведения человека в области трудовой деятельности, связанный с его профессиональным ростом и развитием.
Профессиональная ориентация (помощь людям в выборе своей профессиональной карьеры) в настоящее время становится частью социальной политики, эффективным средством снижения социальной напряженности.
В 2013 году Министерством образования и науки Российской Федерации разработана Стратегия развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная коллегией Министерства образования и науки Российской Федерации (протокол от 18 июля 2013 года N ПК-5вн), в которой говорится о необходимости формирования современной системы профессиональной ориентации и консультирования по вопросам развития карьеры и разработки ее нормативных, методических, информационных и институциональных механизмов (включая подготовку экспертов, построение сети специализированных служб, использование интернет-ресурсов, распространение моделей организации работы по профессиональной ориентации на основе механизмов межведомственного взаимодействия, развитие деятельности негосударственных специализированных учреждений в сфере профессиональной ориентации, активизацию государственно-частного партнерства) с целью обеспечения доступа граждан к качественной информации и консультациям относительно возможности получения профессионального образования и признания квалификаций. Это позволит различным категориям граждан ориентироваться на рынке труда и предоставит широкие возможности в приобретении необходимых прикладных квалификаций на протяжении всей трудовой деятельности.
Стратегия будет способствовать проведению единой государственной политики по профессиональной ориентации населения Астраханской области с учетом специфики рынка труда, преодолению кадрового дефицита в реальных отраслях экономики Астраханской области.