ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 24 июня 2014 года N 45
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в редакции Приказов Департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 30.03.2015 N 22, от 28.03.2016 N 13)
В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 марта 2014 года N 217 "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" приказываю:
1. Образовать общественный совет при департаменте финансово-бюджетного надзора Краснодарского края.
2. Утвердить Положение об общественном совете при департаменте финансово-бюджетного надзора Краснодарского края, прилагается.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель департамента
Ю.И.ВАСИЛЬЕВ
Приложение
Утверждено
приказом департамента
финансово-бюджетного надзора
Краснодарского края
от 24 июня 2014 года N 45
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в редакции Приказов Департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 30.03.2015 N 22, от 28.03.2016 N 13)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок деятельности общественного совета при департаменте финансово-бюджетного надзора Краснодарского края (далее - Общественный совет), порядок формирования состава Общественного совета и порядок взаимодействия департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края (далее - Департамент) с Общественной палатой Краснодарского края, а также порядок и условия включения в состав Общественного совета независимых от органов государственной власти Краснодарского края экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц.
1.2. Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при Департаменте, участвующим в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены настоящим Положением и действующим законодательством Российской Федерации.
(в ред. Приказа Департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 30.03.2015 N 22)
1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Краснодарского края и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также настоящим Положением.
1.4. Общественный совет призван обеспечить взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, общественных объединений и иных некоммерческих организаций с Департаментом в целях учета потребности и интересов граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, защиты их прав и свобод, а также прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере, относящейся к компетенции Департамента.
1.5. Положение об Общественном совете, его персональный состав, а также изменения и дополнения к ним утверждаются руководителем Департамента.
1.6. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
2. Основные задачи Общественного совета
Основными задачами Общественного совета являются:
создание в обществе нетерпимости к нарушениям в сфере бюджетных правоотношений;
организация с участием институтов гражданского общества, представителями средств массовой информации противодействия проявлениям коррупционных правонарушений в сфере бюджетных правоотношений;
оптимизации взаимодействия Департамента и гражданского общества в установленной для Департамента сфере деятельности;
анализ правоприменительной практики в сфере государственного финансового контроля;
осуществление общественного контроля в формах, предусмотренных федеральным законодательством;
(в ред. Приказа Департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 30.03.2015 N 22)
содействие учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности Департамента.
(абзац введен Приказом Департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 30.03.2015 N 22)
3. Компетенция Общественного совета
(в редакции Приказа Департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 30.03.2015 N 22)
1. Общественный совет имеет право:
осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных федеральным законодательством;
выступать в качестве инициаторов, организаторов мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях;
запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;
посещать Департамент и иные органы государственной власти, местного самоуправления в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, законами Краснодарского края;
подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в Департамент и в средства массовой информации;
в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направлять в соответствии с федеральным законодательством материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей, по правам коренных малочисленных народов в субъектах Российской Федерации и в органы прокуратуры;
обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами;
привлекать для реализации возложенных задач специалистов и экспертов, обладающих знаниями и навыками в определенных отраслях;
создавать комиссии и рабочие группы;
направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, иными институтами гражданского общества по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета;
оказывать содействие сотрудникам Департамента в защите их прав и законных интересов;
вносить органам государственной власти Краснодарского края, органам местного самоуправления, представителям институтов гражданского общества предложения, рекомендации, аналитические и информационные материалы, проекты распорядительных документов по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета.
пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
2. Общественный совет при осуществлении общественного контроля обязан:
соблюдать законодательство Российской Федерации об общественном контроле;
соблюдать установленные федеральными законами ограничения, связанные с деятельностью Департамента, иных государственных органов и органов местного самоуправления;
не создавать препятствий законной деятельности Департамента, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;
соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами;
обнародовать информацию о своей деятельности по осуществлению общественного контроля и о результатах контроля в соответствии с настоящим Федеральным законом;
нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4. Порядок формирования состава Общественного совета, порядок взаимодействия Департамента с Общественной палатой Краснодарского края при формировании состава Общественного совета, порядок и условия включения в состав Общественного совета независимых экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц
4.1. Состав Общественного совета формируется Департаментом совместно с Общественной палатой Краснодарского края в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Закона Краснодарского края от 29 апреля 2008 года N 1459-КЗ "Об Общественной палате Краснодарского края", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 марта 2014 года N 217 "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" и утверждается приказом руководителя Департамента.
4.2. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, общественных объединений и объединений некоммерческих организаций.
В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Краснодарского края, независимые от органов государственной власти Краснодарского края эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица, выразившие согласие на участие в деятельности Общественного совета.
4.3. В состав общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.
(п. 4.3 в ред. Приказа Департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 28.03.2016 N 13)
4.4. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
Количественный состав Общественного совета - 3 человека.
Срок полномочий членов Общественного совета истекает через два года со дня его формирования.
4.5. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:
истечения срока его полномочий;
подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
возбуждения в отношении члена Общественного совета уголовного дела;
вступления в законную силу вынесенного в отношении члена Общественного совета обвинительного приговора суда;
признания члена Общественного совета недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
избрания его главой администрации (губернатором) Краснодарского края, избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом Законодательного Собрания Краснодарского края, а также на выборную должность в органе местного самоуправления;
назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность Краснодарского края, должность государственной гражданской службы Краснодарского края или должность муниципальной службы;
переезда на постоянное место жительства за пределы территории Краснодарского края;
утраты гражданства Российской Федерации.
4.6. При истечении срока полномочий действующего состава Общественного совета, в целях формирования состава Общественного совета, экспертами, независимыми от органов государственной власти Российской Федерации, представителями общественных организаций и иных организаций, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности Департамента, на официальном сайте Департамента размещается уведомление о начале процедуры формирования состава Общественного совета (далее - уведомление) не позднее чем за 2 месяца до истечения полномочий действующего состава членов Общественного совета.
Одновременно с размещением на официальном сайте Департамента в сети Интернет, с целью формирования нового состава Общественного совета, уведомление направляется в Общественную палату Краснодарского края.
4.7. Граждане Российской Федерации, получившие предложение войти в состав Общественного совета, в течение 14 дней письменно уведомляют руководителя Департамента о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественного совета.
4.8. Решение по кандидатурам для включения в состав Общественного совета принимается Департаментом совместно с Общественной палатой Краснодарского края.
В течение 10 рабочих дней со дня завершения срока приема писем о согласии войти в состав Общественного совета Департамент формирует сводный перечень кандидатов и направляет его в Общественную палату Краснодарского края для согласования.
После согласования перечня кандидатов с Общественной палатой Краснодарского края Департамент утверждает состав Общественного совета.
