Недействующий

Об утверждении Региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Коми (с изменениями на 17 октября 2019 года)


2.3. Развитие системы расселения Республики Коми. Демографический прогноз


В этом отношении перспективной модели расселения с типичными видами населенных пунктов и их взаимосвязями можно сформировать следующие оценки.


Устанавливается тенденция к долговременному сохранению роли и места большинства городов, имеющих в настоящее время численность жителей более 20 тыс. человек. Из их числа в категорию 10 - 19,9 тыс. человек может перейти только г. Инта. Перспективы развития системы городских населенных пунктов напрямую связаны с развитием добычи и переработки полезных ископаемых.


Наиболее распространенным видом поселка городского типа, по-видимому, будет пункт с численностью населения около 5 тыс. человек, имеющий собственные градообразующие предприятия. Остальные поселки с малой численностью жителей постепенно пополнят список сельских населенных пунктов.


В сельском расселении ожидается более четкое расслоение на населенные пункты:


людностью более 3 тыс. жителей, имеющие административное и экономическое значение (административные центры муниципальных районов);


людностью 1 - 2 тыс. жителей, имеющие преимущественно экономическое и транспортно-логистическое значение;


административные центры сельских поселений (201 - 500 человек);


прочие населенные пункты людностью до 50 человек.


Эту модель осложняет наличие на юге республики г. Сыктывкара, обладающего некоторыми признаками центра формирующейся локальной агломерации.


По характеру и географическому рисунку расселения на дальнейшую перспективу сохранятся две большие зоны: "сельский юг" с г. Сыктывкаром и отчасти площадным характером освоения территории и "городской север" с линейно-очаговым характером освоения. Указанные особенности могут влиять на радиусы доступности объектов обслуживания населения и на требования, предъявляемые к объектам транспортной инфраструктуры.


Демографическое будущее Республики Коми тесно связано с развитием ее хозяйственного комплекса и транзитных транспортных путей. В настоящее время намечены мероприятия по развитию транспортно-планировочной структуры республики в широтном направлении - "Северный Белкомур" и транспортный ход на продолжении к порту Индига.


Прогнозная демографическая динамика сохранит тенденцию снижения численности населения в северных системах расселения - территории углепромышленной специализации. Прогнозируемый спад численности населения в системах расселения, расположенных на главной оси хозяйственного освоения (вдоль железной магистрали Котлас - Воркута), может быть снижен за счет активизации хозяйственной деятельности в связи со строительством газопровода Ямал - Европа. Периферийные лесопромышленные территории - муниципальные районы "Усть-Куломский" и "Троицко-Печорский" - получат поддержку производственного и инфраструктурного потенциала при расширении освоения лесных ресурсов и реализации перспективных инвестиционных проектов в пгт Троицко-Печорск и п. Кебанъель. В ограниченных масштабах продолжится переселение населения из проблемных населенных пунктов.


В целом по Республике Коми официальный прогноз Росстата, варианты которого опубликованы в статистическом бюллетене "Предположительная численность населения Российской Федерации до 2030 года" (М., 2013), предусматривает следующие значения численности населения (таблица 2.5). Эти значения ниже предусмотренных Схемой территориального планирования Республики Коми.


Прогноз Росстата предусматривает сокращение численности населения на 25% за период 2015 - 2030 гг. Он формируется на основании предшествующей динамики показателей естественного и миграционного движения населения. Однако при условии осуществления инвестиционных проектов по освоению природных ресурсов республики, развитию транспортно-логистической системы, созданию новых предприятий обрабатывающей промышленности должны будут реализоваться иные сценарии социально-экономического и демографического развития региона. Соответственно, изменятся и прогнозируемые значения демографических показателей.