8.2.1. Планировочную структуру населенных пунктов следует формировать в соответствии с планировочной структурой муниципального района, городского округа, поселения в целом, учитывая градостроительные, природные особенности территории, сложившуюся трассировку улично-дорожной сети и характер взаимодействий между населенными пунктами.
Необходимо обеспечение взаимоувязанного размещения жилой застройки, общественных зданий и сооружений, озелененных территорий общего пользования, производственных, коммунально-бытовых и других объектов, с учетом развития транспортной инфраструктуры, соблюдения санитарно-гигиенических норм и требований безопасности.
Архитектурные (архитектурно-планировочные) решения должны осуществляться в обязательной увязке с одновременно разрабатываемыми инженерными решениями, соответствовать экологическим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным требованиям к архитектурному объекту, требованиям по охране памятников истории и культуры, требованиям, предъявляемым к строительству в особых условиях (в том числе сейсмозона, зона вечной мерзлоты и другие), требованиям по соблюдению прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе данного строительства (Федеральный закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации"). В частности в районах распространения вечномерзлых грунтов и при наличии других сложных геологических факторов архитектурные решения должны учитывать изменения грунтовых условий в процессе строительства и эксплуатации. При проектировании и строительстве зданий и сооружений на подрабатываемых территориях следует учитывать требования СП 21.13330.2012.
8.2.2. Планировочные районы могут выделяться в населенных пунктах при ярко выраженном членении их территории труднопреодолимыми естественными или искусственными рубежами. В зависимости от размера выделяемой территории они могут представлять собой массив жилой застройки от квартала до жилого района. В обособленном планировочном районе обязательно предоставление населению, как минимум, комплекса услуг повседневного обслуживания.
8.2.3. Основным планировочным элементом городов людностью более 20 тыс. жителей, как в условиях нового строительства, так и реконструкции, следует принимать межмагистральную территорию (ММТ), ограниченную городскими и районными магистралями (а также другими естественными или искусственными рубежами) площадью, как правило, от 50 до 500 га.
В зависимости от местных условий типы ММТ могут дифференцироваться: по размещению в системе населенного пункта, уровню комфортности, специфике приемов застройки, наличию памятников архитектуры и иным параметрам.
В зависимости от градостроительной ситуации допускается разделение ММТ на кварталы улицами в жилой застройке (жилыми улицами) или решение ее в виде единого образования по типу микрорайона.
8.2.4. В исторических городах ядро общегородского центра формируется обычно (полностью или частично) в пределах зоны исторической застройки. Непременным условием является в этом случае обеспечение целостности сложившейся исторической среды, решаемой как сохранением, восстановлением и рациональным использованием исторических построек, так и возведением новых объектов жилой и общественной застройки.
8.2.5. Строительство в границах исторических поселений, а также в границах зон охраны объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с регламентами, определенными в соответствующих утвержденных проектах зон охраны объектов культурного наследия. Разработка проектов зон охраны осуществляется на основе подготовки историко-культурного опорного плана исторического поселения и проведения историко-градостроительных исследований, выявляющих функциональные и архитектурно-пространственные особенности развития населенного пункта, его историко-культурные традиции и устанавливающие требования и рекомендации к реконструкции застройки соответственно типу средового района.
Реконструкция сложившейся жилой застройки должна предусматривать упорядочение планировочной структуры и сети улиц, совершенствование системы общественного обслуживания, озеленение и благоустройство территории, модернизацию и капитальный ремонт жилых и общественных зданий.
8.2.6. Новое строительство в исторических поселениях должно вестись с учетом характера и масштаба сложившейся застройки в соответствии с режимом зон охраны и градостроительными регламентами, установленными утвержденными проектами зон охраны и отображенными в Правилах землепользования и застройки.
Объемы сохраняемого или подлежащего сносу жилищного фонда следует определять с учетом физического и морального износа зданий и их исторической ценности.
Приспособление памятников архитектуры под современное использование должно решаться по согласованию с органами охраны памятников истории и культуры.
8.2.7. Для размещения жилой зоны должны выбираться территории, наиболее благоприятные для проживания в санитарно-гигиеническом и инженерно-геологическом отношениях, требующие минимального объема инженерной подготовки.