МЕТОДИКА проведения мониторинга эффективности государственного контроля (надзора)
(введена Приказом Гостехнадзора Омской области от 06.05.2011 N 4)
1. Настоящая методика определяет порядок проведения мониторинга эффективности государственного контроля (надзора) (далее - мониторинг), осуществляемого Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Государственная инспекция).
2. Мониторинг представляет собой систему наблюдения, анализа, оценки и прогноза эффективности государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности.
3. Эффективность государственного контроля (надзора) заключается в достижении Государственной инспекцией значений показателей, характеризующих улучшение состояния исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в соответствующих сферах деятельности (далее - показатели эффективности).
4. Мониторинг организуется и проводится отделом сводно-аналитической работы и выдачи удостоверений Государственной инспекции.
5. Мониторинг осуществляется на основании сбора, обработки и анализа следующих документов и сведений:
1) число зарегистрированных и фактически осуществляющих деятельность на территории Омской области юридических лиц (их филиалов и представительств) и индивидуальных предпринимателей;
2) ежегодный план проведения плановых проверок;
3) распоряжений о проведении проверок, заявлений о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
4) документы, полученные в результате проведенных за отчетный период проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе мероприятий по контролю, выполненных в процессе проверок (акты проверок, заключения экспертиз, материалы расследований, протоколы исследований (испытаний, измерений), материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях, документы о направлении материалов о нарушениях, выявленных в процессе проведенных проверок, в правоохранительные органы для привлечения нарушителей к уголовной ответственности и др.);
5) заявления и обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления, средств массовой информации, поступающие в Государственную инспекцию, по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
6) документы, подтверждающие наличие случаев смерти, заболеваний (отравлений, несчастных случаев) людей, животных и растений, загрязнения окружающей среды, аварий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, связанных с деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
7) сведения об экспертах и экспертных организациях, привлекаемых Государственной инспекцией к проведению мероприятий по контролю;
8) документы, подтверждающие выполнение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами предписаний, постановлений, предложений Государственной инспекции по результатам проведенных проверок.
6. На основании указанных в пункте 5 документов и сведений готовятся материалы по расчету, анализу и оценке показателей эффективности (далее - данные мониторинга).
7. Данные мониторинга включаются Государственной инспекцией в доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора) в Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области.
8. Данные мониторинга используются Государственной инспекцией при планировании и осуществлении своей деятельности, при формировании заявок на выделение необходимых финансовых средств, подготовке предложений по совершенствованию нормативно-правового обеспечения контрольно-надзорных функций, улучшению координации и взаимодействия между органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.