ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 февраля 2016 года N 174
О регулировании некоторых вопросов в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории области
(с изменениями на 20 июня 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 24.07.2017 N 664, от 13.06.2018 N 496, от 20.09.2021 N 1102, от 20.06.2022 N 781)
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", законом области от 6 октября 2013 года N 3153-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Вологодской области, регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" Правительство области постановляет:
1. Установить:
порядок осуществления подготовки документов планирования регулярных перевозок (приложение 1);
порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (приложение 2);
порядок внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (приложение 3);
порядок согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок (приложение 4);
шкалу для оценки критериев при сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе на получение свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок (приложение 5);
требования к экологическим характеристикам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по межрегиональному маршруту регулярных перевозок, проходящему в границах области (приложение 6);
требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам (приложение 7);
перечень остановочных пунктов (в том числе расположенных на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от направления регулярных перевозок, и пути подъезда к данным остановочным пунктам (приложение 8);
порядок определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса (приложение 9);
порядок подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", перевозки багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах области (приложение 10);
(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 20.09.2021 N 1102)
порядок проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах области (приложение 11).
(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 20.09.2021 N 1102)
(п. 1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.06.2018 N 496)
2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
от 5 ноября 2013 года N 1130 "Об утверждении Порядка проведения конкурса, формы и типовых условий договора на осуществление регулярных перевозок", за исключением пункта 2;
от 9 февраля 2015 года N 71 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 5 ноября 2013 года N 1130".
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 11 января 2016 года.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства области
от 29 февраля 2016 г. N 174
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ ПЛАНИРОВАНИЯ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок определяет цели, процедуру подготовки, содержание документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории области (далее соответственно - документ планирования, маршруты).
2. Целями подготовки документа планирования являются:
1) организация транспортного обслуживания населения области;
2) определение направлений развития регулярных перевозок на территории области.
3. Первый документ планирования утверждается на период до 2030 года. Последующие документы планирования утверждаются на пятилетний период.
4. Проект первого документа планирования представляется в Правительство области до 1 июля 2016 года. Последующие проекты документов планирования представляются в Правительство области до 1 мая года, предшествующего году начала периода планирования.
5. Документ планирования содержит:
1) цели и приоритеты развития регулярных перевозок на территории области;
2) перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом;
3) сведения о видах регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, в том числе дату планирования заключения государственных контрактов о выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, и дату проведения открытых конкурсов на право осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок.
6. Подготовку проекта документа планирования, а также внесение изменений в документ планирования обеспечивает орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий функции по реализации государственной политики области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности и транспортного обслуживания населения области (далее - уполномоченный орган), в соответствии с действующим законодательством.
7. Подготовка проекта документа планирования осуществляется с учетом документов стратегического планирования области, включая государственные программы области, предусматривающие мероприятия по развитию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории области.
8. При подготовке проекта документа планирования учитываются представляемые в уполномоченный орган предложения органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, осуществляющих деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом.
9. Документ планирования утверждается постановлением Правительства области.
Приложение 2
к Постановлению
Правительства области
от 29 февраля 2016 г. N 174
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ОТМЕНЫ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 24.07.2017 N 664, от 13.06.2018 N 496)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует вопросы установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории области (далее - межмуниципальные маршруты регулярных перевозок).
1.2. Основной целью при установлении, изменении и отмене межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок является удовлетворение потребности населения в регулярных перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории области с повышением комфортности и обеспечением безопасности перевозки пассажиров и багажа.
1.3. Установление, изменение, отмену межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляет орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий функции по реализации государственной политики области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности и транспортного обслуживания населения области (далее - уполномоченный орган).
1.4. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения в форме приказа об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок вносит сведения об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и размещает его на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(п. 1.4 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.06.2018 N 496)
2. Установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок
2.1. Установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляются уполномоченным органом в соответствии с федеральным законом и настоящим Порядком.
Инициатором установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели или уполномоченные участники договора простого товарищества, имеющие намерения осуществлять регулярные перевозки или осуществляющие регулярные перевозки по данным маршрутам.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 24.07.2017 N 664)
2.2. Заявители, предложившие установить межмуниципальный маршрут регулярных перевозок, представляют в уполномоченный орган заявление в письменной форме об установлении данного маршрута, которое включает в себя следующие сведения:
