ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ
от 29 февраля 2016 года N 612-ПК
О передаче органам местного самоуправления Пермского края отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
(с изменениями на 5 июля 2023 года)
(в ред. Законов Пермского края от 14.12.2018 N 322-ПК, от 10.02.2020 N 503-ПК (ред. 06.03.2020), от 05.07.2023 N 212-ПК)
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
18 февраля 2016 года
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон определяет правовые и финансовые основы наделения органов местного самоуправления городских и муниципальных округов Пермского края (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - отдельные государственные полномочия) и регулирует вопросы деятельности органов местного самоуправления по их реализации.
(в ред. Законов Пермского края от 10.02.2020 N 503-ПК, от 05.07.2023 N 212-ПК)
Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Пермского края.
(в ред. Законов Пермского края от 10.02.2020 N 503-ПК, от 05.07.2023 N 212-ПК)
Статья 2. Исключена. - Закон Пермского края от 10.02.2020 N 503-ПК.
Статья 3. Перечень отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления
(в ред. Закона Пермского края от 10.02.2020 N 503-ПК)
1. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, включающими в себя следующие мероприятия:
отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;
содержание животных без владельцев в приютах для животных;
возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;
возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, установленных федеральным законодательством;
размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных, за исключением вакцинации таких животных против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных.
2. Администрирование государственных полномочий включает выполнение органами местного самоуправления функциональных обязанностей по организации мероприятий при осуществлении отдельных государственных полномочий, а также сбору, обработке, анализу, подготовке и представлению в государственный уполномоченный орган документов и информации по реализации полномочий.
Статья 4. Срок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неопределенный срок.
Статья 5. Права и обязанности государственного уполномоченного органа при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Государственная ветеринарная инспекция Пермского края является исполнительным органом государственной власти Пермского края, уполномоченным на организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - государственный уполномоченный орган), и при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий имеет право:
(в ред. Закона Пермского края от 05.07.2023 N 212-ПК)
1) инициировать и принимать в рамках своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, осуществлять контроль за их исполнением;
2) в случае выявления нарушений требований нормативных правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий выдавать письменные предписания по устранению указанных нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления;
3) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
5) направлять рекомендации органам местного самоуправления по вопросам реализации отдельных государственных полномочий;
6) реализовывать иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.
2. Государственный уполномоченный орган в пределах своей компетенции обязан:
1) своевременно перечислять в бюджеты муниципальных образований средства, предназначенные для обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий, в объеме, предусмотренном законом о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год;
2) оказывать консультационную и методическую помощь органам местного самоуправления;
3) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и целевым использованием переданных финансовых средств;
4) взыскивать в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства, переданные органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;
5) обеспечить контроль за целевым использованием переданных органам местного самоуправления финансовых средств;
6) обеспечить организацию проведения вакцинации против бешенства животных без владельцев государственными бюджетными учреждениями ветеринарии Пермского края в рамках государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
(п. 6 введен Законом Пермского края от 10.02.2020 N 503-ПК)
Статья 6. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:
1) получать своевременное и в полном объеме финансовое обеспечение, предусмотренное в бюджете Пермского края для осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий;
2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
3) получать от государственного уполномоченного органа разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по отлову животных без владельцев и (или) деятельность приютов для животных, нормативные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
(п. 4 в ред. Закона Пермского края от 10.02.2020 N 503-ПК)
5) запрашивать у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по отлову животных без владельцев и (или) деятельность приютов для животных, и получать от них сведения, необходимые для осуществления переданных отдельных государственных полномочий;
(п. 5 в ред. Закона Пермского края от 10.02.2020 N 503-ПК)
6) привлекать социально ориентированные некоммерческие организации для участия в исполнении переданных полномочий;
7) привлекать на основании соглашений о муниципально-частном партнерстве частных партнеров для участия в исполнении переданных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия в соответствии с требованиями настоящего Закона, федеральными законами, нормативными правовыми актами Пермского края, осуществлять контроль за исполнением муниципальных контрактов (договоров), заключенных с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования;
(в ред. Закона Пермского края от 05.07.2023 N 212-ПК)
2) рационально распоряжаться финансовыми средствами, переданными для исполнения отдельных государственных полномочий, обеспечивать их целевое и эффективное использование;
3) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения государственным органом Пермского края проверок в части осуществления отдельных государственных полномочий и использования предоставленных субвенций;
4) представлять в соответствии с запросами органов государственной власти Пермского края отчеты, информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Статья 7. Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Субвенции органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий предусматриваются в расходной части бюджета Пермского края на очередной финансовый год и плановый период и передаются целевым назначением в бюджеты муниципальных образований.
2. Размеры субвенций органам местного самоуправления на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяются в соответствии с Методикой, прилагаемой к настоящему Закону.
