ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 марта 2016 года N 33-ПП


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ


Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 2014 года N 154-ПП.

Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ






Утверждены
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 16 марта 2016 года N 33-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 17 ИЮЛЯ 2014 Г. N 154-ПП


1. В паспорте государственной программы:

1) позицию "Соисполнители Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Соисполнители Государственной программы

Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики;

Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору;

органы местного самоуправления (по согласованию);

Управление ветеринарии Кабардино-Балкарской Республики;

Управление дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет имени В.М. Кокова" (по согласованию);

федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Кабардино-Балкарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" (по согласованию);

опорный пункт федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт коневодства" (по согласованию)";


2) позицию "Подпрограммы Государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Развитие коневодства и конного спорта в Кабардино-Балкарской Республике" на 2016 - 2020 годы";

3) позицию "Цели Государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"создание условий для устойчивого развития племенного коневодства и конного спорта в Кабардино-Балкарской Республике;

качественное улучшение лошадей кабардинской породы на основе селекции";

4) позицию "Задачи Государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"формирование и укрепление племенной и материальной базы отрасли коневодства;

увеличение поголовья лошадей, в том числе племенных лошадей кабардинской породы;

повышение интенсивности селекционных процессов в племенном коневодстве;

популяризация и развитие конного спорта (проведение скачек, организация выставок, выводок, дистанционных конных пробегов и конных переходов)";

5) позицию "Целевые индикаторы и показатели Государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"увеличение численности поголовья лошадей";

6) позицию "Этапы и сроки реализации Государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"подпрограмму "Развитие коневодства и конного спорта в Кабардино-Балкарской Республике" на 2016 - 2020 годы предполагается реализовать в два этапа:

I этап - 2016 - 2017 годы;

II этап - 2018 - 2020 годы";

7) позицию "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы

объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 4242923,12 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе на реализацию подпрограмм:

"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" - 1049507,08 тыс. рублей;

"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" - 322766,35 тыс. рублей;

"Развитие мясного скотоводства" - 201993,80 тыс. рублей;

"Подработка, хранение и переработка зерна в Кабардино-Балкарской Республике на 2014 - 2016 годы" - не предусмотрено;

"Поддержка малых форм хозяйствования" - 283806,70 тыс. рублей;

"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" - 11539,21 тыс. рублей;

"Устойчивое развитие сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" - 924277,64 тыс. рублей;

"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кабардино-Балкарской Республики на 2014 - 2020 годы" - 222791,86 тыс. рублей;

"Развитие молочного скотоводства" - 150511,55 тыс. рублей;

"Создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике на 2014 - 2016 годы" - не предусмотрено;

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве Кабардино-Балкарской Республики" на 2015 - 2020 годы - не предусмотрено;

"Развитие коневодства и конного спорта в Кабардино-Балкарской Республике" на 2016 - 2020 годы - 124747,46 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по годам составляет:

2014 год - 628750,60 тыс. рублей;

2015 год - 515775,55 тыс. рублей;

2016 год - 541834,95 тыс. рублей;

2017 год - 547124,22 тыс. рублей;

2018 год - 689707,67 тыс. рублей;

2019 год - 668343,01 тыс. рублей;

2020 год - 651387,12 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы за счет средств федерального бюджета - 10299419,46 тыс. рублей".


2. В разделе III Государственной программы:

1) после абзаца сорок четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"Подпрограмма "Развитие коневодства и конного спорта в Кабардино-Балкарской Республике" на 2016 - 2020 годы включает в себя следующие основные мероприятия:

увеличение поголовья племенных лошадей кабардинской породы в хозяйствах, не имеющих статуса племенного;

проведение селекционной работы и бонитировка лошадей кабардинской породы;

организация конноспортивных клубов и тренировочных пунктов по подготовке лошадей кабардинской породы;

проведение скачек;

организация выставок, выводок, дистанционных конных пробегов и конных переходов лошадей кабардинской породы;

приобретение лошадей для занятий иппотерапией;

подготовка тренеров лошадей.";

2) дополнить подпрограммой следующего содержания:


"Подпрограмма "Развитие коневодства и конного спорта в Кабардино-Балкарской Республике" на 2016 - 2020 годы


 Паспорт подпрограммы "Развитие коневодства и конного спорта в Кабардино-Балкарской Республике" на 2016 - 2020 годы

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Развитие коневодства и конного спорта в Кабардино-Балкарской Республике" на 2016 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

Соисполнители подпрограммы

Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики;

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет имени В.М. Кокова" (по согласованию);

федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Кабардино-Балкарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" (по согласованию);

опорный пункт федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт коневодства" (по согласованию)

Цели подпрограммы

создание условий для устойчивого развития племенного коневодства и конного спорта в Кабардино-Балкарской Республике;

качественное улучшение лошадей кабардинской породы на основе селекции

Задачи подпрограммы

формирование и укрепление племенной и материальной базы отрасли коневодства;

увеличение поголовья лошадей, в том числе племенных лошадей кабардинской породы;

повышение интенсивности селекционных процессов в племенном коневодстве;

популяризация и развитие конного спорта (проведение скачек, организация выставок, выводок, дистанционных конных пробегов и конных переходов);

подготовка специалистов и комплектование отрасли высококвалифицированными кадрами;

создание сети конноспортивных клубов и тренировочных пунктов по подготовке лошадей кабардинской породы;

содействие развитию оздоровительного коневодства (иппотерапия)

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

увеличение численности поголовья лошадей до 14470 голов, в том числе племенных лошадей кабардинской породы до 4384 голов

Этапы и сроки реализации подпрограммы

реализовать подпрограмму планируется в два этапа:
I этап - 2016 - 2017 годы;
II этап - 2018 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

на I этапе (2016 - 2017 годы) общий объем финансирования подпрограммы составляет 850381,87 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 411663,95 тыс. рублей;

2017 год - 438717,92 тыс. рублей;

в том числе:

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 37961,87 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 18018,95 тыс. рублей;

2017 год - 19942,92 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 812420,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 393645,00 тыс. рублей;

2017 год - 418775,00 тыс. рублей;

на II этапе (2018 - 2020 годы) общий объем финансирования составляет 1511530,59 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 468132, 89 тыс. рублей;

2019 год - 503863, 86 тыс. рублей;

2020 год - 539533, 84 тыс. рублей;

в том числе:

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 86785,59 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 23982,89 тыс. рублей;

2019 год - 29718,86 тыс. рублей;

2020 год - 33083,84 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 1424745,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 444150,00 тыс. рублей;

2019 год - 474145,00 тыс. рублей;

2020 год - 506450,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

увеличение в 2020 году поголовья племенных лошадей кабардинской породы до 4384 голов, что по отношению к 2016 году составит 140,4 процента;

увеличение в 2020 году выхода жеребят на 100 чистопородных лошадей до 75 голов, что по отношению к 2016 году составит 125 процентов;

создание 150 дополнительных рабочих мест в отрасли коневодства и сопряженных отраслях к 2020 году;

обеспечение массовости и доступности занятия конным спортом и иппотерапией для населения республики


 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз развития


Племенное коневодство

Основным направлением, определяющим развитие отрасли коневодства, является племенное коневодство, которое в Российской Федерации, начиная с 90-х годов прошлого века, функционирует стихийно. В настоящее время в Российской Федерации имеются 4 племенных завода и 7 племенных репродукторов по разведению лошадей кабардинской породы, из них в республике осуществляют деятельность 1 племенной завод (ООО Конезавод "Малкинский") и 6 репродукторов (ООО "Рассвет-Н", "Зекорей", "Исуф", "Эльбрус-Агро Инвест", ООО "Таик", СХП "Залим"). Наряду с указанными предприятиями, в Кабардино-Балкарии имеется еще коневодческое хозяйство КФХ "Сосруко", которое по количеству и качеству племенных лошадей производящего состава отвечает требованиям, предъявляемым к племенным хозяйствам.

Необходимо отметить, что в последние годы спрос на племенное поголовье лошадей кабардинской породы возрос не только в Российской Федерации, но и в ряде зарубежных стран, с которыми республика поддерживает тесные контакты. Для удовлетворения потребности рынка, восстановления и выведения отрасли на новый качественный уровень племенная работа с лошадьми кабардинской породы ведется в соответствии с планом, утвержденным федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт коневодства", а также согласно заключаемым ежегодным государственным контрактам с Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

По числу чистопородных племенных лошадей, зарегистрированных и вошедших в Государственную племенную книгу (далее - ГПК), кабардинская порода находится на втором месте, а с учетом племенных англо-кабардинских лошадей - на первом среди заводских пород России. В ГПК всего записано 3591 чистопородная лошадь, в том числе 274 жеребца-производителя и 2949 взрослых кобыл, как это показано в таблице 1.

Таблица 1

Страны

Производящий состав, всего

в том числе

жеребцы

кобылы

голов

%

голов

%

голов

%

ВСЕГО

3223

100

274

100

2949

100

Зарубежные страны

279

8,7

32

11,7

247

8,4

Российская Федерация

2944

91,3

242

88,3

2702

91,6

в том числе

Кабардино-Балкарская Республика

2481

77,0

204

74,4

2277

77,2

Другие субъекты Российской Федерации

463

14,3

38

13,9

425

14,4


Анализ данных таблицы 1 свидетельствует о том, что 8,7 процента племенных лошадей кабардинской породы, записанных в ГПК, принадлежит зарубежным странам, а Российской Федерации - 91,3 процента, в том числе в Кабардино-Балкарии сосредоточено 77 процентов. Аналогичная картина наблюдается по количеству племенных жеребцов и кобыл.

В племенных коневодческих хозяйствах Кабардино-Балкарской Республики специалисты занимаются селекционно-племенной работой по совершенствованию и увеличению численности высококлассных лошадей кабардинской породы. Так, за 2015 год на эти цели из федерального бюджета и республиканского бюджета КБР племенными хозяйствами получено 8526,28 тыс. рублей. Вместе с тем для повышения эффективности работы в данном направлении требуется коренным образом изменить технико-экономическую стратегию коннозаводства, направив ее на всемерное совершенствование и увеличение поголовья производящего конского состава, повышение его качества, а также на более интенсивное ведение отрасли. Базой для координации деятельности племенной работы в коневодстве может стать республиканский специализированный научно-методический конный центр, строительство которого запланировано в с. Шалушка Чегемского района. Данный центр будет способствовать внедрению современных методов селекции, разведению и тренингу лошадей в отрасли, а также заниматься:

проведением научных и прикладных исследований для совершенствования методов подготовки лошадей к испытаниям на выносливость;

разработкой и внедрением новейших технологий молекулярной генетики для развития методов селекционно-племенной работы и организационно-технологических приемов ведения отрасли;

проведением практических занятий по коневодству;

организацией тренировочного пункта, курсов по подготовке тренеров;

проведением сборов по дистанционным пробегам и учебно-методической подготовкой спортсменов;

обучением азам верховой езды.

Республиканский специализированный научно-методический конный центр совместно с племенными коневодческими хозяйствами может проводить подготовку и поставку лошадей в конноспортивные школы, клубы, тренировочные пункты, туристические фирмы, секции, пункты для занятий конным туризмом и лечебно-профилактической верховой ездой (иппотерапией). Для реализации указанных мероприятий будут привлекаться ученые и специалисты федеральных государственных бюджетных научных учреждений "Всероссийский научно-исследовательский институт коневодства", "Кабардино-Балкарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет имени В.М. Кокова".

Спортивное коневодство

Конный спорт - один из наиболее популярных и быстро развивающихся видов мирового спорта. За последние годы спортивное коневодство динамично развивается во всех странах мира и, как правило, в частном секторе. В Кабардино-Балкарии, кроме индивидуальных владельцев спортивных лошадей, в этом направлении функционирует конноспортивная школа, осуществляющая подготовку лошадей и спортсменов сборной команды республики к соревнованиям различного уровня. Такая подготовка включает в себя выращивание, заездку, тренировку, обучение лошадей взятию преград и многое другое.

На протяжении 30 лет спортсмены из нашей республики не достигли заметных успехов в конноспортивных соревнованиях высокого уровня. Основной причиной является резкое снижение уровня развития массового конного спорта и особенно детского. Для восстановления утраченных высоких позиций конников Кабардино-Балкарской Республики на различных соревнованиях необходимо создать конноспортивные клубы и секции как на бюджетной основе, так и за счет средств внебюджетных источников.

Значительная роль в развитии конного спорта в республике принадлежит Нальчикскому региональному управлению открытого акционерного общества "Российские ипподромы". Здесь необходимо активизировать работу по изысканию новых источников денежных поступлений от подсобных хозяйств, аренды, проката, передержки и реализации лошадей. Наряду с государственной поддержкой следует развивать элементы рыночной экономики для укрепления финансовой базы ипподрома, что будет способствовать улучшению подготовки и реализации племенного поголовья лошадей кабардинской и других плановых пород на внутренний и внешний рынок.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»